（一）深(shen)入推(tui)进粮油作物大面积单产提升行动。稳定粮食播种面积，主攻单产和(he)品质提升，确保(bao)粮食稳产丰产。进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高(gao)产高(gao)效模式集(ji)成推(tui)广力度，推(tui)进水(shui)肥一体化(hua)，促进大面积增产。加力落实新一轮千亿斤粮食产能(neng)提升任务(wu)。多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油茶等木(mu)本油料。推(tui)动棉花、糖料、天然橡胶等稳产提质。

（二）扶持畜(chu)牧业稳定发展。做好生猪产能(neng)监测和(he)调控(kong)，促进平稳发展。推(tui)进肉牛、奶牛产业纾(shu)困，稳定基础产能(neng)。落实灭菌乳(ru)国家(jia)标准，支持以家(jia)庭农场和(he)农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化(hua)发展。严格生猪屠宰检疫执(zhi)法监管，强化(hua)重(zhong)大动物疫病和(he)重(zhong)点人(ren)畜(chu)共患病防控(kong)。提升饲草生产能(neng)力，加快草原畜(chu)牧业转型升级。

（三）强化(hua)耕地(di)保(bao)护和(he)质量提升。严格耕地(di)总量管控(kong)和(he)“以补定占(zhan)”，将各类耕地(di)占(zhan)用纳入占(zhan)补平衡统一管理，确保(bao)省(sheng)域内年度耕地(di)总量动态平衡。完(wan)善补充耕地(di)质量评价和(he)验收标准。持续整治“大棚房”、侵占(zhan)耕地(di)“挖湖造景”、乱占(zhan)耕地(di)建房等问(wen)题，坚决遏制破坏耕地(di)违法行为。制定基本农作物目录，建立耕地(di)种植用途监测体系。分类有序做好耕地(di)“非粮化(hua)”整改，结(jie)合产业发展实际、作物生长(chang)周期(qi)等设置必要的过渡期(qi)。高(gao)质量推(tui)进高(gao)标准农田建设，优化(hua)建设内容(rong)，完(wan)善农民全过程参与项目实施机制，强化(hua)工程质量全流程监管。稳步推(tui)进盐碱(jian)地(di)综合利(li)用试(shi)点，加强东北黑土区侵蚀(shi)沟(gou)、南方酸化(hua)退化(hua)耕地(di)治理。分类推(tui)进撂荒地(di)复(fu)垦利(li)用。在确保(bao)省(sheng)域内耕地(di)保(bao)护任务(wu)不降低前提下，稳妥(tuo)有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地(di)。加强传统梯田保(bao)护。

（四）推(tui)进农业科技力量协同攻关。以科技创(chuang)新引领先进生产要素集(ji)聚，因地(di)制宜(yi)发展农业新质生产力。瞄准加快突破关键核心技术(shu)，强化(hua)农业科研资源力量统筹，培(pei)育农业科技领军(jun)企业。深(shen)入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷(gu)”等重(zhong)大农业科研平台(tai)作用，加快攻克一批突破性品种。继续推(tui)进生物育种产业化(hua)。推(tui)动农机装备高(gao)质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推(tui)进老旧农机报(bao)废(fei)更新。支持发展智慧农业，拓展人(ren)工智能(neng)、数(shu)据、低空等技术(shu)应用场景。

（五）加强农业防灾减灾能(neng)力建设。强化(hua)气(qi)象为农服务(wu)，加强灾害(hai)风险监测预警(jing)预报(bao)，用好区域农业社会化(hua)服务(wu)中心等力量，最(zui)大程度减轻灾害(hai)损失。建设现代化(hua)防洪减灾体系，全面开展病险水(shui)库除险加固，加强中小河流治理和(he)大中型灌区建设改造，推(tui)进蓄滞洪区关键设施建设和(he)管理机制改革。加强平原涝区治理，推(tui)进农田水(shui)利(li)设施建设和(he)沟(gou)渠(qu)整治，加快修(xiu)复(fu)灾毁农田及灌排(pai)设施。加强农田防护林建设。做好农作物病虫害(hai)监测预警(jing)和(he)统防统治。提升森林草原防灭火能(neng)力。

