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□王夫营(ying) 刘嘉娣
中共中央政治局于2024年12月26日至27日召开民主生活会，深入学习贯彻习近平新时(shi)代中国特(te)色社会主义(yi)思想，围绕巩固深化党纪学习教育(yu)成果、综合发挥党的(de)纪律教育(yu)约束和(he)保障激励作用(yong)，把学习贯彻纪律处分(fen)条例(li)、落实中央八项规定情况作为检查的(de)重要内容，结合思想和(he)工作实际进行自我检视、党性分(fen)析，开展批评和(he)自我批评。党纪学习教育(yu)不是一时(shi)一事的(de)要求，而是贯穿党员一生的(de)终身课题。其中，善于抓(zhua)重点、抓(zhua)关键，以重点突破带动整体推进，是党纪学习教育(yu)的(de)一条重要经验和(he)优良传统。习近平总书(shu)记指出(chu)，“党的(de)纪律是多方面的(de)，但(dan)政治纪律是最(zui)重要、最(zui)根本、最(zui)关键的(de)纪律，遵(zun)守党的(de)政治纪律是遵(zun)守党的(de)全部纪律的(de)重要基础。”各级党组织和(he)全体党员必须抓(zhua)住政治纪律学习教育(yu)这个(ge)“牛鼻子”，坚(jian)持融入日常、抓(zhua)在经常，确保全党学纪、知纪、明(ming)纪、守纪更加坚(jian)定。
凸(tu)显政治纪律学习教育(yu)的(de)首要位置
“壹引其纲，万目皆张。”严明(ming)的(de)纪律特(te)别(bie)是政治纪律是中国共产党的(de)光荣传统和(he)独(du)特(te)优势。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时(shi)，面对敌强我弱、力量悬殊的(de)客(ke)观(guan)现实，决定了党从一开始就必须严明(ming)政治纪律，确保思想统一、行动一致，以此最(zui)大(da)程度保持凝(ning)聚力和(he)战斗力。
1922年党的(de)二大(da)通过的(de)第一部党章第十八条规定：“全国大(da)会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝(jue)对服从之。”第二十五条规定：对违犯有关政治纪律的(de)党员，“该地方执行委员会必须开除之”。1927年党的(de)五大(da)通过的(de)《组织问(wen)题议决案》指出(chu)，“党内纪律非常重要，但(dan)宜重视政治纪律。”这是党第一次在文(wen)件中明(ming)确提出(chu)“政治纪律”这个(ge)概念，凸(tu)显出(chu)政治纪律在党的(de)纪律体系中的(de)特(te)殊地位。党的(de)十八大(da)以来，中国共产党立(li)足“两个(ge)大(da)局”，坚(jian)持问(wen)题导向，对严明(ming)纪律的(de)规律性认(ren)识达到空前高度，把严明(ming)政治纪律和(he)政治规矩摆(bai)在更加突出(chu)位置，不断推动全面从严治党向纵深发展。
习近平总书(shu)记指出(chu)，“如果党的(de)政治纪律成了摆(bai)设，就会形成‘破窗效应’，使党的(de)章程、原则、制度、部署丧失(shi)严肃性和(he)权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的(de)‘私人俱(ju)乐部’”。开展好党纪学习教育(yu)，需要时(shi)刻紧绷政治纪律这根弦(xian)，始终牢记政治纪律是最(zui)重要、最(zui)根本、最(zui)关键的(de)纪律，自觉把政治纪律学习教育(yu)放(fang)在党纪学习教育(yu)的(de)首要位置。
聚焦政治纪律学习教育(yu)的(de)核心(xin)要求
“上下(xia)不和(he)，令乃不行。”遵(zun)守党的(de)政治纪律，最(zui)核心(xin)的(de)，就是坚(jian)持党的(de)领导，坚(jian)持党的(de)基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同(tong)以习近平同(tong)志为核心(xin)的(de)党中央保持高度一致，自觉维(wei)护中央权威。历史反复证明(ming)，什么(me)时(shi)候党中央权威和(he)集中统一领导得到维(wei)护，党的(de)事业就容易取得胜利；什么(me)时(shi)候党中央权威和(he)集中统一领导受(shou)到削弱，党的(de)事业就容易遭受(shou)挫折甚至失(shi)败(bai)。
当前，党团结带领全国各族人民踏(ta)上了推进强国建设、实现民族复兴宏伟目标新的(de)赶(gan)考之路，改革发展稳定任务之重、矛(mao)盾风险挑战之多、治国理政考验之大(da)都前所未有，世界百年未有之大(da)变局深刻变化前所未有，要在乱云飞渡中保持从容、在惊涛(tao)骇(hai)浪中保持舵稳，尤须坚(jian)持党的(de)领导、在实践上坚(jian)决做(zuo)到“两个(ge)维(wei)护”。鉴于此，2023年12月，新修订(ding)的(de)《中国共产党纪律处分(fen)条例(li)》（以下(xia)简称(cheng)《条例(li)》），坚(jian)持把坚(jian)定拥护“两个(ge)确立(li)”、坚(jian)决做(zuo)到“两个(ge)维(wei)护”作为根本出(chu)发点和(he)落脚点，进一步充实完(wan)善各级党组织和(he)全体党员在政治方向、政治立(li)场、政治言论、政治行为方面必须遵(zun)守的(de)纪律规矩。
