刚刚公布的中央一号文件在部署乡村全面振(zhen)兴工作时，再次强调深入学习运用“千万工程”经验。

王晋(jin)臣表示，中央一号文件明确要求深入学习运用“千万工程”经验，提出统筹推进“两持续、四着力”重(zhong)点任务，对(dui)进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振(zhen)兴作出了全面部署，将推动乡村全面振(zhen)兴不断取得新成效。

翻开(kai)今年的中央一号文件，聚(ju)焦推进乡村全面振(zhen)兴主题，进一步深化农村改革贯穿全文，一系列重(zhong)点部署清晰明了。

王晋(jin)臣说，“两持续”就是持续增强粮食等(deng)重(zhong)要农产品供给(gei)保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果；“四着力”，就是着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健(jian)全乡村治理体系、着力健(jian)全要素保障和优化配置(zhi)体制机(ji)制，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

金(jin)文成认为，今年的中央一号文件，通篇体现了改革的精(jing)神，可以说是对(dui)党的二十(shi)届三(san)中全会《决定》部署的完善城乡融合发展体制机(ji)制改革任务的具体落实。

进一步深化农村改革有何(he)重(zhong)点？

金(jin)文成介(jie)绍(shao)，下(xia)一步将重(zhong)点从深化农村土地制度(du)改革、深化农业经营制度(du)改革、管好用好农村集(ji)体资源资产、健(jian)全农业转移人口市民化机(ji)制等(deng)方面，聚(ju)焦构建城乡融合发展的体制机(ji)制和政(zheng)策体系，以进一步破除城乡二元(yuan)结构为主攻方向(xiang)，以发展县域经济为主战场，为加快发展农业农村生(sheng)产力开(kai)辟道路。

今年1月，中共中央、国务院印发《乡村全面振(zhen)兴规划(hua)（2024—2027年）》，提出到2027年，乡村全面振(zhen)兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台(tai)阶；到2035年，乡村全面振(zhen)兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生(sheng)活条件。

王晋(jin)臣表示，落实中央一号文件要求，围绕解决乡村振(zhen)兴的难点堵点、农民群众的期待期盼，今年农业农村部将立足民生(sheng)实事(shi)，推进农业发展全面绿色转型，不断改善农村人居(ju)环(huan)境，聚(ju)焦普惠普及和农民可感可及，推动基础设施(shi)和公共服务向(xiang)农村延伸覆盖，让农民有更(geng)多的获得感、幸福感、安全感。还要进一步深化农村改革，不断巩固和完善农村基本经营制度(du)，健(jian)全推进乡村全面振(zhen)兴长(chang)效机(ji)制，推动农业基础更(geng)加稳固，农村地区更(geng)加繁荣，农民生(sheng)活更(geng)加红火。

守护“大国粮仓” 绘就粮食安全好“丰”景

粮食，一头关系着百(bai)姓民生(sheng)，一头连着国家安全。

今年的中央一号文件强调，持续增强粮食等(deng)重(zhong)要农产品供给(gei)保障能力。

王晋(jin)臣说，文件从深入推进粮油作物大面积单(dan)产提升行动、扶持畜(chu)牧业稳定发展、强化耕地保护和质量(liang)提升、推进农业科(ke)技力量(liang)协同攻关、加强农业防(fang)灾减灾能力建设、健(jian)全粮食生(sheng)产支持政(zheng)策体系、完善农产品贸易(yi)与生(sheng)产协调机(ji)制、构建多元(yuan)化食物供给(gei)体系、健(jian)全粮食和食物节约长(chang)效机(ji)制等(deng)多方面进行了部署，全方位夯实粮食安全根基。

2024年，我国粮食产量(liang)首次迈上1.4万亿斤新台(tai)阶。2025年“丰景”如(ru)何(he)？

人勤春来(lai)早。在河南新乡市新乡县，大片麦苗已没过脚踝。绿油油的麦田里，许(xu)多农民正忙着浇(jiao)水，以忙碌(lu)的姿态开(kai)启新一年的希(xi)望(wang)。

“今年我国冬小麦苗情基础整体好于常(chang)年，为夏粮丰收打下(xia)了良好基础。”茹振(zhen)钢说，小麦冬前，很多地区光照足、积温高，气象条件有利于冬小麦生(sheng)长(chang)。虽然个别地区出现冬小麦旺长(chang)现象，但当地已采取针对(dui)性措施(shi)。总(zong)体来(lai)看，冬小麦生(sheng)长(chang)利多、弊少。

