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近日，中共中央、国务院(yuan)印发《教(jiao)育强(qiang)国建设规划(hua)纲要（2024—2035年）》（以(yi)下简(jian)称《纲要》）。日前，教(jiao)育部负(fu)责人就《纲要》有(you)关情况回(hui)答了记(ji)者提问。
问：《纲要》出台(tai)有(you)什么背景和意义？
答：教(jiao)育是强(qiang)国建设、民族复兴(xing)之基。教(jiao)育兴(xing)则国家(jia)兴(xing)，教(jiao)育强(qiang)则国家(jia)强(qiang)。党的十八大以(yi)来，以(yi)习(xi)近平同志(zhi)为核(he)心的党中央坚持把(ba)教(jiao)育作为国之大计、党之大计，作出加快教(jiao)育现代(dai)化、建设教(jiao)育强(qiang)国的重大决策，推(tui)动新时代(dai)教(jiao)育事业取得历史性(xing)成就、发生格局性(xing)变化，我国教(jiao)育现代(dai)化发展总体(ti)水平跨入世界中上国家(jia)行列，教(jiao)育强(qiang)国建设进入了蓄势突破、全面跃升的重要阶段。站在新的起点上，党的二(er)十大明(ming)确提出到2035年建成教(jiao)育强(qiang)国的宏伟目标。
为加快推(tui)进教(jiao)育强(qiang)国建设，中央教(jiao)育工作领(ling)导小组加强(qiang)对《纲要》编制的统筹领(ling)导，教(jiao)育部会同有(you)关部门(men)深入推(tui)进编制工作，认真学习(xi)习(xi)近平新时代(dai)中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二(er)十大和二(er)十届二(er)中、三中全会精神(shen)，全面学习(xi)领(ling)会习(xi)近平总书记(ji)关于教(jiao)育的重要论述和重要指示批示精神(shen)，深入开展调研(yan)论证，广泛征求各地区各部门(men)、各民主党派中央、有(you)关学校和专家(jia)学者等意见建议，并根据习(xi)近平总书记(ji)在全国教(jiao)育大会的重要讲话(hua)精神(shen)，作了进一(yi)步修改完善。
此次印发的《纲要》，是在我国迈上全面建设社会主义现代(dai)化国家(jia)新征程(cheng)、向第二(er)个百年奋斗目标进军的关键时刻，党中央、国务院(yuan)颁布实施的教(jiao)育事业发展纲领(ling)性(xing)文件(jian)，是首(shou)个以(yi)教(jiao)育强(qiang)国为主题、以(yi)全面服务中国式现代(dai)化建设为重要任务的国家(jia)行动计划(hua)，是全面推(tui)进教(jiao)育科技人才一(yi)体(ti)统筹发展、提升国家(jia)创(chuang)新体(ti)系整体(ti)效能的顶层制度安排，对落实党的二(er)十大重大部署，更(geng)好发挥(hui)教(jiao)育强(qiang)国建设在全面推(tui)进强(qiang)国建设、民族复兴(xing)伟业中的先导任务、坚实基础(chu)、战略支撑作用，具(ju)有(you)重大而深远的意义。
问：《纲要》编制的主要思路是什么？
答：《纲要》以(yi)习(xi)近平新时代(dai)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国教(jiao)育大会精神(shen)，紧扣中央关心、群众关切、社会关注(zhu)，坚持目标导向、问题导向和效果(guo)导向，总体(ti)上坚持以(yi)“三大属性(xing)”为思想主线、以(yi)“六(liu)大特质”为主要特征、以(yi)“八大体(ti)系”为基本结(jie)构、以(yi)正确处理“五个重大关系”为关键要求的编制思路，将全国教(jiao)育大会部署全面体(ti)现为重点任务，将改革贯穿全文，突出教(jiao)育科技人才一(yi)体(ti)统筹部署，推(tui)出一(yi)系列创(chuang)新举措，推(tui)动从教(jiao)育大国向教(jiao)育强(qiang)国的系统跃升。
