另一个典型场景是，各专业领域的检索或咨询助手。比如，法律场景，市民寻求特定法律服务时，政府信息或相关(guan)网站比较繁杂，短时间内(nei)找不到(dao)自己想要的信息，此(ci)时大模型就可以提供帮助。

“‘AI+政务’的应(ying)用场景非常多，整体和文字(zi)相关(guan)的场景都(dou)可以切入，比如市民问答。而在专业垂域方向上(shang)会有精准度的要求，为了达(da)到(dao)垂域精准度，就需要综合(he)解(jie)决方案。”韩斯睿说。

“AI公务员(yuan)上(shang)岗”

深圳(chou)率先在政务服务上(shang)应(ying)用AI “数智员(yuan)工”。

近日，深圳(chou)福田区推出基于DeepSeek开发的AI数智员(yuan)工，首批70名AI数智员(yuan)工已(yi)“上(shang)岗”。

据报道，这些AI数智员(yuan)工可实现：公文格(ge)式修正准确率超95%，“执法文书(shu)生成助手”将执法笔录秒级(ji)生成执法文书(shu)初稿，“AI招商助手”企业分析筛选效率提升30%；除有DeepSeek通用能力外，AI数智员(yuan)工还结合(he)各部门各单位实际业务流程，量身定制(zhi)个性化智能体，首批满足240个业务场景使用。

2月8日，深圳(chou)市龙岗区在官方政务外网部署上(shang)线了DeepSeek-R1全尺寸模型，成为深圳(chou)市首个在政务信创环(huan)境下成功(gong)部署该模型的政府部门。

除深圳(chou)外，多地也(ye)宣(xuan)布已(yi)将DeepSeek应(ying)用于政务系统，政务服务工作开启(qi)AI时代。

广州市在2月14日宣(xuan)布，政务服务和数据管(guan)理局在政务外网正式部署上(shang)线DeepSeek-R1、V3 671B大模型。已(yi)完成DeepSeek-R1等模型深度适配国产硬件，将通过政务专网算力推动人工智能大模型在民生政策解(jie)读系统、12345热线工单分派等政务领域应(ying)用。政务办公、城市治理、民生服务等多个热门政务领域已(yi)率先探索应(ying)用DeepSeek模型优化工作和服务场景。

赣州2月14日宣(xuan)布，已(yi)完成政务环(huan)境DeepSeek系列大模型部署，成为全省首个成功(gong)部署上(shang)线该大模型的地级(ji)市。

2月14日，无锡市宣(xuan)布，已(yi)完成政务信创环(huan)境下DeepSeek-R1 671B全尺寸模型部署，“锡企服务平台”利(li)用模型为企业提供政策咨询、业务办理、问题反馈等功(gong)能。

据不完全统计，今年以来，已(yi)有超过12个省区市政府部门宣(xuan)布开展DeepSeek大模型的相关(guan)应(ying)用。

地方政府纷纷转变观念，积极拥抱“AI业态”，这也(ye)是治理思路、思维模式的开拓。将人工智能嵌入政务服务，推出“AI岗位”，能够有效解(jie)放生产力，在公文处(chu)理、民生服务、应(ying)急(ji)管(guan)理、招商引资等多元场景中(zhong)发挥独特作用。

探索应(ying)用场景

从(cong)信息披露看(kan)，DeepSeek用于政务系统已(yi)经展现出了显著优势。

比如，公文写作助手支持政策解(jie)读、文件起草、智能校对等，让政务办公流程更为流畅快捷；民生服务中(zhong)的诉求分类、报告生成、关(guan)键信息提取等，极大减少了重复工单，缓减了人员(yuan)工作强(qiang)度，提高了服务精准度。特别是在城市管(guan)理方面，DeepSeek既可整合(he)海量数据，也(ye)能凭借实时推理能力，实现快速(su)分析、精准预测、动态决策等，从(cong)以往的“事后(hou)统计”升级(ji)至“事前预测、事中(zhong)干(gan)预”，形成智能化管(guan)理的闭环(huan)体系，为城市大脑持续赋能。

