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【文/观察者(zhe)网专栏作者(zhe) 毛克疾】
这(zhe)几天,莫迪(di)赴美会见特(te)朗普,看起来相谈(tan)甚欢,其乐融融。但是,这(zhe)可能是莫迪(di)这(zhe)么多年来最(zui)憋屈的(de)外(wai)访经历。
特(te)朗普上任后变本加厉(li)搞“美国优先”,先是拿丹(dan)麦、加拿大开涮,又全方位敲打多个(ge)欧洲盟国,这(zhe)让印度看在眼里,惊在心里。
更要命的(de)是,特(te)朗普决心收缩美国全球足迹,不再高举“印太(tai)战略”,甚至鲜少提及对抗中国。对印度来说,这(zhe)犹如釜底抽薪,几乎摧毁(hui)了印度对美所有要价筹码:如果美国不再指(zhi)望印度对冲中国,那凭什么优待印度?
特(te)朗普在移民、关税、顺(shun)差问题早看印度不顺(shun)眼,而也不再顾及印太(tai)战略而优待印度。因此,莫迪(di)在赴美前心神(shen)不宁,担心美国像敲打欧洲那样锤(chui)击印度。
其实,在莫迪(di)访美前一周,美国以“遣返非法移民”为名,把印度公(gong)民带上镣铐用(yong)军机押返,这(zhe)种公(gong)然羞(xiu)辱(ru)在印度掀(xian)起轩然大波。这(zhe)也提醒莫迪(di),印度在特(te)朗普眼里绝不享(xiang)受例外(wai),什么都可能发(fa)生。
不管以前西方对印“大国地位”有多吹嘘,只(zhi)要头铁的(de)特(te)朗普一阵猛敲,印度真实地位就(jiu)原形毕露(lu)——说好(hao)了印度“大国崛起”,为啥(sha)在美国面(mian)前还是逆来顺(shun)受?
这(zhe)种反差对自视甚高的(de)印度尤(you)其残(can)酷,对多年苦心编织大国形象的(de)莫迪(di)政府犹如“政治刺杀”,足以让他(ta)在民众面(mian)前颜面(mian)扫地、在反对党面(mian)前割须弃袍(pao)。
这(zhe)就(jiu)解释了为什么印度虽然以外(wai)交强硬著称,但莫迪(di)访美前却异常恭顺(shun),精准地在特(te)朗普关心的(de)进口关税、国防(fang)采购、非法移民问题上作足让步(bu)。
2025年2月13日,印度总理莫迪(di)在白宫与美国总统特(te)朗普会谈(tan)。美联社(she)
纵(zong)观印度外(wai)交史,这(zhe)种还没开局就(jiu)自罚三杯的(de)打法史所罕见:尼赫(he)鲁面(mian)对肯尼迪(di)拉(la)拢屡次拂袖而去;英迪(di)拉(la)·甘地油盐不进,被尼克松称为“老巫婆”;就(jiu)算辛格弱势,面(mian)对小布什送上核能礼包也面(mian)不改(gai)色……印历届领导(dao)人之所以能摆谱(pu),根本原因还是印度享(xiang)有战略自主,从不担心在一棵树(shu)上吊死。
如今,莫迪(di)越(yue)在美国面(mian)前伏低做小,越(yue)说明一个(ge)残(can)酷现实:经过几年对美贴靠、对华疏远的(de)折腾,印度标榜的(de)“战略自主”所剩无几。面(mian)对特(te)朗普极限(xian)施(shi)压,除了陪笑接受并没有更好(hao)办法。
印曾认为在美俄之间摇摆也算“战略自主”,但这(zhe)显然是自欺欺人,因为俄国力根本无法构成托举印度的(de)单独一极。
所以,莫迪(di)访美,还没开始就(jiu)已结(jie)束,结(jie)果注定是按美国意愿进行的(de)单方面(mian)屠戮(lu)。不出所料,特(te)朗普又取得(de)外(wai)交大胜,把美印合作的(de)溢美之词全部(bu)化约为特(te)朗普心心念念的(de)军火(huo)订单、能源市场、献金来源,把本不富裕的(de)印度变为美国军火(huo)巨头、能源企业、研(yan)发(fa)机构的(de)现金奶(nai)牛。
