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三问世界多(duo)极化（寰宇平）
《人民日报》（2025年(nian)02月21日第 15 版）
防止国际秩序变革期出现(xian)动荡(dang)失(shi)序、冲(chong)突对抗，关键是要推动平等有序的世界多(duo)极化，把规(gui)则(ze)挺在第一位，与时俱进更新合(he)作观
在近日举行的第六十一届慕(mu)尼黑安全会议上，多(duo)极化是各方关注与探讨的焦点话题。当(dang)今世界是否正向多(duo)极化方向发展？多(duo)极化是否会导(dao)致国际体系乱(luan)象(xiang)加剧(ju)、治理(li)失(shi)效？如何才能推动世界多(duo)极化健康稳定发展？这(zhe)三个问题的答案，关乎国际秩序稳定，关乎世界和平发展。
（一）
多(duo)极化的世界既是历史的必(bi)然，也正在成为现(xian)实。《2025年(nian)慕(mu)尼黑安全报告》以(yi)“多(duo)极化”为主题，指(zhi)出“我们已经(jing)生活在一个由(you)多(duo)极化塑造的世界中”。这(zhe)一判断符合(he)当(dang)前国际社会的主流认知。
在国际关系中，“极”通常指(zhi)的是在国际体系中具有关键影响力的政(zheng)治经(jing)济力量。多(duo)极化的本(ben)质是国际权(quan)力、全球治理(li)由(you)各方共商(shang)共建共享。上世纪90年(nian)代初，随着(zhe)冷战结束，世界加快走向多(duo)极化。各国各地区都希望在国际事务中独立自主发挥更大作用。
当(dang)前，多(duo)极化已成为国际力量对比演变的直观映射(she)。国际货币基金组(zu)织的数据显(xian)示，2023年(nian)新兴(xing)市场经(jing)济体和发展中经(jing)济体的国内生产总值占全球份额已达58.9%。《2025年(nian)慕(mu)尼黑安全报告》显(xian)示，金砖(zhuan)国家的全球贸易和原(yuan)油生产与出口量均占全球的约40%。这(zhe)不(bu)仅是经(jing)济发展故事，也是国际秩序结构变革的基础。传统上由(you)欧美唱主角的慕(mu)尼黑安全会议，今年(nian)约有30%的发言者来自全球南方国家，正是世界走向多(duo)极化的缩影。全球南方国家在处理(li)国际事务时更加自主自信，并积极通过金砖(zhuan)国家、上海合(he)作组(zu)织等平台推动国际关系民主化，为世界多(duo)极化进程(cheng)注入关键动力。
《2025年(nian)慕(mu)尼黑安全报告》指(zhi)出，多(duo)极化不(bu)仅体现(xian)在物质性力量的扩散上，还表现(xian)为世界在意识形(xing)态上变得(de)更加多(duo)元。冷战结束初期一度甚嚣(xiao)尘上的所(suo)谓(wei)“历史终结论(lun)”已经(jing)彻底终结，广大发展中国家自主探索发展道路的决心(xin)和信心(xin)不(bu)断增强，推动不(bu)同文明平等交流、包容互鉴(jian)成为“全球南方”的共同抉择。
多(duo)极化是历史发展方向，但其进程(cheng)不(bu)会一蹴(cu)而就。面(mian)对世界多(duo)极化大势(shi)，国际上犹疑不(bu)决者有之，逆流而动者亦有之。在慕(mu)尼黑安全会议上，仍有所(suo)谓(wei)“单极”“两极”等误读现(xian)实与趋势(shi)的声音。尽(jin)管如此，从历史的长周(zhou)期看，多(duo)极化进程(cheng)必(bi)然会在曲折发展中不(bu)断积蓄力量。
（二）
当(dang)前国际局势(shi)变乱(luan)交织，单边主义、保护主义明显(xian)抬头，世界面(mian)临重(zhong)回(hui)丛林法则(ze)的风险(xian)。有人企(qi)图将责(ze)任推给多(duo)极化，认为一个多(duo)极化的世界，必(bi)然是一个碎片(pian)化、无序化、冲(chong)突化的世界。
将当(dang)前世界的乱(luan)象(xiang)归咎于多(duo)极化，无异于“倒果为因”。多(duo)极化不(bu)是当(dang)今世界所(suo)面(mian)临问题的“因”，恰恰是个别国家违背多(duo)极化大势(shi)，按捺不(bu)住单边主义的冲(chong)动，才让这(zhe)个世界乱(luan)象(xiang)丛生。“脱钩断链”“小(xiao)院高墙(qiang)”等行为扰(rao)乱(luan)全球经(jing)济合(he)作，动辄退(tui)群、单边施压等做法严重(zhong)损害国际多(duo)边合(he)作。这(zhe)些行为的根源，是对单极霸(ba)权(quan)的留恋，是对零和思维的固守，是对多(duo)极化大势(shi)的抗拒。