各级党组织和(he)全体党员要以党纪学习教育(yu)为契机，着力把握《条例(li)》的(de)主题主线，充分(fen)认(ren)识坚(jian)持和(he)加强党中央集中统一领导的(de)极端重要性，深刻领悟“两个(ge)确立(li)”的(de)决定性意(yi)义(yi)，自觉以党中央的(de)重大(da)决策部署为引领，立(li)足实际推动本地区本单位本部门的(de)重点工作创造性展开。
找准政治纪律学习教育(yu)的(de)着力点
“操其要于上，而分(fen)其详(xiang)于下(xia)。”政治纪律学习教育(yu)是一个(ge)系统性工程，要找准工作着力点和(he)突破口。一方面，要学深悟透政治纪律。树立(li)“从严从实”主基调，着力解决对政治纪律学习不上心(xin)、走过场、做(zuo)样子问(wen)题。通过原原本本学、逐章逐句学，全面学习《条例(li)》中9个(ge)方面28条政治纪律负(fu)面清单，在理解政治纪律与组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律异同(tong)的(de)基础上，把握其内在逻辑和(he)核心(xin)要义(yi)，着力解决对政治纪律不了解、不掌握等问(wen)题。通过带着问(wen)题学、联系实际学，围绕《条例(li)》修订(ding)的(de)现实背景，对2015年、2018年、2023年三次修订(ding)的(de)《条例(li)》中的(de)政治纪律进行比对学习，把握新变化、新要求，着力解决政治纪律学习不深、不透问(wen)题。建立(li)健全政治纪律学习教育(yu)常态(tai)化机制，通过潜心(xin)自学、集中领学、专(zhuan)家导学、研讨助学、参观(guan)践学、宣传促学等多种学习方式，营(ying)造学纪、知纪、明(ming)纪、守纪浓(nong)厚氛围，着力解决政治纪律学习教育(yu)“到点收工”“顺利过关”“一阵(zhen)风”问(wen)题。
另一方面，要推动政治纪律学习教育(yu)见行见效。纪律的(de)生命力在于遵(zun)守和(he)执行。用(yong)好用(yong)活批评和(he)自我批评这个(ge)“锐利武器”，立(li)足本地区本单位本部门工作实际，以《条例(li)》中的(de)政治纪律负(fu)面清单为参照，对违反政治纪律的(de)苗头性、倾(qing)向性问(wen)题，做(zuo)到早发现、早提醒、早纠(jiu)正，使政治纪律学习教育(yu)成为促进中心(xin)工作的(de)有效举措。政治纪律的(de)执行离不开监督，各级纪检监察单位要切实担负(fu)起政治监督重要职责，确保党中央重大(da)决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，常态(tai)化开展落实情况“回头看”，对发现的(de)问(wen)题线索要精(jing)准、科(ke)学、高效处置，确保党的(de)政治纪律和(he)政治规矩得到严格贯彻执行。
紧盯(ding)政治纪律学习教育(yu)的(de)“关键少(shao)数”
“人不率则不从，身不先则不信。”党员领导干部是党和(he)国家事业发展的(de)“关键少(shao)数”，对全党全社会都具有风向标作用(yong)。组织开展好党纪学习教育(yu)，要紧盯(ding)“关键少(shao)数”，加强“一把手”和(he)领导班(ban)子的(de)政治纪律学习教育(yu)，推动形成以上率下(xia)开展党纪学习教育(yu)良好氛围。
一要做(zuo)学习政治纪律的(de)表率。要强化政治责任和(he)使命担当，以更高的(de)标准、更严的(de)要求，先学一步、学深一层，做(zuo)到既知其然，更知其所以然，真(zhen)正使学习政治纪律的(de)过程成为增(zeng)强政治纪律意(yi)识、提高党性修养的(de)过程。二要做(zuo)推动政治纪律学习教育(yu)的(de)表率。要解放(fang)思想、求真(zhen)务实，严负(fu)其责、严管所辖，通过开展专(zhuan)题党课、以案说纪、主题党日活动等多种形式，不断丰富政治纪律学习教育(yu)载体，推动学习教育(yu)走深走实、见行见效。三要做(zuo)自警自省的(de)表率。要充分(fen)发扬自我革命精(jing)神，主动接受(shou)党组织和(he)党内外群众的(de)监督，以“日日知非、日日改过”的(de)自觉自律，经常用(yong)政治纪律和(he)政治规矩“照镜子、正衣冠”，看一看执行中有没(mei)有偏差误差，找一找还有哪些做(zuo)得不到位的(de)，不断增(zeng)强政治定力、纪律定力、道德(de)定力和(he)抵腐定力。四要在严明(ming)政治纪律中做(zuo)奋发作为的(de)表率。要带头把遵(zun)守党的(de)政治纪律和(he)政治规矩摆(bai)在首位，自觉做(zuo)到严以修身、严以律己(ji)，把强化纪律性和(he)发挥主观(guan)能(neng)动性结合起来，把严明(ming)政治纪律与敢作善为统一起来，以奋发有为的(de)精(jing)神状态(tai)抓(zhua)发展、干事业，把各方面干劲带起来，汇聚起推进中国式现代化新实践的(de)强大(da)合力。
作者简介：王夫营(ying)，广东技术师范大(da)学马克思主义(yi)学院副教授；刘嘉娣，广东技术师范大(da)学马克思主义(yi)学院硕士研究生。
注：本文(wen)系广东省教育(yu)科(ke)学规划项目“习近平信仰信念观(guan)引领下(xia)的(de)青年信仰教育(yu)研究”（2021GXJK012）、河源市(shi)哲学社会科(ke)学规划项目“新时(shi)代青年马克思主义(yi)信仰培育(yu)融入日常生活研究”（HYSK23P04）阶段性成果。