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积极实(shi)施城(cheng)市更新(xin)行动(dong)
建(jian)设好城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)
李(li)书简(jian) 杨 菁 《人民日(ri)报》（2025年02月21日(ri)第 09 版）
城(cheng)市是(shi)文(wen)化的载(zai)体，文(wen)化是(shi)城(cheng)市的灵魂。当前，我国城(cheng)市发展已经进入城(cheng)市更新(xin)的重要时(shi)期，据(ju)统计，2024年我国共实(shi)施城(cheng)市更新(xin)项目6万余个，完成投资约2.9万亿元，综合性成效逐步显露。习近平(ping)总书记指出：“积极实(shi)施城(cheng)市更新(xin)行动(dong)，增强发展潜力、优化发展空间(jian)，推动(dong)城(cheng)市业态、功能、品质不断提(ti)升。”公共空间(jian)作为一个城(cheng)市的“面子”，不单是(shi)一个物(wu)理空间(jian)，也是(shi)城(cheng)市居民日(ri)常生活和社会交往的公共场域(yu)，更是(shi)体现城(cheng)市人文(wen)风貌和社会底蕴的文(wen)化景观。城(cheng)市更新(xin)中(zhong)对于(yu)公共空间(jian)的改造，不仅是(shi)公共设施的重建(jian)活动(dong)，而且是(shi)城(cheng)市公共文(wen)化价值的再造行动(dong)，关系着市民对于(yu)城(cheng)市的情感寄托(tuo)和精神共鸣。因地(di)制宜实(shi)施城(cheng)市更新(xin)，让城(cheng)市生活更美好，要深入学习贯(guan)彻习近平(ping)总书记关于(yu)城(cheng)市工作重要论(lun)述，践行人民城(cheng)市理念，在(zai)城(cheng)市更新(xin)过程中(zhong)，建(jian)设好城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)，着力推进城(cheng)市内涵式发展，提(ti)升居民生活品质。
突出公共性，以文(wen)化联结城(cheng)市公共空间(jian)中(zhong)的社会交往。生活的高度公共性是(shi)现代(dai)城(cheng)市的基本特征，“公共”来源于(yu)人们进入和使(shi)用共同空间(jian)，在(zai)此相遇和互动(dong)，并由此产(chan)生情感联结和文(wen)化共鸣。城(cheng)市工作的重大挑战之一，是(shi)在(zai)一个主要由陌生人构成的环境中(zhong)，怎样(yang)把人与(yu)人之间(jian)自发的“萍水相逢”般的联结变成自觉的“唇齿相依”般的团结。重塑城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)要坚持共建(jian)共享，营造具(ju)有开放性、包容性的公共空间(jian)，激励人们在(zai)这片空间(jian)中(zhong)进行不同活动(dong)，增进各类人群的空间(jian)集聚和在(zai)地(di)情感联结。比如(ru)，设计建(jian)造于(yu)1932年的上海(hai)花园(yuan)住宅“66梧桐院·天平(ping)邻里(li)汇(hui)”在(zai)修(xiu)缮过程中(zhong)精心规划了庭院空间(jian)，设有可在(zai)此交流、会客或举(ju)办小型沙龙的会客厅，居民们惬意地(di)坐在(zai)玻璃窗(chuang)前，一边品尝价格实(shi)惠(hui)的美味，一边欣赏老洋房与(yu)梧桐树(shu)组成的美妙街景。通过城(cheng)市更新(xin)，可以打造设计一批公共文(wen)化空间(jian)，引导民众便捷(jie)参与(yu)、有序融入其中(zhong)，从而促进各类人群在(zai)城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)中(zhong)和谐共处，增强对城(cheng)市公共属(shu)性的认同。
强化功能性，以文(wen)化凸显城(cheng)市公共空间(jian)中(zhong)的特色风貌。习近平(ping)总书记指出：“要加强对城(cheng)市的空间(jian)立(li)体性、平(ping)面协(xie)调(diao)性、风貌整体性、文(wen)脉延续性等方(fang)面的规划和管控。”“留(liu)住城(cheng)市特有的地(di)域(yu)环境、文(wen)化特色、建(jian)筑(zhu)风格等‘基因’。”城(cheng)市特色风貌是(shi)城(cheng)市外在(zai)形象(xiang)和精神特质的有机统一，是(shi)自然地(di)理环境、经济社会因素、居民生产(chan)生活方(fang)式等长期积淀形成的。城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)具(ju)有融合多元信息流、涵养(yang)文(wen)化精神、发挥文(wen)化影响力的重要功能，对传统空间(jian)结合当前城(cheng)市发展特点(dian)进行修(xiu)补式更新(xin)，可以有效焕发城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)的时(shi)代(dai)活力。