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2月10日(ri)，杨(yang)浦区召(zhao)开区优化营商环境暨投资促进大(da)会。会上(shang)，《杨(yang)浦区聚焦产业(ye)发展提升企(qi)业(ye)感受 持续打造营商环境最暖城区实施方案》（区优化营商环境8.0版改革方案）发布。《方案》提出“五(wu)大(da)优化”任务，涵盖40项具体举措，全力推动营商环境建(jian)设向精准、高效、可感、可达的更深层次改革迈进。
服务企(qi)业(ye)、为(wei)民解忧，“双管齐下”——“打破僵局”，制(zhi)止无(wu)证施工，消除环境隐患，一家(jia)全新的社区食堂“呼之欲出”。“重生”后迎来“年度(du)重头戏”——两家(jia)单位“雪中送炭(tan)”，让书店“避过风浪”，继(ji)续为(wei)推理读者提供一方交流的天地……商业(ye)的繁荣发展和居民对高品质生活环境的追(zhui)求(qiu)，从来不是矛盾体。人民城市新实践，在杨(yang)浦这个“最暖城区”，“基层营商”怎(zen)么达成“两全其(qi)美”？
服务企(qi)业(ye)、为(wei)民解忧，“双管齐下”
武东路350号，位于五(wu)角场街道北部，此处依小吉浦河道自南向北建(jian)设有文化花园、正文花园等(deng)多个大(da)型居民区，但有别(bie)于五(wu)角场核心商圈，这里的配(pei)套商业(ye)设施相对匮乏，特别(bie)是缺少“社区食堂”类亲民化餐饮。拥有“家(jia)门口的食堂”，是周(zhou)边居民长期以来的诉求(qiu)之一。
目前，武东路350号“社区食堂”正在施工中，它的全名为(wei)：“杨(yang)浦区睦(mu)邻社区长者食堂-阳发饭堂”。居民们的愿望实现在即，离(li)不开五(wu)角场街道各部门的“劲往一处使”。这背后的故事还得从去年8月说起(qi)。
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“打破僵局”：制(zhi)止无(wu)证施工，消除环境隐患
彼时(shi)，武东路350号房屋的承租单位向五(wu)角场街道申请小工程备案，街道综合行政执法(fa)队与街道管理办(ban)工作人员到现场检查后发现其(qi)申请面积超标，故予以退回。之后，该单位经过调整，又(you)以该地址一楼房屋装修为(wei)由再次申请小工程备案，且(qie)未言明今后经营类型。
时(shi)任街道综合行政执法(fa)队二级主办(ban)、社区组负责人的王国强(qiang)，凭借多年办(ban)案经验察觉了其(qi)中的蹊跷。该承租单位重新提交的备案材(cai)料里，营业(ye)执照有明显变更的痕迹，特别(bie)是增加了“再生资源回收和销售”这一项，引起(qi)了王国强(qiang)的警觉。经再三质问，该单位负责人承认其(qi)准备在此处开设“废品回收站”。
武东路350号房屋位于吉浦路沿街东侧，紧邻五(wu)角场江湾地区北部最主要的河道——小吉浦。河水清(qing)澈，步道美观(guan)，绿植(zhi)茂盛，经过近年来不遗余力的治理，这里已成为(wei)附近居民休闲散步的重要场所(suo)，如果在此开设“废品回收站”，势必会对河道环境产生严(yan)重的影响。
于是，王国强(qiang)告知承租单位负责人开设废品回收站所(suo)面临的问题，并要求(qiu)其(qi)改变经营业(ye)态。但承租单位和出租单位已经签订租赁合同，双方出于各自经济利益考虑均不愿意终止。去年9月中旬，承租单位悄悄开始无(wu)证施工，所(suo)幸被路长及时(shi)发现，施工行为(wei)得到制(zhi)止。同期，接到12345市民服务热线相关投诉15件，执法(fa)队员一一进行了说明和答(da)复，但由于矛盾始终存在，事情陷(xian)入僵局……
“仅靠制(zhi)止，并不能彻(che)底解决(jue)问题，最重要的是协调好彼此间的核心利益。”王国强(qiang)多次线上(shang)线下约双方见面，搭建(jian)沟通平台，既重申河道保护(hu)的重要性，也充分考虑双方的本质诉求(qiu)，在最核心的违约金谈判上(shang)下足功夫。最终，经过王国强(qiang)的调停，双方各让一步，并在执法(fa)队的见证下，正式解除了租赁合同。
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“更进一步”：一家(jia)全新的社区食堂“呼之欲出”
一个可能污染河道、严(yan)重影响环境的隐患终于被消除。但问题又(you)随之而(er)来，“废品回收站”不开了，那么这个空置的商铺该何去何从？
场地面积大(da)，地理位置优越，且(qie)不同于其(qi)他综合体内的商铺，它沿街而(er)建(jian)，租金相对便宜，出租单位又(you)有餐饮从业(ye)经验……仔细查看眼前的商铺后，一个大(da)胆的想法(fa)在王国强(qiang)的脑海(hai)里浮现——何不开设一个居民期盼已久的“社区食堂”呢？
抱着试一试的想法(fa)，王国强(qiang)与原本的出租单位进行了沟通，出租单位正为(wei)后续租赁发愁，一听到这个建(jian)议，当即表示愿意一试。