耕地是粮食生(sheng)产的命根子(zi)。金(jin)文成表示，高标准农田在农田质量(liang)、产出能力、抗(kang)灾能力、资源利用效率等(deng)方面有优势，是耕地中的精(jing)华。截至2024年底，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类(lei)田间灌排(pai)渠道1000多万公里，相当于绕了地球赤道约250圈。

中国饭碗，装(zhuang)的不仅(jin)是粮食，还有鱼虾肉蛋奶等(deng)。更(geng)加多元(yuan)的食物让我们从“吃得饱”向(xiang)“吃得好”“吃得健(jian)康”转变。

今年中央一号文件提到，践行大农业观、大食物观，全方位多途径开(kai)发食物资源。

森林面积34.65亿亩，其中具有食物生(sheng)产功能的树种超过500多种；草地面积39.8亿亩，是耕地面积的2倍多；适宜发展渔业的湖泊、水库、江河面积近6000万亩，海(hai)洋面积约300万平方公里……

王晋(jin)臣援引一系列数据表示，构建多元(yuan)化食物供给(gei)体系，要注重(zhong)拓展森林、草原、江河湖海(hai)、设施(shi)农业、微生(sheng)物等(deng)多个方面的食物资源，未(wei)来(lai)将强化扶持，加大力度(du)引导(dao)各类(lei)资源要素向(xiang)大食物开(kai)发领(ling)域集(ji)聚(ju)，形成政(zheng)府引导(dao)、市场主导(dao)、社会参与的多元(yuan)食物开(kai)发格(ge)局。

科(ke)技创(chuang)新引领(ling) 以产业振(zhen)兴带动农民增收

在水网(wang)纵(zong)横交织的湖南汉寿(shou)，生(sheng)态化养殖甲(jia)鱼带来(lai)高收益；在气候温暖湿润的浙(zhe)江黄岩，蜜橘加速(su)“裂变”提高经济附加值；在光、热、水资源丰富的河南项城，芝麻产业链条不断延伸助农增收……记者调研(yan)时看到，各地乡村特色产业各展其长(chang)。

产业振(zhen)兴是乡村振(zhen)兴的重(zhong)中之重(zhong)。中央一号文件提出，着力壮大县域富民产业。

“我们将持续壮大乡村特色产业，推动农业产业链补(bu)链延链强链，大力培(pei)育(yu)新产业和新业态，并(bing)创(chuang)新联农带农机(ji)制，让农民群众更(geng)多地分享(xiang)产业增值收益。”王晋(jin)臣说。

如(ru)今，越来(lai)越多的科(ke)技创(chuang)新为产业振(zhen)兴蓄(xu)势赋能。采用分子(zi)育(yu)种技术研(yan)制水稻新品种，应用智能化管控系统繁育(yu)优质蔬菜瓜果种苗，操作智能无人驾驶拖拉机(ji)实现除草、施(shi)肥(fei)和旋耕……从实验室走向(xiang)田间地头，科(ke)技在产业发展中的作用愈(yu)加突显。

“以新质生(sheng)产力发展赋能现代农业，将为农业现代化增添(tian)新动能，开(kai)辟新赛道。”金(jin)文成说，要下(xia)好创(chuang)新“先手棋”，完善农业科(ke)技创(chuang)新体系，持续推进农业科(ke)技力量(liang)协同攻关，加快农业科(ke)技成果大面积推广应用。

产业发展得好，离不开(kai)对(dui)市场需(xu)求的精(jing)准把控。以小麦为例，科(ke)研(yan)人员为高血糖人群培(pei)育(yu)功能性淀粉品种，为消化道敏感人群培(pei)育(yu)高膳食纤维品种，满足不同人群的食用需(xu)要。

“这既是农业科(ke)技人员与群众的互动，又是涉及种子(zi)产业、面粉企业、科(ke)学家、粮食生(sheng)产者的产业链互动。”茹振(zhen)钢说，这种互动确保了供给(gei)侧与需(xu)求侧协同并(bing)进，提高了农业生(sheng)产力和生(sheng)产效果。

如(ru)何(he)在产业发展与农民增收之间实现良性循环(huan)？金(jin)靖讲述(shu)了李祖村的发展故事(shi)：“我们挖掘文化故事(shi)，打造村庄品牌并(bing)赋能村里的梨产业，推动一二三(san)产融合发展，同时培(pei)育(yu)新型农业经营主体，发展各种乡村新业态。”在“甜蜜产业”的带动下(xia)，李祖村2024年村集(ji)体收入464万元(yuan)，村民人均可支配收入6.6万元(yuan)。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振(zhen)兴有效衔接5年过渡期的最后一年。