（六）健全粮食生产支持政策体系。落实稻谷(gu)、小麦(mai)最(zui)低收购价政策，完(wan)善玉米大豆生产者(zhe)补贴、稻谷(gu)补贴政策，稳定耕地(di)地(di)力保(bao)护补贴政策。降低产粮大县农业保(bao)险县级保(bao)费(fei)补贴承担比例，推(tui)动扩大稻谷(gu)、小麦(mai)、玉米、大豆完(wan)全成本保(bao)险和(he)种植收入保(bao)险投保(bao)面积。鼓励地(di)方开展粮油种植专项贷款贴息(xi)试(shi)点。健全粮食主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支持。启(qi)动实施中央统筹下的粮食产销区省(sheng)际横向利(li)益(yi)补偿，做好资金筹集(ji)和(he)分配。逐(zhu)步扩大产粮大县公共服务(wu)能(neng)力提升行动实施范围(wei)。

（七）完(wan)善农产品贸易与生产协调机制。综合施策推(tui)动粮食等重(zhong)要农产品价格保(bao)持在合理水(shui)平，稳定市场供需，保(bao)护种粮农民积极性，维护好农民利(li)益(yi)。严厉打(da)击农产品走私等违法行为。加强口岸生物安全体系建设。健全农产品产业损害(hai)预警(jing)体系。有序做好粮食收购，强化(hua)储(chu)备粮监管。加强农产品市场信息(xi)发布和(he)预期(qi)引导。

（八(ba)）构建多元化(hua)食物供给体系。践行大农业观(guan)、大食物观(guan)，全方位多途径(jing)开发食物资源。加强蔬菜应急保(bao)供基地(di)建设，实施大中城市周边(bian)现代设施农业更新工程。促进渔业高(gao)质量发展，支持发展深(shen)远海养殖，建设海上(shang)牧场。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推(tui)动食用菌产业提质增效，促进藻类食物开发。培(pei)育发展生物农业，开拓新型食品资源。加快建立粮食和(he)大食物统计监测体系。强化(hua)食品安全和(he)农产品质量安全监管，深(shen)化(hua)农产品药物残留治理，推(tui)进兽用抗菌药减量使用。

（九）健全粮食和(he)食物节(jie)约(yue)长(chang)效机制。扎实推(tui)进粮食节(jie)约(yue)和(he)反食品浪(lang)费(fei)行动，建立健全激励约(yue)束机制。大力提倡健康饮食，加强公共食堂、餐(can)饮机构等用油指(zhi)导，推(tui)广减油减盐减糖和(he)全谷(gu)物等膳食。推(tui)动粮食机收减损、适度加工和(he)科学储(chu)存。

二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（十）守牢(lao)不发生规模性返贫致贫底线。持续巩固提升“三保(bao)障”和(he)饮水(shui)安全保(bao)障成果，加强易地(di)搬迁(qian)后续扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫致贫监测帮扶效能(neng)，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深(shen)入开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能(neng)力，稳定脱贫人(ren)口务(wu)工规模和(he)收入。按照巩固、升级、盘活、调整原则，分类推(tui)进帮扶产业提质增效。深(shen)入开展科技、医疗、教育干部人(ren)才“组团式”帮扶。加强消(xiao)费(fei)帮扶平台(tai)企业和(he)产品管理。

（十一）统筹建立农村防止返贫致贫机制和(he)低收入人(ren)口、欠发达地(di)区分层分类帮扶制度。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(jie)总体评估，研究制定过渡期(qi)后帮扶政策体系。统筹开展农村低收入人(ren)口及防止返贫致贫对象的识别认定。注重(zhong)激发内生动力，强化(hua)对有劳(lao)动能(neng)力的农村低收入人(ren)口的开发式帮扶，加强社会救助(zhu)兜底保(bao)障，支持欠发达地(di)区振兴发展，建立分层分类帮扶制度，通过东西(xi)部协作、定点帮扶等机制给予差异化(hua)支持。

（十二）健全脱贫攻坚国家(jia)投入形成资产的长(chang)效管理机制。全面清查脱贫攻坚国家(jia)投入形成资产，建立统一的资产登记管理台(tai)账。制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益(yi)分配等全程监管制度，推(tui)动经营性资产保(bao)值增效、公益(yi)性资产持续发挥作用。完(wan)善资产分类处置制度，支持各地(di)盘活低效闲置资产。

