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位于泰国罗勇府的(de)水(shui)上(shang)漂浮式光伏(fu)电(dian)站(zhan)。
新(xin)华(hua)社(she)记(ji)者 王 腾摄
中企为马来西亚一家(jia)汽车(che)4S店打造的(de)分布式光伏(fu)电(dian)站(zhan)。
晶澳科技供图(tu)
近年来，随着全球光伏(fu)市场不断扩大，东南亚地区的(de)光伏(fu)产业迎来前所未有的(de)发展机遇。根据美国智库全球能源监测组织的(de)统计(ji)数据，截至2023年底，东南亚国家(jia)光伏(fu)累计(ji)装(zhuang)机总规模(mo)为18.7吉瓦。根据彭博新(xin)能源财经的(de)分析(xi)，2024年东南亚光伏(fu)装(zhuang)机规模(mo)最大的(de)5个国家(jia)（越南、泰国、马来西亚、菲律宾(bin)与新(xin)加坡）的(de)新(xin)增装(zhuang)机容量将超过6吉瓦，是2023年的(de)近3倍，显示出巨大的(de)市场潜(qian)力。
光伏(fu)装(zhuang)机容量不断扩大
东南亚地区在发展光伏(fu)产业方面(mian)具有优越的(de)自然条件。地区国家(jia)多处于热带，全年日照(zhao)时间较长，太阳能资源丰(feng)富。近年来，地区多国光伏(fu)装(zhuang)机容量和市场规模(mo)不断扩大。
越南是近10年来东南亚地区光伏(fu)装(zhuang)机容量增幅最大的(de)国家(jia)，也是地区最大的(de)光伏(fu)市场。据国际(ji)可再生能源署的(de)数据，越南的(de)光伏(fu)装(zhuang)机容量从2014年5兆瓦大幅上(shang)升至2023年1.7万兆瓦；发电(dian)量也从5吉瓦时增至约(yue)2.77万吉瓦时。
位于泰国东北部乌(wu)汶(men)府的(de)诗琳通大坝(ba)综合浮体光伏(fu)项目，由中泰双方联合承建(jian)。自2021年投入运营以来，每年可减少约(yue)4.7万吨温(wen)室气体排放。国际(ji)可再生能源署的(de)数据显示，泰国的(de)光伏(fu)装(zhuang)机容量从2014年的(de)1299兆瓦增长至2023年3181兆瓦；发电(dian)量也从10年前的(de)1925吉瓦时上(shang)升至近5000吉瓦时。
2024年9月，马来西亚最大漂浮+地面(mian)光伏(fu)融合项目正(zheng)式投入运营，总装(zhuang)机容量100兆瓦，由35兆瓦漂浮式光伏(fu)电(dian)站(zhan)和65兆瓦地面(mian)电(dian)站(zhan)组成(cheng)，预计(ji)年发电(dian)量可抵消(xiao)20多万吨碳排放。马来西亚光伏(fu)产业装(zhuang)机容量从2014年的(de)205兆瓦增至2023年的(de)1933兆瓦，发电(dian)量增长至460吉瓦时。
印度尼西亚基础服务改革研究所去年10月发布的(de)《2025年印度尼西亚太阳能展望》报(bao)告显示，截至2024年8月，该国光伏(fu)装(zhuang)机量达到717.71兆瓦，另有共16.92吉瓦的(de)项目正(zheng)在筹备中，预计(ji)到2050年，将新(xin)增350吉瓦至550吉瓦的(de)光伏(fu)装(zhuang)机容量。印尼气候变化与能源特使哈希(xi)姆表示，印尼将在未来15年推进100吉瓦的(de)能源项目，其(qi)中75吉瓦是可再生能源项目，包括太阳能、水(shui)能、地热能和核能。
