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中国网(wang)财经2月14日讯 近期(qi)，各省地方两会落幕，各地对今年房地产工作的部署主要涉及房地产发展新模式、止跌回稳等方面。
其中，收储存量房存量土地被多(duo)个地方政府工作报告提及。河南明确提到用好地方政府专项债(zhai)支(zhi)持收购存量商品房、贵州(zhou)提出(chu)加大专项债(zhai)券(quan)支(zhi)持力(li)度，探索“房票”模式，联动推进存量安置(zhi)房清零和(he)商品房去库存。广东(dong)提到运用专项债(zhai)资金(jin)回收闲(xian)置(zhi)存量土地。
春节过后，广东(dong)省多(duo)地先后发布了专项债(zhai)收购闲(xian)置(zhi)土地的公示，率先打(da)响土地收储“第一枪”。
中国网(wang)财经梳(shu)理发现(xian)，目前已(yi)有珠海(hai)、中山、潮州(zhou)、茂(mao)名、惠州(zhou)五地发布拟(ni)收储公告。根据地方政府网(wang)站信息显示，上述(shu)五地涉及土地共32宗，合计土地收购面积142公顷、收购总价(jia)格147.5亿元。
中国银河证券(quan)首席宏观分(fen)析师张迪分(fen)析认为，从广东(dong)地区收储特征来看，目前收购的闲(xian)置(zhi)土地中约91%的土地归属为当地国有企业，平(ping)均土地收购折价(jia)率约为88%，且有多(duo)宗土地按当前拍(pai)卖原(yuan)价(jia)收购，拟(ni)收购土地的原(yuan)用途以住宅为主。从本轮各地土地收储规模来看总体较为客观，珠海(hai)、惠州(zhou)、潮州(zhou)、中山、茂(mao)名拟(ni)收购土地总价(jia)分(fen)别占2024年全年土地成交总价(jia)款的84%、54%、46%、31%、24%。
“专项债(zhai)收购闲(xian)置(zhi)存量土地有利于改善市场(chang)供(gong)求(qiu)关系，促进房地产市场(chang)进入新循(xun)环，也是2025年促进房地产开(kai)发投资、新开(kai)工止跌回稳的关键(jian)举措，打(da)通各项收储堵点，加快收储节奏(zou)，或将是未来中央和(he)地方政府政策的重(zhong)要着力(li)点，相关配套政策有望继续完善。”中指研究院分(fen)析指出(chu)。
事实上，自2024年以来，存量住房和(he)存量土地的去化被持续提及。2024年10月份(fen)财政部新闻发布会中提出(chu)，将允许专项债(zhai)券(quan)用于收购闲(xian)置(zhi)土地和(he)存量商品房，11月7日，自然资源部发布《关于运用地方政府专项债(zhai)券(quan)资金(jin)收回存量闲(xian)置(zhi)土地的通知》，进一步(bu)明确了专项债(zhai)收购闲(xian)置(zhi)土地的流(liu)程和(he)重(zhong)点。
土地收储可能是2025年土地市场(chang)的一大看点。广东(dong)省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，目前土地库存规模较大，土地库存大导致地价(jia)稳定的压力(li)大，不利于开(kai)发商资金(jin)链好转(zhuan)和(he)房企风险防范，也不利于保交付。土地去库存，从源头上降低(di)库存，利于促进市场(chang)止跌回稳。2025年更加积极的财政政策将落地，稳增(zeng)长要发挥项目带动作用，专项债(zhai)发行速度加快，为土地收储创造条件。
张迪认为，闲(xian)置(zhi)土地收购对经济存在缓解(jie)现(xian)金(jin)流(liu)和(he)带动新增(zeng)投资的两方面影响。闲(xian)置(zhi)收购短(duan)期(qi)目的是控制土地供(gong)给、促进房价(jia)企稳、改善现(xian)金(jin)流(liu)，长期(qi)仍需(xu)用于投资，按照过去土地占房地产开(kai)发投资成本计算，未来闲(xian)置(zhi)土地回收再利用有望在未来带动1万亿元新增(zeng)房地产或基建投资。
上海(hai)易居房地产研究院副院长严跃(yue)进认为，此次广东(dong)多(duo)地收购存量土地开(kai)启了2025年专项债(zhai)收购存量土地的序幕，预计一季度各省市都会陆续加入“发债(zhai)收地”的行列中。发债(zhai)收地模式开(kai)启，将有助于快速系统高(gao)效促进存量土地的盘(pan)活，对于土地市场(chang)的供(gong)求(qiu)关系平(ping)衡具有积极作用。当然最为关键(jian)的是，此类土地项目收购后，对于相关房企的资金(jin)状况(kuang)改善具有积极作用。反过来有助于房企轻(qing)装(zhuang)上阵，在稳定企业经营或进入新一轮投资拿地方面保持更强的竞争力(li)。