三、着力壮大县域富民产业

（十三）发展乡村特色产业。坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推(tui)进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培(pei)育计划，打(da)造特色农业产业集(ji)群，提升农业产业化(hua)水(shui)平。深(shen)入实施农村产业融合发展项目，培(pei)育乡村新产业新业态。推(tui)进乡村文化(hua)和(he)旅游深(shen)度融合，开展文化(hua)产业赋(fu)能(neng)乡村振兴试(shi)点，提升乡村旅游特色化(hua)、精品化(hua)、规范化(hua)水(shui)平。加快构建农产品和(he)农资现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链。推(tui)动农村电商高(gao)质量发展。

（十四）完(wan)善联农带农机制。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的重(zhong)要依据。引导企业、农民合作社、家(jia)庭农场与农户等紧密(mi)联合与合作，通过保(bao)底分红、入股参股、服务(wu)带动等方式，让农民更多分享产业增值收益(yi)。规范和(he)引导农业农村领域社会投资，健全风险防范机制。

（十五）拓宽农民增收渠(qu)道。引导农民发展适合家(jia)庭经营的产业项目，因地(di)制宜(yi)发展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗就业政策支持力度，强化(hua)就业服务(wu)和(he)劳(lao)务(wu)协作，培(pei)育推(tui)介特色劳(lao)务(wu)品牌。推(tui)进家(jia)政兴农行动。加强大龄农民工就业扶持。推(tui)动农民工工资支付保(bao)障制度全面覆盖和(he)有效运转，依法纠治各类欠薪问(wen)题。发展各具特色的县域经济，支持发展就业容(rong)量大的富民产业，促进农民就近(jin)就业增收。实施数(shu)字乡村强农惠农富农专项行动。扩大以工代赈(zhen)项目实施规模，在重(zhong)点工程项目和(he)农业农村基础设施建设领域推(tui)广以工代赈(zhen)。

四、着力推(tui)进乡村建设

（十六）统筹县域城乡规划布局。顺应人(ren)口变(bian)化(hua)趋势，推(tui)动乡村全面振兴与新型城镇化(hua)有机结(jie)合，发挥县乡国土空间规划的空间统筹和(he)要素保(bao)障作用，促进城乡产业发展、基础设施、公共服务(wu)一体化(hua)。提高(gao)村庄规划编制质量和(he)实效，不得要求村庄规划编制全覆盖，对不需要编制的可(ke)在县乡国土空间规划中管控(kong)引导或出台(tai)通则式管理规定。合理确定村庄建设重(zhong)点和(he)优先序，统筹建设和(he)管护，探索具有地(di)域特色的乡村建设模式。在耕地(di)总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，开展以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元的全域土地(di)综合整治。

（十七）推(tui)动基础设施向农村延伸。分类推(tui)进城乡供水(shui)一体化(hua)、集(ji)中供水(shui)规模化(hua)、小型供水(shui)规范化(hua)建设，有条件的地(di)方可(ke)推(tui)行农村供水(shui)县域统管和(he)专业化(hua)管护。实施好新一轮农村公路提升行动，开展农村公路及桥梁隧道风险隐(yin)患排(pai)查和(he)整治，持续推(tui)动“四好农村路”高(gao)质量发展。巩固具备条件的乡镇和(he)建制村通客车成果，改善农村水(shui)路交通出行条件，推(tui)进农村客货邮融合发展。深(shen)化(hua)快递进村，加强村级寄递物流综合服务(wu)站建设。深(shen)化(hua)县域商业体系建设，支持连(lian)锁经营布局县域市场，推(tui)动冷(leng)链配送和(he)即时零售向乡镇延伸。推(tui)动农村消(xiao)费(fei)品以旧换新，完(wan)善废(fei)旧家(jia)电等回收网络。巩固提升农村电力保(bao)障水(shui)平，加强农村分布式可(ke)再生能(neng)源开发利(li)用，鼓励有条件的地(di)方建设公共充换电设施。提升农村地(di)区电信普遍服务(wu)水(shui)平。继续实施农村危房改造和(he)农房抗震改造，做好受灾地(di)区因灾倒(dao)损住房恢(hui)复(fu)重(zhong)建。