例如,美印在联合声明中,提出将建立(li)“面(mian)向(xiang)21世纪的(de)印美协定”,分为国防(fang)、商贸、技术三大领域合作,就(jiu)是对应了三种从美国期待从印度攫取的(de)利益(yi)——军火(huo)利润、贸易(yi)顺(shun)差、研(yan)发(fa)献金。
更要命的(de)是,特(te)朗普熟谙“交易(yi)的(de)艺术”,将了印度一军:莫迪(di)政府越(yue)喜欢戴“印美合作”的(de)高帽子,美国就(jiu)越(yue)逼其出钱出力。
例如,美印拟筹建“自动化系统工业联盟”(缩略为“ASIA”)、“利用(yong)战略技术转(zhuan)变关系”(缩略为“TRUST”)等(deng)倡议,加速在国防(fang)、量子、太(tai)空、半(ban)导(dao)体、人工智能、生物科技等(deng)领域的(de)合作。
虽未明言这(zhe)些项目如何推进,但特(te)朗普平生最(zui)讨厌被人“搭(da)便车(che)”,因此大概(gai)率会强令印度拿出真金白银,才能享(xiang)有合作成果。可以说,无论(lun)缩略词合作项目有多高大上,其推进的(de)前提都是印方出钱出力。而且(qie)就(jiu)算如此,印方身处弱位,也难(nan)获主导(dao)权(quan),会出现“钱款当面(mian)点清,离柜概(gai)不负责”的(de)尴尬局面(mian)。
此外(wai),莫迪(di)最(zui)大的(de)惊喜可能并非事先安排。当特(te)朗普被问及孟加拉(la)国政变时,他(ta)先是否(fou)认美国参与,然后突然冷不丁冒出一句(ju)“我会把孟加拉(la)国的(de)事留给莫迪(di)总理”。不假(jia)思(si)索的(de)闪念最(zui)为直白,这(zhe)句(ju)话淋漓尽致体现特(te)朗普对“势力范(fan)围”的(de)热衷。
如果特(te)朗普政府真要支持印度在南(nan)亚划定势力范(fan)围,那倒真是莫迪(di)政府的(de)历史性胜利。然而,大国在地图上画个(ge)圈(quan)就(jiu)能决定小国命运的(de)疯狂安排,美国说了不算;印度可以偷着乐,但说了更不算。
从莫迪(di)角度看,特(te)朗普并没有在非法移民、跨境刺杀、关税保护、贸易(yi)顺(shun)差等(deng)问题上太(tai)为难(nan)印度,同时搞出多种合作倡议,算是可以交代的(de)小胜。
虽然这(zhe)实际上甚至达不到拜(bai)登政府时期的(de)合作水准,但至少在观感上维持了美印合作一贯的(de)高规格——“你看,加拿大小特(te)鲁多被敲打的(de)下不来台,日本石破茂送了天量投资,特(te)朗普才让他(ta)们过关。我莫迪(di)也没花多少钱,就(jiu)签(qian)了几个(ge)大倡议,这(zhe)难(nan)道还不好(hao)吗?”
诚然,目前美印互动的(de)这(zhe)种结(jie)果,已经是现有条件约束下,双方各取所需能达到的(de)最(zui)优解。但是,面(mian)对这(zhe)种结(jie)果,印方可能表面(mian)风平浪静,但内心早已翻江倒海,这(zhe)是由印方一贯自视甚高的(de)认知和搭(da)便车(che)的(de)行为习惯所决定的(de)。明明以前靠预支“崛起大国”的(de)未来价值和兜售“制衡(heng)中国”的(de)战略潜力就(jiu)能蹭吃(chi)骗(pian)喝,为什么现在非得(de)出份子钱才能吃(chi)席?真是便宜(yi)占少了都算亏。
其实,丧失选择(ze)余地是印度全面(mian)投靠美国必然承担的(de)苦痛,也难(nan)怪印战略界、学术界气不过,时隔(ge)多年又重新开始谈(tan)及“全面(mian)恢复(fu)对华交往”。毕竟,就(jiu)算不是真心对华友好(hao),哪怕做个(ge)中印友好(hao)的(de)样子,也有利于(yu)印度提高在美国眼中的(de)统战价值……
经过这(zhe)一波曲折,中印关系可以遇(yu)见的(de)未来必然又要企稳回升,那我们对印又该作何态度?