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刚(gang)刚(gang)过去的周末，美国副总统万斯在慕尼黑安全会议(yi)上的一番发言，让(rang)整个欧洲为之震(zhen)动，尽管此(ci)前对(dui)特朗(lang)普新(xin)政府(fu)的态度有(you)所估计，但现场听众依旧(jiu)“目瞪口呆(dai)”，“没(mei)有(you)掌声”。
而对(dui)于欧洲最为关心的对(dui)华态度、俄乌问题，万斯则轻描淡写，一笔(bi)带(dai)过，更让(rang)欧洲难掩(yan)失望(wang)之情。
对(dui)此(ci)，观(guan)察者网(wang)连(lian)线(xian)全程(cheng)参与本(ben)届(jie)慕尼黑安全会议(yi)的安全问题专家(jia)周波先(xian)生，请他为我们介绍现场情况，并分析欧洲下一步的战略走向。
【文/观(guan)察者网(wang) 唐晓甫】
观(guan)察者网(wang)：今(jin)年的慕安会，是特朗(lang)普重新(xin)执政后的首届(jie)安全会议(yi)。从这两天您(nin)和现场欧洲学者的交流(liu)来(lai)看，他们对(dui)特朗(lang)普重新(xin)搅动全球(qiu)秩序，有(you)怎样的期待或者担忧？
周波：今(jin)年的会议(yi)有(you)两点出(chu)人意料。首先(xian)，由于会议(yi)主要面向西方观(guan)众，美国副总统万斯在讲话中并未(wei)就与会者普遍关切的乌克兰问题提出(chu)具体的解决方案(an)，几乎完全未(wei)触及乌克兰事务；其次，尽管美国政府(fu)认为当前中美竞争是重要议(yi)题，大(da)家(jia)都预期万斯的发言会讨论这一议(yi)题，但事实(shi)上，会议(yi)中关于中美关系(xi)的论述也极为有(you)限。仅有(you)一句涉及中国的简单表述，并未(wei)对(dui)中国的现状或发展进(jin)行详细探讨。
相反，万斯花费了大(da)量篇(pian)幅猛烈(lie)抨击(ji)欧洲在“基本(ben)价值观(guan)”上的倒退，还列举了包括欧洲因为“俄罗斯干预”而裁定(ding)罗马尼亚总统大(da)选无效等(deng)多个国家(jia)的情况。同时万斯还在演讲中直(zhi)接攻击(ji)了德国内部事务，批(pi)评了德国主流(liu)政党过去一直(zhi)致力于构筑一道(dao)政治上的“防火墙”，拒绝同反移民的极右翼“德国选择党”共(gong)同组建政府(fu)，其言外之意在于支持“选择党”参与选举。
美国副总统万斯在慕尼黑安全会议(yi)上发表讲话，大(da)肆批(pi)评欧洲视频截图
但德国总理朔(shuo)尔茨对(dui)此(ci)明确表示反对(dui)，认为“德国选择党”带(dai)有(you)纳粹色彩，与德国的民主价值观(guan)背道(dao)而驰，对(dui)万斯的演讲表现出(chu)了不(bu)理解和愤怒。朔(shuo)尔茨的言辞引发了现场长时间的热烈(lie)掌声。
总体而言，美国代表团在本(ben)次慕尼黑安全会议(yi)上的表现出(chu)乎意料，相关表态加深了西方对(dui)美国的失望(wang)情绪，进(jin)而可能促使(shi)其他一些西方国家(jia)进(jin)行某种战略调(diao)整，而这种调(diao)整对(dui)中国来(lai)说或许具有(you)一定(ding)的利好作用。
例如(ru)，冯·德莱恩在万斯之前发言，我能感受到她作为西方的代表，虽然极力保持镇定(ding)与风度，但其言语中仍隐(yin)含着对(dui)美国的不(bu)满与苦楚。此(ci)外，冯·德莱恩在讲话中也隐(yin)含了一丝警告，强调(diao)欧洲作为一个庞大(da)市场的重要性，暗示欧洲绝非别无选择。
当然，这一表态不(bu)应简单地将当前局势解读(du)为美欧脱钩(gou)或欧洲不(bu)可逆转地转向中国，而应该更多地解读(du)为西方表现出(chu)对(dui)美国的不(bu)满。换言之，如(ru)果美国能够及时扭(niu)转态度，以笑脸甚至(zhi)拥抱(bao)示人，欧洲将迅速恢复原(yuan)有(you)的立场，继续强调(diao)共(gong)同的价值观(guan)及盟友关系(xi)。从中方角度看，这无疑为调(diao)整中美及中欧关系(xi)提供了一定(ding)机(ji)遇，但也不(bu)宜对(dui)此(ci)抱(bao)有(you)过高预期。