（十八(ba)）提高(gao)农村基本公共服务(wu)水(shui)平。优化(hua)区域教育资源配置，提升寄宿制学校办学条件和(he)消(xiao)防、安全等管理水(shui)平，办好必要的乡村小规模学校。全面加强农村义务(wu)教育学生营养改善计划管理，确保(bao)食品安全和(he)资金规范使用。以人(ren)员下沉为重(zhong)点推(tui)进紧密(mi)型县域医共体建设，提升中心乡镇卫生院服务(wu)能(neng)力，推(tui)动远程医疗服务(wu)体系建设。加强农村传染病防控(kong)和(he)应急处置能(neng)力建设，深(shen)入开展全民健身和(he)爱国卫生运动。健全基本医保(bao)参保(bao)长(chang)效机制，对连(lian)续参保(bao)和(he)当年零报(bao)销的农村居民，提高(gao)次年大病保(bao)险最(zui)高(gao)支付限额(e)。逐(zhu)步提高(gao)城乡居民基本养老保(bao)险基础养老金。健全县乡村三级养老服务(wu)网络，开展县域养老服务(wu)体系创(chuang)新试(shi)点，鼓励开展村级互(hu)助(zhu)性养老服务(wu)。发展农村婴幼儿照护服务(wu)。扩大未成年人(ren)救助(zhu)保(bao)护机构覆盖面，提升留守儿童和(he)困境(jing)儿童关爱服务(wu)质量。加强残疾人(ren)保(bao)障和(he)康复(fu)救助(zhu)。

（十九）加强农村生态环境(jing)治理。深(shen)入打(da)好农业农村污(wu)染治理攻坚战，持续推(tui)进农村人(ren)居环境(jing)整治提升，建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制，完(wan)善社会化(hua)管护和(he)服务(wu)体系。因地(di)制宜(yi)选择农村生活污(wu)水(shui)治理模式，推(tui)动厕所粪污(wu)和(he)生活污(wu)水(shui)协同治理，基本消(xiao)除农村较大面积黑臭水(shui)体。推(tui)动农村生活垃(la)圾源头减量、就地(di)就近(jin)处理和(he)资源化(hua)利(li)用。强化(hua)农业面源污(wu)染突出区域系统治理，加强畜(chu)禽粪污(wu)资源化(hua)利(li)用和(he)水(shui)产养殖尾(wei)水(shui)处理。推(tui)进受污(wu)染耕地(di)安全利(li)用，加强农用地(di)土壤重(zhong)金属污(wu)染溯源和(he)整治。支持秸秆综合利(li)用，精准划定禁烧范围(wei)，依法依规落实禁烧管控(kong)要求。大力推(tui)进“三北”工程，强化(hua)资源协同和(he)联防联治，提升防沙(sha)治沙(sha)综合治理效果。加强草原生态保(bao)护修(xiu)复(fu)。推(tui)进生态清洁小流域建设。坚定推(tui)进长(chang)江(jiang)十年禁渔，强化(hua)长(chang)江(jiang)珍稀濒危物种拯救和(he)重(zhong)要栖息(xi)地(di)生态修(xiu)复(fu)。

五、着力健全乡村治理体系

（二十）加强农村基层党组织建设。深(shen)入推(tui)进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高(gao)基层党组织领导能(neng)力。保(bao)持县级党政领导班子成员任期(qi)稳定，持续加强乡镇领导班子和(he)干部队伍建设，着力解决部分年轻干部在农村基层“水(shui)土不服”问(wen)题。做好全国村“两委”换届，集(ji)中整顿软弱涣散村党组织，推(tui)动驻村第一书(shu)记和(he)工作队担当作为。加强农村党员、干部教育培(pei)训。完(wan)善基层监督体系，严格村干部特别是“一肩挑”人(ren)员管理监督。进一步完(wan)善村务(wu)公开和(he)民主议事制度，支持农民群众多渠(qu)道参与村级议事协商。持续深(shen)化(hua)整治乡村振兴领域不正之风和(he)腐败问(wen)题，扎实开展对村巡(xun)察，细化(hua)完(wan)善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。

（二十一）持续整治形式主义为基层减负。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，强化(hua)执(zhi)行情况监督评估，健全动态调整机制。健全从县乡借调工作人(ren)员从严管控(kong)长(chang)效机制。严格控(kong)制对基层开展督查检查考核，精简优化(hua)涉农考核。巩固“一票否决”和(he)签订责任状事项清理成果。清理整合面向基层的政务(wu)应用程序，持续深(shen)化(hua)整治“指(zhi)尖上(shang)的形式主义”。推(tui)进农村基层网格化(hua)治理“多格合一”。通过“减上(shang)补下”等方式推(tui)动编制资源向乡镇（街道）倾斜，加强分类管理、统筹使用。