广东(dong)梅州市政务服务和数据管(guan)理局2月22日发文介绍，21日，梅州市12345政务服务便民热线正式接入DeepSeek大模型。借助DeepSeek技术，梅州12345热线应(ying)用系统能够实现四大功(gong)能，即(ji)进行智能文本机器人应(ying)答、智能辅助填单、智能工单分类、智能工单转派，确保热线打得进、接得好、能转办，实现市民诉求“接得更快、分得更准、办得更实”的目标。

在应(ying)急(ji)管(guan)理领域，来自江苏南京市数据局的消息称，南京市应(ying)急(ji)管(guan)理局、市数据局与擎天科技于2月21日联合(he)发布全国首个垂直领域应(ying)急(ji)管(guan)理政务大模型——“宁(ning)安晴”。该模型基于南京政务云部署的DeepSeek-R1-671B满血版大模型深度定制(zhi)开发，是“我(wo)的南京”政务版第一个专业部门智能体。

据南京市数据局介绍，“宁(ning)安晴”聚焦应(ying)急(ji)管(guan)理领域“知识孤岛化、数据碎片(pian)化、决策低(di)效化”等痛点，依托千(qian)亿级(ji)参数大模型，深度融合(he)南京应(ying)急(ji)管(guan)理“181”平台及(ji)20余万件法规标准、应(ying)急(ji)预案、事故案例、条规术语解(jie)释等海量数据，构建“数据智能中(zhong)枢+行业智库(ku)引擎”双(shuang)核体系，打造“风险(xian)耦合(he)辨识、执法精准高效、处(chu)置快速(su)联动”的智能化治理模式。该模型适用政府应(ying)急(ji)系统核心场景，实现从(cong)风险(xian)预警到(dao)应(ying)急(ji)处(chu)置的全链条智能化升级(ji)。

其(qi)核心能力包(bao)括：依托自然(ran)语言处(chu)理技术与600余万条应(ying)急(ji)专业知识点，可一键生成通知、方案、报告等公文草案。5分钟内(nei)结构化生成标准化事故初报，确保信息公开及(ji)时充分。合(he)规性校验准确率≥95%，行政效率提升70%；关(guan)联12345、自媒(mei)体等政务、舆情数据及(ji)自然(ran)灾害普查数据，对受灾情况感知更加全面、响应(ying)更加及(ji)时。根据灾害影(ying)响动态，及(ji)时匡算匹(pi)配救灾物资等。

DeepSeek的核心功(gong)能之一是通过自然(ran)语言对话，快速(su)解(jie)答用户(hu)的问题。隶属于江苏无锡市数据局的无锡城市运行管(guan)理中(zhong)心2月22日在相关(guan)文章中(zhong)称，政务服务侧的智能问答功(gong)能提升是当地首批快速(su)推动的重点场景。

据其(qi)介绍，在接入DeepSeek后(hou)，数字(zi)人“小运”的多模态匹(pi)配、语言生成、政策检索等能力进一步提升。比如提问“我(wo)是博士，该如何申请省级(ji)领军(jun)人才补贴(tie)？”数字(zi)人“小运”会根据博士、省级(ji)领军(jun)人才等关(guan)键词信息，基于知识图谱(pu)自动关(guan)联“政策-人才-产业”等政策，生成一张(zhang)包(bao)含申请条件、所需材料、办理流程、补助标准等内(nei)容的定制(zhi)化流程清单，匹(pi)配精度超90%，快速(su)又直观。

除此(ci)之外，无锡市城运中(zhong)心配合(he)市委政法委在“网格(ge)通”APP中(zhong)内(nei)嵌上(shang)线“格(ge)智AI助手”应(ying)用，进一步增加人民调(diao)解(jie)、未成年人保护、反家庭暴力保障等业务主题知识库(ku)，辅助基层网格(ge)员(yuan)解(jie)决专业知识不足、政策掌握不全等问题，更好地为市民群众提供快速(su)精准的法律咨询、政策解(jie)读、办事指南等服务。