其中，“三大属性(xing)”，指的是教(jiao)育的政治属性(xing)、人民属性(xing)、战略属性(xing)；“六(liu)大特质”，指的是教(jiao)育强(qiang)国应该(gai)具(ju)有(you)强(qiang)大的思政引领(ling)力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际(ji)影(ying)响力。“八大体(ti)系”，指的是全面构建固本铸魂(hun)的思想政治教(jiao)育体(ti)系、公平优质的基础(chu)教(jiao)育体(ti)系、自(zi)强(qiang)卓越的高等教(jiao)育体(ti)系、产教(jiao)融合的职业教(jiao)育体(ti)系、泛在可及的终身教(jiao)育体(ti)系、创(chuang)新牵(qian)引的科技支撑体(ti)系、素质精良的教(jiao)师队(dui)伍体(ti)系、开放互鉴的国际(ji)合作体(ti)系。正确处理“五个重大关系”，指的是必须(xu)正确处理支撑国家(jia)战略和满足民生需求、知识学习(xi)和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有(you)序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际(ji)经验(yan)的关系。
问：《纲要》在总体(ti)目标设定上有(you)哪些考虑？
答：《纲要》坚持远近结(jie)合，分2027、2035年“两步走”。
“第一(yi)步”面向开局起步阶段，重点是全方位打牢教(jiao)育强(qiang)国建设基础(chu)。《纲要》明(ming)确到2027年，教(jiao)育强(qiang)国建设取得重要阶段性(xing)成效。各级(ji)教(jiao)育普及水平持续(xu)巩固提升，高质量教(jiao)育体(ti)系初步形成，人民群众教(jiao)育获得感(gan)明(ming)显提升，人才自(zi)主培养质量全面提高，拔尖创(chuang)新人才不断涌现，关键领(ling)域改革取得实质性(xing)进展，教(jiao)育布局结(jie)构与经济社会和人口(kou)高质量发展需求更(geng)加契合，具(ju)有(you)全球影(ying)响力的重要教(jiao)育中心建设迈上新台(tai)阶。
“第二(er)步”面向中长期，深化重大战略布局，确保如期建成教(jiao)育强(qiang)国。《纲要》明(ming)确到2035年，党对教(jiao)育事业全面领(ling)导的制度体(ti)系和工作机制系统完备，高质量教(jiao)育体(ti)系全面建成，基础(chu)教(jiao)育普及水平和质量稳居世界前列，学习(xi)型社会全面形成，人民群众教(jiao)育满意度显著(zhu)跃升，教(jiao)育服务国家(jia)战略能力显著(zhu)跃升，教(jiao)育现代(dai)化总体(ti)实现。
问：请(qing)介(jie)绍一(yi)下《纲要》的结(jie)构和主要内容。
答：《纲要》共11部分，分别对应总体(ti)要求、“八大体(ti)系”、综合改革和组织实施。
一(yi)是总体(ti)要求，明(ming)确了教(jiao)育强(qiang)国建设的指导思想、工作原(yuan)则和主要目标。
二(er)是塑造立德(de)树(shu)人新格局，培养担当民族复兴(xing)大任的时代(dai)新人。提出加强(qiang)和改进新时代(dai)学校思想政治教(jiao)育，加强(qiang)党的创(chuang)新理论体(ti)系化学理化研(yan)究阐释和成果(guo)应用，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康成长、全面发展，打造培根铸魂(hun)、启智增慧的高质量教(jiao)材，推(tui)广普及国家(jia)通(tong)用语言文字。
三是办强(qiang)办优基础(chu)教(jiao)育，夯实全面提升国民素质战略基点。提出健全与人口(kou)变化相适应的基础(chu)教(jiao)育资源统筹调配机制，推(tui)动义务教(jiao)育优质均(jun)衡发展和城乡一(yi)体(ti)化，促进学前教(jiao)育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，统筹推(tui)进“双(shuang)减”和教(jiao)育教(jiao)学质量提升。
