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德国(guo)大选即将到来，能否放松“债务刹车”成为最大看点。
当地时间2月23日（北京时间今(jin)晚），德国(guo)将举(ju)行(xing)新一届联邦议(yi)院选举(ju)。2023-2024年，德国(guo)经济经历了连续两(liang)年的萎缩，重启经济的增长和(he)提高居民(min)的生活水平成为了选举(ju)中的重要议(yi)题。
然而(er)，削减税收或(huo)者大幅(fu)增加支(zhi)出都需要放松“债务刹车（Schuldenbremse）”，即德国(guo)联邦政府需要打破“将年借贷(dai)控制在GDP的0.35%以内”的限(xian)制。德国(guo)总理朔(shuo)尔茨所领导(dao)的执政联盟，就是因为无法对是否放松“债务刹车”达成一致(zhi)而(er)提前解散。
市场普遍预(yu)期，如果选举(ju)结果能够形成一个稳定的联合政府，尤其是由联盟党(dang)（基督教民(min)主联盟/基督教社会联盟）和(he)社会民(min)主党(dang)组成的“大联盟”，可能会暂时放松德国(guo)的财政紧缩政策，并推动一些税收减免(mian)措施。这种政策调整对于德国(guo)乃至整个欧洲的经济复苏来说都是一个积极的信号。
不过，一些分析师指出，目(mu)前市场对放松“债务刹车”后(hou)的德国(guo)经济有些过于乐(le)观了。例如，太平洋(yang)投(tou)资管理公司就指出，市场对德国(guo)财政政策可能发生的转变(bian)过于乐(le)观，基于更多借贷(dai)来刺激增长的预(yu)期导(dao)致(zhi)的德国(guo)债券收益率上升是“过度的”。
类似的，从德国(guo)股市来看，投(tou)资者对大选的整体态(tai)度也并不十分乐(le)观。德国(guo)股市中，更依赖(lai)国(guo)内市场的MDAX指数和(he)巴克莱的“德国(guo)复兴篮(lan)子”表现滞后(hou)，这表明(ming)投(tou)资者对新政府能否成功推动增长导(dao)向政策的信心(xin)不足(zu)。
当红总理人(ren)选Merz：坚持(chi)“债务刹车”，但改革的可能性依然存在
据央视新闻，德国(guo)实行(xing)议(yi)会民(min)主制下的总理负责制，由于单一政党(dang)难(nan)以赢得多数席(xi)位，政府往(wang)往(wang)由两(liang)个或(huo)以上政党(dang)组成。
德国(guo)上一次联邦议(yi)院选举(ju)在2021年9月26日，按照规则，本(ben)应今(jin)年9月进行(xing)新一轮选举(ju)，然而(er)，德国(guo)总理朔(shuo)尔茨所领导(dao)的执政联盟（由社会民(min)主党(dang)、绿(lu)党(dang)、自由民(min)主党(dang)组成）内部矛盾丛(cong)生，对债务上限(xian)、经济政策等关键(jian)议(yi)题存在严重分歧(qi)，最终提前解散。
本(ben)次大选的主要参与者包括支(zhi)持(chi)减少福利支(zhi)出并维持(chi)现有的财政规则的自由民(min)主党(dang)、联盟党(dang)（由基督教民(min)主联盟及其姊妹党(dang)基督教社会联盟组成）、德国(guo)选择党(dang)；以及希望放宽债务刹车，增加公共投(tou)资的社会民(min)主党(dang)、绿(lu)党(dang)。
目(mu)前，联盟党(dang)的总理候选人(ren)Merz被(bei)认(ren)为是最有可能成为总理的人(ren)选，Merz有着“德国(guo)特朗普”之称(cheng)，是一名强硬保(bao)守派。
Merz承诺，他将坚持(chi)“债务刹车”，但改革的可能性依然存在，因为他越来越意识到德国(guo)面临的经济增长难(nan)题。
Merz表示(shi)，他不会为更多福利开(kai)支(zhi)而(er)额外借款，但如果额外借款能够促进投(tou)资，“那么答案(an)可能会不同”。
Merz还主张，为企业家庭减税，削减公共开(kai)支(zhi)。
最近，Merz在德国(guo)选择党(dang)的支(zhi)持(chi)下通(tong)过了反移(yi)民(min)法案(an)，但他拒(ju)绝与该党(dang)组建联合政府，而(er)该党(dang)预(yu)计将在周日的选举(ju)中获得20%的选票。因此，Merz将不得不与朔(shuo)尔茨政府中的一至两(liang)个党(dang)派（绿(lu)党(dang)和(he)社会民(min)主党(dang)）组成联合政府。
居民(min)呼吁放松“债务刹车”，但市场可能过于乐(le)观
债务刹车是指，除非遇到紧急情况，德国(guo)联邦政府必须将年借贷(dai)控制在GDP的0.35%以内，并禁止16个联邦州增加新债务。
近年来，随着德国(guo)经济陷入危机，许多经济学(xue)家认(ren)为，越来越重的政治压力(li)要求改革这一过于僵化的规则，默克尔也曾呼吁放宽“债务刹车”。此外，许多德国(guo)居民(min)也支(zhi)持(chi)推翻这一严格的借贷(dai)限(xian)制，根据1月的民(min)调，55%的德国(guo)人(ren)支(zhi)持(chi)推翻债务刹车，而(er)去年7月这一比例仅为32%。
目(mu)前，市场普遍预(yu)期，如果选举(ju)结果能够形成一个稳定的联合政府，尤其是由联盟党(dang)（基督教民(min)主联盟/基督教社会联盟）和(he)社会民(min)主党(dang)组成的“大联盟”，可能会暂时放松德国(guo)的财政紧缩政策，并推动一些税收减免(mian)措施。这种政策调整对于德国(guo)乃至整个欧洲的经济复苏来说都是一个积极的信号。
然而(er)，如果德国(guo)选择党(dang)和(he)其他小党(dang)获得超(chao)过三分之一的选票，形成一个阻(zu)挠少数派，那么任何(he)财政或(huo)债务刹车政策的改革都可能被(bei)搁置(zhi)，这对市场情绪来说可能是负面的。
不过，一些分析师指出，目(mu)前市场对放松“债务刹车”后(hou)的德国(guo)经济有些过于乐(le)观了。
例如，太平洋(yang)投(tou)资管理公司（Pimco）的主权信用分析师Nicola Mai表示(shi)，市场对德国(guo)财政政策可能发生的转变(bian)过于乐(le)观，基于更多借贷(dai)来刺激增长的预(yu)期导(dao)致(zhi)的德国(guo)债券收益率上升是“过度的”。
类似的，从德国(guo)股市来看，投(tou)资者对大选的整体态(tai)度也并不十分乐(le)观。
巴克莱报告指出，虽然从今(jin)年以来，德国(guo)DAX指数已经上涨了13%，但这一指数的上涨主要得益于一些国(guo)际化的大型企业（如SAP、西门子、英飞凌(ling)等）以及大型银行(xing)和(he)国(guo)防股的推动。相比之下，更依赖(lai)国(guo)内市场的MDAX指数和(he)巴克莱的“德国(guo)复兴篮(lan)子”表现滞后(hou)，这表明(ming)投(tou)资者对新政府能否成功推动增长导(dao)向政策的信心(xin)不足(zu)。