（二十二）加强文明乡风建设。进一步加强新时代农村精神文明建设，强化(hua)思想政治引领，实施文明乡风建设工程，推(tui)动党的创(chuang)新理论更加深(shen)入人(ren)心、社会主义核心价值观(guan)广泛践行。培(pei)育时代新风新貌，深(shen)化(hua)“我(wo)为群众办实事”等实践活动，推(tui)进和(he)睦家(jia)庭与和(he)谐邻(lin)里建设。加强民族团结(jie)进步宣传教育，铸牢(lao)中华民族共同体意识。建立优质文化(hua)资源直达基层机制，丰富农村文化(hua)服务(wu)和(he)产品供给，创(chuang)新开展“戏(xi)曲进乡村”等文化(hua)惠民活动，加强乡土文化(hua)能(neng)人(ren)扶持，引导群众性文体活动健康发展。推(tui)进传统村落特色保(bao)护区建设，加强乡村文化(hua)遗产保(bao)护传承和(he)活化(hua)利(li)用，深(shen)入实施乡村文物保(bao)护工程。

（二十三）推(tui)进农村移风易俗。推(tui)进农村高(gao)额(e)彩礼问(wen)题综合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益(yi)性婚恋服务(wu)和(he)关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行为的打(da)击力度。加强宗祠规范管理。深(shen)化(hua)殡葬改革，推(tui)进公益(yi)性生态安葬设施建设。持续整治人(ren)情攀(pan)比、大操(cao)大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问(wen)题，完(wan)善约(yue)束性规范和(he)倡导性标准。规范农村演出市场，深(shen)入整治低俗表演活动。加强农村科普阵(zhen)地(di)建设，反对封建迷信。

（二十四）维护农村稳定安宁(ning)。坚持和(he)发展新时代“枫桥经验”，强化(hua)农村矛盾纠纷(fen)排(pai)查化(hua)解，完(wan)善信息(xi)共享、协同解决机制，营造积极健康的社会氛围(wei)。健全农村地(di)区扫黑除恶常态化(hua)机制，防范遏制“村霸”、家(jia)族宗族黑恶势力滋生蔓(man)延。加强农村宗教事务(wu)管理。深(shen)入打(da)击整治农村赌博，筑(zhu)牢(lao)农村禁毒防线，严厉打(da)击涉农领域传销、诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强化(hua)农村道路交通、燃气(qi)、消(xiao)防、自建房等领域安全风险源头管控(kong)和(he)排(pai)查整治。

六、着力健全要素保(bao)障和(he)优化(hua)配置体制机制

（二十五）稳定和(he)完(wan)善农村土地(di)承包关系。坚持“大稳定、小调整”，有序推(tui)进第二轮土地(di)承包到期(qi)后再延长(chang)三十年试(shi)点，扩大整省(sheng)试(shi)点范围(wei)，妥(tuo)善化(hua)解延包中的矛盾纠纷(fen)，确保(bao)绝大多数(shu)农户承包地(di)总体顺延、保(bao)持稳定。健全承包地(di)经营权流转管理服务(wu)制度，不得通过下指(zhi)标、定任务(wu)等方式推(tui)动土地(di)流转。鼓励通过发布流转价格指(zhi)数(shu)、实物计租等方式，推(tui)动流转费(fei)用稳定在合理水(shui)平。培(pei)育新型农业经营主体，提高(gao)农业社会化(hua)服务(wu)质效，增强带动农户能(neng)力。

（二十六）管好用好农村资源资产。扎实做好房地(di)一体宅(zhai)基地(di)确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利(li)用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅(zhai)基地(di)，不允许退休干部到农村占(zhan)地(di)建房。有序推(tui)进农村集(ji)体经营性建设用地(di)入市改革，健全收益(yi)分配和(he)权益(yi)保(bao)护机制。因地(di)制宜(yi)发展新型农村集(ji)体经济，不对集(ji)体收入提硬性目标，严控(kong)集(ji)体经营风险和(he)债务(wu)。持续深(shen)化(hua)农村集(ji)体资金、资产和(he)资源管理专项治理。推(tui)进新增耕地(di)规范管理和(he)合理利(li)用。