近年来(lai)，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。数据显示，832个脱贫县均培(pei)育(yu)形成了2到3个主导(dao)产业，总(zong)产值超过1.7万亿元(yuan)，近四分之三(san)的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益联结机(ji)制，脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上，脱贫县农民人均可支配收入增速(su)连续4年快于全国农民收入增速(su)。

王晋(jin)臣说，农业农村部将研(yan)究完善覆盖农村人口的常(chang)态化防(fang)止返贫致贫机(ji)制，坚持开(kai)发式帮扶和兜底性保障相结合，进一步提升帮扶政(zheng)策的精(jing)准性、有效性、可持续性，守牢不发生(sheng)规模性返贫致贫底线。

健(jian)全乡村治理 打造宜居(ju)宜业和美乡村

为村民定期免费开(kai)展手机(ji)摄(she)影(ying)培(pei)训，让村民随(sui)时抓拍生(sheng)活之美；邀请美术专业人士(shi)，帮村里设计墙绘，乡村面貌持续改善……

记者在浙(zhe)江调研(yan)看到，当地创(chuang)新实施(shi)文化特派员制度(du)，1570余名来(lai)自宣传(chuan)文化系统、高校、文化文艺学会等(deng)的文化特派员走进乡村，推动优质文化资源直达(da)基层，以文化赋能乡村振(zhen)兴，让乡村的田园生(sheng)活更(geng)加美好。

中央一号文件提出，着力推进乡村建设；着力健(jian)全乡村治理体系。

“推进乡村建设和乡村治理，要坚持政(zheng)府主导(dao)、农民主体、社会参与，从各地发展实际和农民急难愁盼出发，抓住普及普惠的事(shi)，干一件、成一件，不断取得实质性进展、阶段性成果。”金(jin)文成说，将从宜居(ju)、和谐、文明这三(san)方面进行建设打造——

因地制宜推进农村改厕和农村生(sheng)活垃(la)圾、污水治理，提升村庄颜值；资金(jin)项目集(ji)中投(tou)向(xiang)农民群众急需(xu)急盼的村内道路、卫(wei)生(sheng)厕所、生(sheng)活污水处(chu)理、养老服务等(deng)领(ling)域，让农民群众可感可及、得到实惠；

发挥村民自治作用，建立约束性规范与倡导(dao)性标准；用好积分制、清单(dan)制、数字化、接诉即办等(deng)务实管用的治理方式，激发乡村治理新活力；

此外(wai)，引导(dao)优质文化资源和文化服务直达(da)基层，鼓励(li)基层自主办好“村跑”“村舞(wu)”“村BA”等(deng)“村字号”的群众性文化体育(yu)活动。

乡村振(zhen)兴，关键在人。今年的中央一号文件提出，实施(shi)乡村振(zhen)兴人才支持计划(hua)，将更(geng)好引导(dao)有才干、有意愿的人在乡村大展拳脚，共同打造乡村的美好未(wei)来(lai)。

青年是农创(chuang)客的主力军，也是最有生(sheng)气的力量(liang)，既要让青年人想回来(lai)，也要让他们留得住。

金(jin)靖认为，要给(gei)返乡入乡的青年力量(liang)建好“温暖的巢”和“连心的桥”——打造更(geng)多的农创(chuang)客孵化服务平台(tai)，让青年人返乡创(chuang)业无忧；为他们提供走心的政(zheng)策支持和丰富的创(chuang)业项目资源，建立完善的返乡入乡创(chuang)业扶持体系。

在茹振(zhen)钢看来(lai)，培(pei)养人才就是种下(xia)一粒粒“金(jin)种子(zi)”。“我们不仅(jin)要让学生(sheng)掌握理论、技术，还要让他们懂农业、爱(ai)农村、爱(ai)农民，对(dui)‘三(san)农’有感情，这样才能帮助他们找到在乡村振(zhen)兴中的发力点，从而坚定信念，在乡村积极作为。”

习近平总(zong)书(shu)记深刻指出，“农村天地广阔(kuo)，农业大有可为”。

中国式现代化，乡村振(zhen)兴是个大课题。强化改革和科(ke)技双轮驱动，以产业振(zhen)兴促(cu)进乡村全面振(zhen)兴，农业农村发展前景可期。（完）