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参考消息网2月19日报道 美(mei)国(guo)《纽(niu)约时(shi)报》网站2月16日刊登(deng)题为《特(te)朗普的一对一关税(shui)计划如何威胁全球经(jing)济》的文章，作者是彼得·古德曼。文章摘编如下(xia)：
从(cong)地缘政治冲突到日益复杂的气候(hou)变化，世界经(jing)济正疲(pi)于应对一系列棘手的问题。然而就在此时(shi)，特(te)朗普正计划将运行了几(ji)十(shi)年的贸易政策连根(gen)拔起。
在对美(mei)国(guo)贸易伙伴征收所谓对等关税(shui)的过程中，特(te)朗普加大了国(guo)际企业面(mian)对的不(bu)确定性，扩大了正在展开的贸易战范(fan)围。
征收对等关税(shui)的逻辑很简单：即美(mei)国(guo)公司在向(xiang)另(ling)一个(ge)国(guo)家出口商品(pin)时(shi)面(mian)临的任何关税(shui)也(ye)应适用于从(cong)这个(ge)国(guo)家进口的一切商品(pin)。然而，在实践中，逐一计算来自150多个(ge)国(guo)家的数千种产品(pin)的税(shui)率给众多公司带来一个(ge)艰巨的执行问题。
华盛顿盛德国(guo)际律师事务所国(guo)际贸易专家特(te)德·墨菲说：“这是一项艰巨任务。每个(ge)小零件对应一种关税(shui)分类，可以有多达150种的不(bu)同税(shui)率。进口国(guo)包括(kuo)从(cong)阿尔巴尼亚到津巴布韦的一系列国(guo)家。”
这种转变会加大全球供应链压力(li)。国(guo)际企业一直在努(nu)力(li)应对世界两(liang)大经(jing)济体之间的贸易战。与此同时(shi)，这些(xie)企业还面(mian)临苏伊(yi)士运河和巴拿马运河的运输(shu)障碍导致的航运价(jia)格飙(biao)升问题。
现在，特(te)朗普又给这些(xie)公司提出了另(ling)一个(ge)令人生畏的难题。
这还加速了世界贸易体系的衰落。这一体系长期以来一直以多边集团为中心，将裁决权赋(fu)予世界贸易组织(zhi)。特(te)朗普的目标是开启一个(ge)新时(shi)代，在民族主义精(jing)神的指引下(xia)，使多边协议让位于国(guo)与国(guo)之间的单独谈判。
在长达30年的贸易体系影响下(xia)，世界贸易组织(zhi)成员已(yi)经(jing)为每一种商品(pin)设定了关税(shui)税(shui)率，并将其扩展到适用于所有同类商品(pin)。各个(ge)成员还通过双边和多边谈判进一步降低了关税(shui)。
特(te)朗普一直将美(mei)国(guo)说成是这种贸易体系的受害者。他宣布对等关税(shui)政策，是在通知其他国(guo)家：他有权按照自己的喜好重新谈判贸易条款，而无需尊重现有贸易协定。
特(te)朗普在印度(du)总理莫迪访问白宫的当天宣布这一消息似乎(hu)并非巧合。美(mei)国(guo)与印度(du)之间存在巨大贸易逆差。美(mei)国(guo)去(qu)年从(cong)印度(du)进口的商品(pin)价(jia)值(zhi)比(bi)美(mei)国(guo)出口到印度(du)的商品(pin)价(jia)值(zhi)高出450亿美(mei)元。
根(gen)据世界银行的数据，美(mei)国(guo)从(cong)印度(du)进口的塑料制品(pin)和化学品(pin)会被征收不(bu)到6%的关税(shui)。而当同样类别的美(mei)国(guo)商品(pin)出口到印度(du)时(shi)，它们会被征收10%至30%的关税(shui)。
如果(guo)特(te)朗普政府将美(mei)国(guo)的进口关税(shui)提高到同等水平，将迫使美(mei)国(guo)工厂为进口的化学品(pin)和塑料制品(pin)支(zhi)付更高的价(jia)格。
一系列消费(fei)品(pin)和工业产品(pin)也(ye)会面(mian)临同样的情况，包括(kuo)从(cong)越南进口的鞋类、从(cong)巴西进口的机(ji)械和农产品(pin)、从(cong)印度(du)尼西亚进口的纺织(zhi)品(pin)和橡胶(jiao)。
美(mei)国(guo)乔(qiao)治·梅森大学默卡图斯中心高级研究员克里斯蒂(di)娜·麦克丹尼尔说：“这件事在很多方面(mian)都可能对我(wo)们造成非常糟糕的影响。但如果(guo)特(te)朗普能迫使其他国(guo)家开放市场，可能会有促进贸易的微小机(ji)会。”
但也(ye)有人警告说，任何谈判进程都可能以特(te)朗普盟友的利益为中心，而不(bu)是以国(guo)家目标为导向(xiang)。一些(xie)关键性零部件可能被免于加征关税(shui)，而忠于特(te)朗普政府的埃隆·马斯克经(jing)营的电(dian)动汽车公司特(te)斯拉可能会因(yin)此受益。
这种混乱让在美(mei)国(guo)经(jing)营的公司在权衡进口零部件还是制成品(pin)时(shi)，不(bu)得不(bu)先猜测事态将如何发展。正如老话所说，企业最渴望的还是确定性。然而，确定性正变得越来越稀缺(que)。
集装箱船运价(jia)格的飙(biao)升正在促使企业缩短工厂与美(mei)国(guo)客(ke)户之间的距(ju)离。以追求低价(jia)为主的零售业巨头沃尔玛已(yi)将订(ding)单从(cong)中国(guo)工厂转移到印度(du)和墨西哥。哥伦比(bi)亚运动服装公司已(yi)经(jing)在中美(mei)洲物(wu)色了厂址。医疗(liao)资源实验室公司也(ye)将订(ding)单从(cong)中国(guo)的工厂转移到哥伦比(bi)亚的新工厂。
特(te)朗普曾扬(yang)言要对来自墨西哥、加拿大和哥伦比(bi)亚的进口商品(pin)征收25%的关税(shui)，然后又迅速推迟(chi)或搁置(zhi)了这些(xie)计划，这使外界怀疑这些(xie)战略是否真的能带来好处。接下(xia)来，他的政策可能会给各大公司带来又一场代价(jia)高昂的游戏。（编译/潘晓燕）