比如(ru)，在(zai)北(bei)京首钢园(yuan)，炼铁原料区经过改造成为北(bei)京冬奥(ao)组委(wei)驻地(di)，园(yuan)区在(zai)赛后进一步开展全民健身、体育赛事、商业文(wen)化活动(dong)，实(shi)现了工业风貌、体育精神与(yu)现代(dai)时(shi)尚的完美融合，展现了新(xin)时(shi)代(dai)北(bei)京的特色风貌。要着力统合标识、标语、图片、公共艺(yi)术品等多元媒(mei)介，挖掘、打造一批文(wen)化符号，开辟具(ju)有当地(di)特色、品格的城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)，以潜移默(mo)化的方(fang)式增强民众对城(cheng)市文(wen)化、公共文(wen)化的自觉认同。
重视传承(cheng)性，以文(wen)化彰显城(cheng)市公共空间(jian)中(zhong)的历(li)史文(wen)脉。文(wen)化是(shi)城(cheng)市的灵魂，一个城(cheng)市的历(li)史遗迹、文(wen)化古迹、人文(wen)底蕴，是(shi)城(cheng)市生命的一部(bu)分。城(cheng)市更新(xin)承(cheng)载(zai)着联通文(wen)脉、修(xiu)复记忆的重要功能，要把文(wen)化传承(cheng)工作融入城(cheng)市更新(xin)行动(dong)，深度挖掘历(li)史、民俗、传统等文(wen)化资源，丰富城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)的乡土内涵，让传统文(wen)化与(yu)现代(dai)文(wen)明元素在(zai)城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)中(zhong)创(chuang)新(xin)融合、相得益彰。处理好历(li)史文(wen)化和现实(shi)生活、保护和利用的关系，在(zai)保护和弘扬优秀传统文(wen)化的同时(shi)不断融入现代(dai)元素，可以延续城(cheng)市历(li)史文(wen)脉，做到城(cheng)市保护和有机更新(xin)相衔接(jie)。比如(ru)，北(bei)京市提(ti)出打造会馆演艺(yi)新(xin)空间(jian)，以正乙祠戏(xi)楼、颜料会馆等为代(dai)表(biao)的“会馆有戏(xi)”文(wen)化品牌在(zai)北(bei)京越唱越响，一批“小而美”“小而精”“小而雅”的演出节目，让百年戏(xi)台再现光(guang)彩，百年前会馆里(li)“乡人欢聚看乡戏(xi)”的热闹场景得以重现。要充(chong)分用好城(cheng)市这一民族(zu)文(wen)化和情感记忆的载(zai)体，把握好城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)这一承(cheng)载(zai)、展演和传播文(wen)化的重要场域(yu)，通过在(zai)城(cheng)市更新(xin)中(zhong)不断巩固拓展城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)的文(wen)化服务功能，引导市民感受城(cheng)市魅力、传承(cheng)历(li)史文(wen)化，进一步提(ti)升民众文(wen)明素养(yang)和社会文(wen)明程度。
凸显幸福感，以文(wen)化引领(ling)城(cheng)市公共空间(jian)中(zhong)的美好生活。习近平(ping)总书记提(ti)出“人民城(cheng)市人民建(jian)，人民城(cheng)市为人民”，强调(diao)要“带动(dong)更多市民深入践行人民城(cheng)市理念，积极参与(yu)城(cheng)市建(jian)设和治理，共建(jian)和谐美丽城(cheng)市，共创(chuang)幸福美好生活”。要从人的需求出发，合理配置城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)中(zhong)的各类资源，提(ti)高市民文(wen)化创(chuang)新(xin)活力，推动(dong)广(guang)大市民主动(dong)参与(yu)城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)营造和维护，共同形成良好的城(cheng)市文(wen)化环境。要注(zhu)重提(ti)升城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)设施的文(wen)化互动(dong)功能，让市民生活的“烟火气”在(zai)城(cheng)市公共文(wen)化空间(jian)中(zhong)得到充(chong)分展现，为社会治理共同体建(jian)设营造良好的空间(jian)氛围，助推在(zai)城(cheng)市生活中(zhong)实(shi)现人民群众对美好生活的向(xiang)往。要以人民为主体，观照人民精神需要、文(wen)化需求和情感体验，强调(diao)空间(jian)内文(wen)化服务和文(wen)化活动(dong)的人文(wen)关怀，注(zhu)重提(ti)升人民群众获得感和幸福感，让广(guang)大群众享有更加充(chong)实(shi)、更为丰富、更高质量的精神文(wen)化生活。
（作者单位(wei)：电子科技大学公共管理学院）