“数字(zi)政府建设应(ying)秉持科技为人而转、需求导向与实效优先原则，构建基于多元主体（政府部门、社会公众、市场主体）需求特征的人工智能+解(jie)决方案。通过精准识别不同(tong)群体在政务服务、民生保障、营商环(huan)境等领域的差异化诉求，重点开发具(ju)有高适配性的场景化智能应(ying)用。要以提升公共服务获得感为价值坐标，通过系统化的数字(zi)技术整合(he)，重构跨部门服务手段与业务流程，建立精准化、高效化、智能化的政务服务响应(ying)机制(zhi)，实现民生诉求的主动感知、科学研判与闭环(huan)处(chu)置。”无锡市数据局局长胡逸接受澎湃新闻记者采访时表示(shi)，坚持创新思维，加强(qiang)对政府管(guan)理和服务领域的技术想象(xiang)力，探索更多“人无我(wo)有”“人有我(wo)优”的应(ying)用场景。

部分单位已(yi)公开将DeepSeek用于公文写作。

微信公众号“呼和浩特市残联”就在2月22日晚间刊发了《DeepSeek给呼和浩特市残疾人的一封信》，来源标注(zhu)为DeepSeek。其(qi)中(zhong)提到(dao)，“我(wo)们呼吁社会各界进一步关(guan)心、支持残疾人事业，消除歧(qi)视与偏见，营造更加包(bao)容、平等的社会环(huan)境。我(wo)们也(ye)希望广大残疾人朋友继续发扬自强(qiang)不息的精神，积极参与社会活动，勇敢(gan)追求梦想，用行动证明自己的价值与力量。”

部分医院也(ye)已(yi)引入DeepSeek，为医生提供辅助。

福建医科大学附属第二医院微信公众号2月21日刊文介绍，目前，DeepSeek主要应(ying)用于住(zhu)院患者的电(dian)子病历系统，为医生提供辅助诊疗支持。它能够根据医生的治疗方案提出优缺(que)点，补充不足之处(chu)，同(tong)时及(ji)时提醒医生修正病历中(zhong)可能存在的差错，从(cong)而提升病历质量。

该院介绍，对于医生而言，AI工具(ju)的应(ying)用大大减轻了医务文书(shu)工作中(zhong)的重复性劳动，提高了工作效率，让医生有更多时间用于临床工作，从(cong)而更好地与患者沟通，造福患者。对于患者而言，AI的辅助判断与医生的经验相结合(he)，能够提供更具(ju)说服力的诊断结果，帮助患者更好地了解(jie)病情。

面临的挑战(zhan)

大模型在政务领域的应(ying)用潜力巨大，但在可持续运营保障和数据安全等领域也(ye)面临挑战(zhan)。

政务数据分散在各个部门，信息数据变化较快，在新政策出台和旧政策废(fei)止等方面，大模型应(ying)用需要完善政策期限预警等工作机制(zhi)，建立专项经费(fei)保障，推动知识库(ku)、语料库(ku)动态更新及(ji)时同(tong)步，否则模型生成的信息可能过时，导致错误决策，影(ying)响政务服务质量。

与高效能相伴随的是高风险(xian)，安全问题也(ye)是人们讨论DeepSeek接入政务系统的焦点之一。目前，多数地方选择民生与公共事务管(guan)理为DeepSeek模型的优先应(ying)用场景，涉及(ji)个人身份、医疗等大量敏(min)感数据和组织的海量信息。

敏(min)感信息，特别是涉及(ji)民政救助、医疗健康领域的数据，需要通过数据脱敏(min)等方式实现“可用不可见”，筑牢数据使用法律防火墙，保障大模型合(he)规使用数据。此(ci)外，大模型可能因训练数据偏见或用户(hu)诱导，生成侵(qin)犯隐(yin)私或传播(bo)虚假信息的内(nei)容，应(ying)明确大模型技术边界设定，同(tong)时内(nei)置合(he)规审(shen)查模块并保留(liu)人工干(gan)预通道，结合(he)溯源机制(zhi)确保结果可追溯，构建“数据-模型-应(ying)用”全链路安全体系。