实(shi)际上，在本(ben)次会议(yi)之前，尽管冯·德莱恩在欧洲被视为对(dui)华最为鹰(ying)派(pai)的代表，但她还是对(dui)中欧关系(xi)发表过一些积极评价。她发言所传递的信息表明欧洲似(si)乎正(zheng)在进(jin)行某种战略调(diao)整。然而，这种调(diao)整也可能仅限于战术层面，旨(zhi)在向美国表明欧洲还有(you)其他选择。我们仍需(xu)拭目以待，不(bu)能过分解读(du)。
2月14日，冯德莱恩在慕尼黑安全会议(yi)发表讲话，仍旧(jiu)强调(diao)一个更强大(da)的欧洲将与美国一起遏制双方面临的共(gong)同威胁，因此(ci)美国发起的“贸易战和惩罚性关税毫无意义”视频截图
观(guan)察者网(wang)：今(jin)年慕安会的主题是“多极化”，而我们都知道(dao)奉行美国优先(xian)策略的特朗(lang)普政府(fu)，一直(zhi)是反全球(qiu)化、多极化的，更倾向于大(da)国联盟。所以今(jin)年提出(chu)多极化的主题，是有(you)意针对(dui)特朗(lang)普吗？或者说，在特朗(lang)普阴影下，下一步全球(qiu)多极化会面临怎样的波折？有(you)没(mei)有(you)取得(de)新(xin)进(jin)展的可能？
周波：慕尼黑安全会议(yi)具有(you)悠(you)久的历史，其创立于1963年，始终坚持以欧洲视角审视全球(qiu)局势，这也成为慕安会的显著特点。从历年发布的报告中，尤其是近年来(lai)的报告，可以看出(chu)会议(yi)在很大(da)程(cheng)度上反映了西方内部日益显现的失落情绪。我曾五次参加慕安会，其中有(you)一届(jie)会议(yi)的主题是探讨“世界秩序是否(fou)正(zheng)处于分崩离(li)析之中”。另有(you)一届(jie)会议(yi)以“非西方化”为题，报告中有(you)一句话非常关键：世界正(zheng)在非西方化，西方本(ben)身也在逐渐非西方化。
2024年慕尼黑安全会议(yi)主题报告中提到“双输”，比较多的体现出(chu)一种情绪化倾向。而今(jin)年的会议(yi)则以“多极化”为主题，较之以往更为明确地指(zhi)出(chu)了一种方向性的发展趋势。这种转变实(shi)际上反映出(chu)西方对(dui)自身局势的一种无奈与被动——曾经对(dui)未(wei)来(lai)充满幻想，如(ru)今(jin)已(yi)不(bu)得(de)不(bu)面对(dui)现实(shi)世界所发生的深刻变化。我认为从认知层面来(lai)说，这种调(diao)整无疑标志着一种进(jin)步。
另一方面，从会议(yi)主办方的角度来(lai)看，今(jin)年的会议(yi)主席克里斯托夫·霍伊斯根就明确提到，他们邀(yao)请了更多非西方国家(jia)参与会议(yi)。我在前年的会议(yi)时就已(yi)经注(zhu)意到这个现象(xiang)，来(lai)自非洲及亚洲的一些国家(jia)代表已(yi)经开始活跃于此(ci)。如(ru)今(jin)，会议(yi)正(zheng)努力摆(bai)脱单一的西方视角，力求实(shi)现多元化。
我觉得(de)“多极化”是慕安会经过多年观(guan)察后对(dui)当今(jin)世界发展趋势的整体判(pan)断。正(zheng)如(ru)我之前提到的，他们早已(yi)意识到世界正(zheng)朝着非西方化的方向发展。以伦敦为例，根据统计数据，约三分之一的居民出(chu)生在外国，现任伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）和前任荷兰鹿特丹市长艾哈迈德·阿布塔勒布（Ahmed Aboutaleb ）都是移民的孩子，后者甚至(zhi)不(bu)是在荷兰出(chu)生的。所以这种非西方化趋势在全球(qiu)范围(wei)内愈发明显。
随着全球(qiu)化的推进(jin)，现在西方外国移民和本(ben)国公民的隔离(li)感被大(da)大(da)削弱了。而人工智能等(deng)技术的发展，大(da)大(da)加快了人类活动的交流(liu)速度，东西方之间的隔阂正(zheng)被逐步打破。因此(ci)，慕尼黑安全会议(yi)的变化只是对(dui)这一现实(shi)的反映。然而，面对(dui)这一变化，西方国家(jia)需(xu)要进(jin)行何种调(diao)整，恐怕并非一蹴而就，这一过程(cheng)可能需(xu)要相当长的时间才能完成。