（二十七）创(chuang)新乡村振兴投融资机制。优先保(bao)障农业农村领域一般公共预算投入，强化(hua)绩效管理激励约(yue)束。加大中央预算内投资、超长(chang)期(qi)特别国债和(he)地(di)方政府专项债券(quan)对农业农村领域重(zhong)大项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化(hua)存款准备金率等货币(bi)政策工具，推(tui)动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。支持金融机构发行“三农”专项金融债券(quan)。鼓励符合条件的企业发行乡村振兴债券(quan)。深(shen)入推(tui)进农村信用体系建设，加强涉农信用信息(xi)归集(ji)共享。推(tui)广畜(chu)禽活体、农业设施等抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省(sheng)一策”加快农村信用社改革，稳妥(tuo)有序推(tui)进村镇银行改革重(zhong)组。健全多层次农业保(bao)险体系，支持发展特色农产品保(bao)险。严厉打(da)击农村各类非法金融活动。加强涉农资金项目全过程监管，着力整治骗取套取、截留挪(nuo)用惠农资金等问(wen)题。

（二十八(ba)）完(wan)善乡村人(ren)才培(pei)育和(he)发展机制。实施乡村振兴人(ren)才支持计划，加强农民技术(shu)技能(neng)培(pei)训，壮大农村各类专业人(ren)才和(he)实用人(ren)才队伍。推(tui)进乡村工匠培(pei)育工程。以产业需求为导向，优化(hua)调整涉农学科专业。提升涉农职业教育水(shui)平，鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体。扎实推(tui)进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务(wu)西(xi)部计划等基层服务(wu)项目。深(shen)入实施乡村巾帼追梦人(ren)计划和(he)乡村振兴青春建功行动。支持科技小院扎根农村助(zhu)农惠农。继续实施大学生乡村医生专项计划。鼓励和(he)引导城市人(ren)才服务(wu)乡村，健全评聘激励机制。

（二十九）统筹推(tui)进林业、农垦和(he)供销社等改革。深(shen)化(hua)集(ji)体林权制度改革，调整优化(hua)林木(mu)采伐管理制度，赋(fu)予权利(li)人(ren)更加充分的林木(mu)处置权和(he)收益(yi)权。深(shen)化(hua)农垦改革，健全资产监管和(he)公司治理等体制机制。完(wan)善国有农用地(di)权利(li)体系，促进规范管理利(li)用。推(tui)进供销社综合改革。深(shen)化(hua)农业水(shui)价综合改革和(he)用水(shui)权改革，加强取用水(shui)管理，持续推(tui)进地(di)下水(shui)超采治理，推(tui)广运用节(jie)水(shui)灌溉技术(shu)。

（三十）健全农业转移人(ren)口市民化(hua)机制。推(tui)动转移支付、新增建设用地(di)指(zhi)标、基础设施建设投资等与农业转移人(ren)口市民化(hua)挂钩。完(wan)善全国公开统一的户籍管理政务(wu)服务(wu)平台(tai)，推(tui)行由常住地(di)登记户口提供基本公共服务(wu)制度。鼓励有条件的城市逐(zhu)步将稳定就业生活的农业转移人(ren)口纳入城市住房保(bao)障政策范围(wei)。进一步提高(gao)农业转移人(ren)口义务(wu)教育阶(jie)段随迁(qian)子女在流入地(di)公办学校就读(du)比例。全面取消(xiao)在就业地(di)参保(bao)户籍限制。依法维护进城落户农民的土地(di)承包权、宅(zhai)基地(di)使用权、集(ji)体收益(yi)分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。

办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党。必须坚持不懈把(ba)解决好“三农”问(wen)题作为全党工作重(zhong)中之重(zhong)，夯实五级书(shu)记抓乡村振兴政治责任，完(wan)善城乡融合发展体制机制，完(wan)善强农惠农富农支持制度，推(tui)动学习运用“千万工程”经验走深(shen)走实，健全推(tui)进乡村全面振兴长(chang)效机制。保(bao)持历史耐心，尽力而为、量力而行，集(ji)中力量抓好办成一批重(zhong)点实事，让农民群众可(ke)感可(ke)及、得到实惠。全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，密(mi)切党群干群关系。坚持从农村实际出发，充分尊重(zhong)农民意愿，改进工作方式方法，防止政策执(zhi)行简单化(hua)和(he)“一刀切”。鼓励各地(di)实践探索和(he)改革创(chuang)新，充分调动广大党员干部和(he)农民群众积极性，激发乡村全面振兴动力活力。

让我(wo)们更加紧密(mi)团结(jie)在以习近(jin)平同志为核心的党中央周围(wei)，坚定信心、攻坚克难(nan)，真抓实干、久久为功，加快农业农村现代化(hua)步伐，推(tui)动农业基础更加稳固、农村地(di)区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。