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为中小微企业创造更(geng)好营商环境(jing)（市场漫步）
林丽鹂 《人民日(ri)报》（2025年02月19日(ri)第 19 版）
好的营商环境(jing)就像阳光、水和空气，能够让中小微企业生根发芽，茁壮成长(chang)，滋养更(geng)多(duo)的中小微企业长(chang)成参天大树
习(xi)近平总书记在2月17日(ri)召开(kai)的民营企业座谈会上强调：“党和国家保证各种所有制经济依法平等使(shi)用生产要素、公平参与(yu)市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。
进入(ru)2025年，几家中国初创科技公司(si)引起了人们的关注，这(zhe)几家在新(xin)兴领域掀起东方浪潮的企业有一个共同特点，都来自杭州，被称为杭州“六小龙”。
为什么是杭州？从电商到AI，杭州总能孕育出走在时代前沿的企业，营商环境(jing)是其中非常重要的因素。杭州连续5年在全国工商联“万家民营企业评营商环境(jing)”中获全国城市第一，连续22年“中国民营企业500强”上榜企业数(shu)居全国城市首位(wei)。
如同在大自然中，苔藓(xian)和海藻对生态环境(jing)的变化最为敏感，在市场经营中，初创企业、中小微企业对营商环境(jing)的感受也最为敏锐。大企业通常拥有更(geng)广泛的资源，包(bao)括(kuo)资金、人才和技术等。这(zhe)些资源使(shi)其能够更(geng)好地应对市场挑战(zhan)，实现规模(mo)效应，降低成本(ben)，提高效率(lu)，抵抗风险(xian)。而中小微企业往往资源有限、风险(xian)抵抗能力弱，营商环境(jing)的变化对其影响(xiang)更(geng)为明显。世界(jie)银(yin)行每年发布(bu)的营商环境(jing)报告，非常重视对各国中小微企业的调研数(shu)据。因此(ci)，应更(geng)加注重改善营商环境(jing)服务中小微企业发展。
中小微企业是推动创新(xin)、促进就业、改善民生的重要力量。2024年，我国登记在册的企业数(shu)量达6122.6万户，其中绝大多(duo)数(shu)是中小微企业。放眼全球科技创新(xin)浪潮，科技型中小微企业以其独特的灵活性和创新(xin)效率(lu)，成为众多(duo)新(xin)技术、新(xin)产品的摇篮，在推动产业升级和区域经济发展中发挥着关键作用。从传统产业到现代服务业，中小微企业也是吸纳就业的主力军，发挥着就业“稳定器”“蓄水池”的作用。从衣食住行扩(kuo)展到文化娱乐，中小微企业主要面向终端消费者，提供各类产品和服务，不仅能活跃经济，还有助于不断满足人民对美(mei)好生活的向往。
当前，中小微企业发展仍面临一些困难。据中国中小企业协(xie)会数(shu)据，2024年中小企业发展指数(shu)均值为89.1，景气水平比上一年略微下滑，但四季度在一系列存量政策(ce)和增量政策(ce)协(xie)同发力下，中小企业信心明显提振(zhen)，指数(shu)回(hui)升。今年，各地区各部门要持(chi)续发力，继续为中小微企业发展营造良好的营商环境(jing)。
中小微企业发展普遍(bian)缺乏资金。宇树科技曾出现过(guo)耗尽融资却(que)仍未实现产品交付的危机(ji)，当时，一笔来自杭州的融资让它起死回(hui)生。金融监管总局、国家发展改革委牵(qian)头建立(li)支持(chi)小微企业融资协(xie)调工作机(ji)制，今年将开(kai)展“千企万户大走访”活动，全面摸排小微企业融资需(xu)求(qiu)，畅通经济血管“末梢”，增强“经济细胞”活力。
近日(ri)，市场监管总局明确(que)对12种首次(ci)违法和轻微违法行为不予处罚，广泛运用说服教育、劝导(dao)示范、指导(dao)约谈等方式，督促引导(dao)相关经营主体(ti)积极整改，依法合规开(kai)展生产经营活动，对拒不改正或者改正后再犯的，再结合实际依法处罚，让执法既有力度又有温度。
既提供帮扶，又减(jian)轻负担，一增一减(jian)之间，为中小微企业拓展了更(geng)大的发展空间。好的营商环境(jing)就像阳光、水和空气，能够让中小微企业生根发芽，茁壮成长(chang)，滋养更(geng)多(duo)的中小微企业长(chang)成参天大树。