根据国际(ji)能源署去年10月发布的(de)《2024年东南亚能源展望》，随着光伏(fu)组件成(cheng)本的(de)下降，东南亚地区光伏(fu)产能增加值将大幅度提高，在既定政策情景下，预计(ji)将从2023年的(de)每年约(yue)2吉瓦增加到2035年的(de)每年约(yue)15吉瓦。新(xin)加坡能源市场管(guan)理局对外关系部负责人乔纳森(sen)表示，东盟(meng)可再生能源潜(qian)力巨大，可以成(cheng)为可再生能源部署、创新(xin)和投资的(de)新(xin)中心。
各国政府积极支持产业发展
东盟(meng)设定了2025年将可再生能源在一次能源消(xiao)费中的(de)占(zhan)比(bi)提升至23%的(de)目标，并计(ji)划未来进一步(bu)加大可再生能源的(de)投资力度。为实现这一目标，东盟(meng)各国出台(tai)多项政策措(cuo)施，鼓励(li)光伏(fu)产业发展。
2024年6月，泰国能源部制定了新(xin)版电(dian)力发展计(ji)划。该计(ji)划的(de)目标是到2037年，将可再生能源在能源结构中的(de)占(zhan)比(bi)从2023年的(de)20%提升至51%。目前，泰国对光伏(fu)组件进口实行零关税，符合条件的(de)光伏(fu)发电(dian)系统可以享受可再生能源发电(dian)补贴。泰国政府还计(ji)划出台(tai)一项针对安装(zhuang)屋顶太阳能电(dian)池(shi)板的(de)家(jia)庭(ting)新(xin)减税计(ji)划，到2025年有望为约(yue)9万户家(jia)庭(ting)提供税收优惠。
2024年7月，越南电(dian)力集团宣布以每千瓦时671越南盾（1美元约(yue)合25520越南盾）的(de)价格购买家(jia)庭(ting)和办公楼屋顶太阳能板所产生的(de)剩余电(dian)力，作为其(qi)电(dian)力供应的(de)补充。此举旨在鼓励(li)更多建(jian)筑物(wu)安装(zhuang)太阳能板，助力越南政府实现到2030年50%的(de)办公楼和家(jia)庭(ting)使用屋顶太阳能的(de)目标。2023年9月，越南政府批(pi)准《2021—2030年国家(jia)能源总体规划和2050年愿景》，提出到2030年可再生能源在该国能源结构中的(de)占(zhan)比(bi)达到15%至20%，到2050年达到80%至85%。
今年1月，经最新(xin)调整的(de)马来西亚太阳能自用计(ji)划正(zheng)式生效(xiao)，以进一步(bu)加速(su)能源转型。此前，该计(ji)划仅允许用户在建(jian)筑物(wu)屋顶安装(zhuang)太阳能电(dian)池(shi)板，且容量限制为建(jian)筑物(wu)最大电(dian)力需求的(de)85%。去年12月，马来西亚能源和自然资源部宣布调整该计(ji)划，将太阳能电(dian)池(shi)板的(de)容量限制取消(xiao)，同时允许在私人土地上(shang)安装(zhuang)地面(mian)和浮动太阳能系统。新(xin)规还扩展至农(nong)业领域。去年4月，马来西亚推出“人民太阳能激励(li)计(ji)划”，为安装(zhuang)太阳能光伏(fu)板的(de)家(jia)庭(ting)提供最多4000林吉特（1美元约(yue)合4.4林吉特）的(de)现金补贴。该国还将太阳能租(zu)赁公司的(de)所得税豁免延长至2026年12月，以实现到2050年可再生能源占(zhan)该国总能源结构的(de)70%、太阳能占(zhan)58%的(de)目标。
分析(xi)认为，整体来看，东南亚地区在发展光伏(fu)产业方面(mian)有经济增长、政策推动与国际(ji)资金支持，越南、泰国、马来西亚、菲律宾(bin)与新(xin)加坡是东南亚地区5个主要光伏(fu)需求国，通过推出一系列利好(hao)政策，有望带动东南亚成(cheng)为重点(dian)光伏(fu)市场之一。预计(ji)东南亚光伏(fu)市场将在未来数年内(nei)维持稳健增长，成(cheng)为全球能源转型中的(de)重要一环。