胡逸指出，DeepSeek大模型面临三重发展约束。即(ji)，技术层存在算法公平性缺(que)失(shi)与责任主体界定模糊的伦理困(kun)境；数据层呈现数据安全防护薄弱与隐(yin)私保护机制(zhi)缺(que)失(shi)的双(shuang)重挑战(zhan)；应(ying)用层遭遇技术成熟度不足与风险(xian)防控机制(zhi)缺(que)位的实践瓶颈。“为此(ci)，我(wo)们要推动形成安全可控、权责明晰的智能治理体系，着(zhe)手建立涵盖算法伦理审(shen)查、数据安全加固的技术体系。”

“生成式AI，可能会出现不准确或答非所问的情况，统称为‘幻觉’。保证信息的精确程度，就需要输出的内(nei)容达(da)到(dao)场景需求，这要求技术团队提供综合(he)化的端到(dao)端的解(jie)决方案。”韩斯睿表示(shi)，针对AI+政务的应(ying)用面临数据质量、隐(yin)私安全和技术适配性挑战(zhan)，需要强(qiang)化数据治理与算法监管(guan)，构建安全可信的技术框架，推动“人机协(xie)同(tong)”模式落地。坚持技术为民、安全为基、制(zhi)度先行，才能实现技术创新与制(zhi)度保障双(shuang)轮驱动，让AI成为提升治理效能的“数字(zi)助手”。

上(shang)海财经大学公共经济与管(guan)理学院教授吴一平在接受澎湃新闻记者采访时表示(shi)，以DeepSeek为代表的生成式人工智能模型接入政务服务，将会从(cong)内(nei)容生成、智能交(jiao)互(hu)等方面提升公共服务效率，推进城市治理体系和治理能力现代化。

“但这还有相当长的一段路要走，面临着(zhe)政府部门数据共享、数据风险(xian)治理相对滞后(hou)和算法黑箱等难点需要解(jie)决。”吴一平表示(shi)，目前生成式人工智能模型接入政务服务系统更多的是在本部门、本地区等相对有限范围内(nei)的应(ying)用，进一步扩大应(ying)用范围需要强(qiang)有力的制(zhi)度和政策保障，比如健全公共数据共享机制(zhi)、搭(da)建统一信息资源平台等，以实现不同(tong)部门业务系统无缝(feng)对接、健全数据安全保障和隐(yin)私保护体系，最终获得新技术应(ying)用的规模效应(ying)并增强(qiang)安全性。

“目前阶段，还需要面临一个如何理解(jie)和有效应(ying)用AI，同(tong)时避免AI可能的错误的问题。”上(shang)海交(jiao)通大学安泰经济与管(guan)理学院、中(zhong)国发展研究院副研究员(yuan)钟辉(hui)勇对澎湃新闻记者表示(shi)，地方政府部门积极探索“AI+政务”的应(ying)用，为政务服务带来了非常大的机遇。AI+政务的优势在于AI能够处(chu)理大量重复性工作，例如审(shen)批、咨询、常规公文写作等，从(cong)而解(jie)放人力，提高政务服务效率。通过数据分析，AI可以更精准地识别民众需求，提供个性化、智能化的服务。

“但技术发展的当前阶段，AI本身也(ye)会犯错，甚(shen)至可能会经常犯错，这要求AI对外输出的最终结果要有对应(ying)的人工审(shen)核。此(ci)外，过度依赖AI可能导致政府部门对技术的‘黑箱’效应(ying)，降低(di)对实际情况的掌握程度，不利(li)于政策制(zhi)定，这也(ye)是需要引起高度重视的。”钟辉(hui)勇说。

展望未来，韩斯睿认为，AI+政务将推动政府治理更加智能化。“随着(zhe)AI逐步接管(guan)部分事务性工作，公务员(yuan)将能专注(zhu)于战(zhan)略规划和高层次决策，最终实现技术对政务服务全方位的赋能。”