四(si)是增强(qiang)高等教(jiao)育综合实力，打造战略引领(ling)力量。提出分类推(tui)进高校改革发展，优化高等教(jiao)育布局，加快建设中国特色、世界一(yi)流的大学和优势学科，完善拔尖创(chuang)新人才发现和培养机制，构建中国哲学社会科学自(zi)主知识体(ti)系。
五是培育壮大国家(jia)战略科技力量，有(you)力支撑高水平科技自(zi)立自(zi)强(qiang)。提出实施基础(chu)学科和交(jiao)叉学科突破计划(hua)，促进青年科技人才成长发展，提高高校科技成果(guo)转化效能，建设高等研(yan)究院(yuan)开辟(pi)振(zhen)兴(xing)区域发展新赛道。
六(liu)是加快建设现代(dai)职业教(jiao)育体(ti)系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。提出塑造多元办学、产教(jiao)融合新形态，以(yi)职普融通(tong)拓宽学生成长成才通(tong)道，提升职业学校关键办学能力，优化技能人才成长政策环(huan)境。
七是建设学习(xi)型社会，以(yi)教(jiao)育数(shu)字化开辟(pi)发展新赛道、塑造发展新优势。提出提升终身学习(xi)公共服务水平，实施国家(jia)教(jiao)育数(shu)字化战略，促进人工智能助力教(jiao)育变革。
八是建设高素质专业化教(jiao)师队(dui)伍，筑牢教(jiao)育强(qiang)国根基。提出实施教(jiao)育家(jia)精神(shen)铸魂(hun)强(qiang)师行动，提升教(jiao)师专业素质能力，优化教(jiao)师管理和资源配置，提高教(jiao)师政治地位、社会地位、职业地位。
九是深化教(jiao)育综合改革，激发教(jiao)育发展活力。提出深化教(jiao)育评价改革，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提升依法治教(jiao)和管理水平，健全教(jiao)育战略性(xing)投(tou)入机制，构建教(jiao)育科技人才一(yi)体(ti)统筹推(tui)进机制。
十是完善教(jiao)育对外(wai)开放战略策略，建设具(ju)有(you)全球影(ying)响力的重要教(jiao)育中心。提出提升全球人才培养和集聚能力，扩大国际(ji)学术交(jiao)流和教(jiao)育科研(yan)合作，积极参与全球教(jiao)育治理。
十一(yi)是加强(qiang)组织实施。要求完善党委统一(yi)领(ling)导、党政齐抓共管、部门(men)各负(fu)其责的教(jiao)育领(ling)导体(ti)制，全面推(tui)进各级(ji)各类学校党的建设。充分发挥(hui)中央教(jiao)育工作领(ling)导小组作用，各级(ji)党委和政府要切实扛起教(jiao)育强(qiang)国建设的政治责任，形成建设教(jiao)育强(qiang)国强(qiang)大合力。
问：如何抓好《纲要》贯彻落实？
答：贯彻落实好《纲要》，是当前和今后一(yi)个时期各级(ji)党委和政府的重要任务，是教(jiao)育系统的重要工作。教(jiao)育系统积极开展多形式、分层次、全覆盖的学习(xi)宣传培训，把(ba)全面实施《纲要》与学习(xi)贯彻习(xi)近平总书记(ji)关于教(jiao)育的重要论述，特别是在全国教(jiao)育大会上的重要讲话(hua)精神(shen)和习(xi)近平同志(zhi)《论教(jiao)育》结(jie)合起来，引导广大党员(yuan)干部教(jiao)师把(ba)思想和行动统一(yi)到中央决策部署上来，推(tui)动各项工作落地见效。
为了推(tui)动教(jiao)育强(qiang)国建设高起点高质量开局起步，教(jiao)育部正抓紧研(yan)究启动加快建设教(jiao)育强(qiang)国三年行动计划(hua)，开展试点探索，加强(qiang)监测评价，推(tui)动《纲要》重大部署落地落实。
教(jiao)育关系千家(jia)万户，实施好《纲要》是全社会的共同责任。要健全学校家(jia)庭社会协同育人机制，动员(yuan)全社会共同关心支持教(jiao)育改革发展。广泛宣传报道各地各校学习(xi)贯彻《纲要》的进展成效，推(tui)广经验(yan)成果(guo)和先进典型，营造良好社会环(huan)境和舆论氛(fen)围。 (新华社)