中国企业助力地区能源转型
在泰国曼谷西部，坐落着一所历史悠久(jiu)的(de)综合性院校——玛希(xi)隆大学(xue)。从空(kong)中俯(fu)瞰，校园建(jian)筑屋顶覆盖着一排排光伏(fu)板，配备了15兆瓦光伏(fu)+600千瓦时储能+全配优化器的(de)智能光储系统，这是目前亚太地区最大的(de)单体工商业光储项目，是由华(hua)为向玛希(xi)隆大学(xue)提供的(de)解决方案，预计(ji)每年可节省电(dian)费270万美元，减少约(yue)1.1万吨碳排放。
华(hua)为泰国公司数字能源部门相关负责人于俊(jun)祥(xiang)对本报(bao)记(ji)者表示，自公司开展数字能源业务以来，已(yi)为泰国超1000家(jia)企业提供了服务，累计(ji)安装(zhuang)了6吉瓦的(de)太阳能逆(ni)变器，发电(dian)量超60亿千瓦时，减少二氧(yang)化碳排放超500万吨。
近年来，一批(pi)中国光伏(fu)企业走进东南亚市场，为当地绿色低碳发展和能源转型贡献力量。在印尼，由中国电(dian)力建(jian)设集团华(hua)东勘测设计(ji)研究院有限公司承建(jian)的(de)漂浮光伏(fu)项目于2023年11月实现全容量并网发电(dian)，项目发电(dian)量占(zhan)印尼新(xin)能源发电(dian)量的(de)25%；在新(xin)加坡，由中国能源建(jian)设集团山西省电(dian)力勘测设计(ji)院有限公司总承包建(jian)设的(de)浮体太阳能发电(dian)厂可以满足1.6万套四居室组屋的(de)用电(dian)需求，每年为当地减少约(yue)3.2万吨碳排放……
中国能建(jian)山西院总承包建(jian)设的(de)泰国诗琳通大坝(ba)综合浮体光伏(fu)项目，由中国晶澳科技供应全部组件，光伏(fu)设备的(de)主要供应商都(dou)来自中国。晶澳科技相关负责人对本报(bao)记(ji)者表示，泰国从产业环境和政策扶持等方面(mian)都(dou)给(gei)外国光伏(fu)企业提供了良好(hao)支持。诗琳通水(shui)电(dian)站(zhan)部门负责人阿提特·普霍恩库纳表示，泰中光伏(fu)合作项目在减少大量碳排放的(de)同时，助力泰国减少对高污染(ran)火力发电(dian)的(de)依赖，更好(hao)实现碳中和目标。
去年12月，老挝最大单体容量清洁能源项目——中广核老挝北部互联互通清洁能源基地（一期）1000兆瓦光伏(fu)项目在老挝北部乌(wu)多姆赛省开工。项目建(jian)成(cheng)投产后，预计(ji)年上(shang)网电(dian)量约(yue)17亿千瓦时，减排二氧(yang)化碳140万吨、二氧(yang)化硫270吨、氮氧(yang)化合物(wu)302吨、烟尘54吨，节约(yue)淡水(shui)204万立方米，大幅提高当地电(dian)力生产能力，优化当地能源结构。老挝能矿部副部长占(zhan)萨温(wen)·本勇表示，老挝北部互联互通清洁能源基地项目是老中电(dian)力互联互通500千伏(fu)线路(lu)的(de)重要支撑电(dian)源，也是中国和老挝在高质量共建(jian)“一带一路(lu)”框架(jia)下的(de)重要合作项目，有助于促进区域电(dian)力互联互通、推动当地经济发展、提升能源利用效(xiao)率、培养清洁能源人才、减少碳排放。
（人民日报(bao)曼谷2月19日电(dian) 人民日报(bao)记(ji)者 杨 一，实习生朱潇逸(yi)参与采写(xie)）
《人民日报(bao)》（2025年02月20日17版）
责编：秦雅楠、王瑞景