将多(duo)极化视为“混(hun)乱(luan)配方”的论(lun)调(diao)，反映的是对权(quan)力转移的焦虑。近年(nian)来，部分(fen)曾经(jing)主导(dao)国际秩序的国家对多(duo)极化进程(cheng)的快速发展明显(xian)不(bu)适，时时徜徉于幻想之中的“黄金过往”：或是继续鼓吹所(suo)谓(wei)“霸(ba)权(quan)治下的稳定”，或是想要恢复所(suo)谓(wei)“自由(you)主义秩序”的主导(dao)地位。这(zhe)些“怀(huai)旧”论(lun)调(diao)，无视“全球南方”长期遭受的结构性压制，漠视霸(ba)权(quan)体系引发的历史创伤。《2025年(nian)慕(mu)尼黑安全报告》的观察颇能说明问题：对许(xu)多(duo)全球南方国家来说，过去并不(bu)像西方所(suo)认为的那(na)样美好，未来也未必(bi)如西方担忧的那(na)般糟糕；当(dang)被问及多(duo)极化前景时，金砖(zhuan)国家受访者整体上比七国集团受访者更为乐观。
多(duo)极化的世界更能反映国际社会对公(gong)道正义和合(he)作共赢的追(zhui)求，更契合(he)促进世界和平发展的现(xian)实需要，更有助于全球治理(li)体系的改革完善。提升发展中国家在国际体系中的代表性和发言权(quan)不(bu)会导(dao)致“西方的缺失(shi)”，而将促进世界的正和，有利于在多(duo)极世界中维持多(duo)边主义的活力。联合(he)国秘书长古特雷斯(si)指(zhi)出，多(duo)极化有望成为“修(xiu)复多(duo)边主义的方式”。
（三）
防止国际秩序变革期出现(xian)动荡(dang)失(shi)序、冲(chong)突对抗，关键是要推动平等有序的世界多(duo)极化。国际社会应(ying)合(he)力倡导(dao)平等相待、尊重(zhong)国际法治、践行多(duo)边主义、坚持开放共赢，共同做多(duo)极体系中的确(que)定性因素、变革世界中的建设(she)性力量。
推动平等有序的世界多(duo)极化，必(bi)须把规(gui)则(ze)挺在第一位。联合(he)国宪章宗旨(zhi)和原(yuan)则(ze)是处理(li)国际关系的根本(ben)遵循，也是建设(she)多(duo)极世界的重(zhong)要基石。欧盟外交与安全政(zheng)策前高级代表博雷利表示：“当(dang)参与游戏的玩家数量增加时，自然的应(ying)对方式应(ying)该是强化管理(li)游戏的规(gui)则(ze)。”德国总统施泰因迈尔在慕(mu)安会期间发出警示，缺乏规(gui)则(ze)不(bu)应(ying)成为世界重(zhong)组(zu)的模式。这(zhe)些声音道出了一个共同观点，即在推进世界多(duo)极化的进程(cheng)中，不(bu)能迷信实力至上，不(bu)能重(zhong)现(xian)弱肉强食(shi)。大国要带头讲(jiang)诚信、讲(jiang)法治，坚决摒(bing)弃(qi)言行不(bu)一、双重(zhong)标准。当(dang)权(quan)力分(fen)散伴随责(ze)任共担，丛林法则(ze)方能被文明秩序替代。
推动平等有序的世界多(duo)极化，必(bi)须与时俱进更新合(he)作观。关于多(duo)极化的一种突出担忧是，各方将自行其是，导(dao)致全球公(gong)共产品供给不(bu)足。防止出现(xian)这(zhe)种局面(mian)，关键是要准确(que)把握本(ben)国利益与共同利益的关系，树立正确(que)的合(he)作观。巴西总统卢拉指(zhi)出，要将我们的共同生活“去地球化”是不(bu)可能的。换言之，在各国命运(yun)与共的当(dang)下，没有国家可以(yi)独善其身(shen)，讲(jiang)合(he)作、谋共赢、求正和才是维护自身(shen)利益的必(bi)由(you)之路。践行真正的多(duo)边主义，坚持共商(shang)共建共享，推动普惠(hui)包容的经(jing)济全球化，才能让各方因应(ying)挑战的能力不(bu)断增强，追(zhui)逐发展梦想的步伐更加坚实。
国际社会应(ying)抓住历史机(ji)遇，展现(xian)历史主动，携手推动平等有序的世界多(duo)极化，以(yi)智慧超越恐惧，以(yi)合(he)作取代对抗，以(yi)规(gui)则(ze)消弭混(hun)沌(chun)，推动历史车轮向着(zhe)光(guang)明的前途前进。