开设社区食堂，工程装修报备所(suo)需的材(cai)料与开设废品回收站完全不同，同时(shi)涉及营业(ye)执照变更、食品卫生许(xu)可等(deng)证照申请，还有社区食堂享受的一系列(lie)补贴政策如何满足，都是摆在眼前需要解决(jue)的问题。
了解情况后，街道服务办(ban)立即打开绿色通道，解答(da)一系列(lie)筹办(ban)社区食堂的政策性问题；餐饮相关证照在市场监管等(deng)部门的帮(bang)助下很快获批；在不到一个月的时(shi)间里，各项装修备案材(cai)料也在街道各部门的指导下迅(xun)速备齐；王国强(qiang)还与设计方就食堂的内部装修、店招设置、油烟排(pai)放(fang)等(deng)一系列(lie)问题进行了系统性地规划……一个崭新敞亮(liang)、干净整洁(jie)的“社区食堂”“呼之欲出”。
事前监管，及时(shi)发现问题、提前介入处置，在源头上(shang)遏制(zhi)住了违法(fa)的萌芽，消除了可能会对河道环境产生严(yan)重影响的隐患；在执法(fa)过程中，坚(jian)持执法(fa)与普法(fa)双管齐下，服务企(qi)业(ye)的同时(shi)想方设法(fa)为(wei)民解忧，方可成就这一次的“两全其(qi)美”。
不久之后，这个居民翘首以盼的“家(jia)门口食堂”将建(jian)成开放(fang)，为(wei)“15分钟社区生活圈”再添一抹浓浓的烟火气。
“重生”后迎来“年度(du)重头戏”，这家(jia)书店“继(ji)续扬帆”
大(da)学路上(shang)的谜芸馆，是沪上(shang)唯一一家(jia)侦探推理书店，这家(jia)面积仅59平方米的书店已经成为(wei)大(da)学路周(zhou)边业(ye)态的一个文化符号。去年7月，谜芸馆发布停业(ye)通知，但在五(wu)角场街道和瑞安集团创智天地的帮(bang)助下，得以“重生”，继(ji)续营业(ye)。
最近，谜芸馆迎来“重生”后的“重头戏”——年度(du)推理小说榜(bang)单发布在五(wu)角场街道“人人讲堂”举行，众多业(ye)内权威人士、资深书评人、推理小说爱好者齐聚一堂。本次活动由谜芸馆主办(ban)，大(da)学路街区党支部、创智天地共同协办(ban)。
谜芸馆年度(du)推理小说榜(bang)，是诚邀作家(jia)、评论家(jia)和编辑等(deng)业(ye)内人士共同参(can)与投票的第三方权威榜(bang)单，旨(zhi)在评选并推介年度(du)最具影响力和可读性的推理佳作。
前期，101名评审依据创新性、逻辑性、文学性等(deng)多维度(du)标准，对海(hai)量候选作品进行了筛选、讨论与评估。最终，《怪画谜案》和《大(da)宋悬(xuan)疑录——貔貅(xiu)刑》两部作品分别(bie)荣登“小说海(hai)外(wai)榜(bang)”和“小说国内榜(bang)”榜(bang)首。《推理小史——黄(huang)金时(shi)代》则被评选为(wei)“非虚构榜(bang)”第一名。
在时(shi)晨看来，此次榜(bang)单的发布，不仅是对过去一年推理小说创作成果的一次集中展示，更为(wei)读者提供了精准的阅读指南，有力推动了推理文化在读者群体的广泛(fan)传播与深入发展，也让人们对未来推理小说的创作充满期待。
时(shi)晨说，以往，榜(bang)单只在谜芸馆的微信(xin)公众号和书店内发布。今年，他想增加榜(bang)单发布的影响力，设置颁奖环节，让获奖者在线下领奖，“这离(li)不开五(wu)角场街道和瑞安集团创智天地的大(da)力支持。”采访中，时(shi)晨反复表达了对这两家(jia)单位的感谢(xie)。
当时(shi)，得知谜芸馆的闭店计划后，瑞安集团创智天地第一时(shi)间向时(shi)晨表达挽留(liu)。五(wu)角场街道相关部门则来到谜芸馆，提出合作、推广方面的意向，希望能支持谜芸馆打造特色文化地标，共享活动阵地，引导推理文化走(zou)进更多群体。
时(shi)晨测算，相关支持约能减轻书店四分之一的运营成本。对他而(er)言，这无(wu)异于雪中送炭(tan)。
“在杨(yang)浦区五(wu)角场街道和创智天地的帮(bang)助下，我们这艘承载着推理梦想的航船得以避过风浪，继(ji)续扬帆，继(ji)续给推理读者提供一方交流的天地。”在书店的微信(xin)公众号上(shang)，时(shi)晨这样写道。
大(da)学路，因毗邻复旦大(da)学等(deng)知名学府而(er)得名，这条杨(yang)浦核心区域(yu)的马路，近年来凭借独特的魅力和丰富的业(ye)态，成为(wei)潮流文化的新地标，吸引了大(da)量年轻人前来打卡。
漫步在此，仿佛(fo)置身于潮流与时(shi)尚的“漩涡”之中。两旁，各类时(shi)尚店铺、创意工作室、咖啡馆和异域(yu)餐厅交织出一幅(fu)生动的都市画卷(juan)。而(er)在它的尽(jin)头，则是有着悠(you)久历史的江湾体育场。
大(da)学路街区党支部书记潘佳伟表示，差异化的书店风格(ge)定位是谜芸馆能在大(da)学路街区独树一帜的原因。未来，双方还将合作举办(ban)专(zhuan)题文化推广活动，广泛(fan)吸引推理文化爱好者前来体验，打造交流平台和打卡地标；另(ling)一方面，引导推理文化活动进入社区、园区、校区、营区、商区，让更多青年、白领和居民感受推理文化的魅力，进一步丰富居民群众的精神文化生活。
来源：上(shang)海(hai)杨(yang)浦