马克龙(long) 视觉中国 图

美俄互动，欧洲焦虑

17日，在马克龙(long)的提议下，欧洲多国领导人在法(fa)国首都巴(ba)黎举行紧急会议。欧洲本想(xiang)就乌(wu)克兰问题协调立场，但因分歧严重，会议没(mei)有发表任何官方声明。

据新(xin)华社援引法(fa)国媒体的报道，17日的会议上，与会各方最大分歧在于(yu)是否在维和框架下向乌(wu)克兰派遣部(bu)队。法(fa)国外长让-诺(nuo)埃尔·巴(ba)罗对媒体透露，法(fa)国、英国和波兰等国正(zheng)在讨论派遣“欧洲军(jun)队”问题，以保障(zhang)未来(lai)在乌(wu)克兰实现停火和“持久和平”，但各国分歧很大。

英国首相斯塔默称，英国已准备(bei)好在必要(yao)时派遣地面部(bu)队。瑞(rui)典外交大臣斯蒂纳(na)加德也表示，瑞(rui)典不排除(chu)“在必要(yao)时”向乌(wu)克兰派遣部(bu)队。德国、西班牙、波兰则(ze)持反对态度。波兰总理图斯克在会前(qian)就表示，波兰不打(da)算向乌(wu)克兰派遣军(jun)队。德国总理朔(shuo)尔茨在会后接(jie)受媒体采访时说(shuo)，现阶段讨论这个(ge)问题“为时过早”。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯在接(jie)受澎湃新(xin)闻(wen)采访时表示，特朗普政府近期的一系列行为，让欧洲国家感到了“被颠覆性地抛弃”，“所以就形成了‘团(tuan)结回击’的呼声，但这是一种被逼的、要(yao)去(qu)应对美国的一个(ge)‘战略自(zi)主’的呼声。”

当地时间2月19日，泽连斯基同北约秘书长马克·吕特通话，重点讨论了安(an)全保障(zhang)和实现乌(wu)克兰持久和平的努力。吕特17日表示，欧洲准备(bei)采取(qu)主动行动，向乌(wu)克兰提供安(an)全保障(zhang)。他表示，“欧洲已经准备(bei)好并愿意加强自(zi)身建设，主动为乌(wu)克兰提供安(an)全保障(zhang)”。但他的表态并未释放出乌(wu)克兰会否加速“入约”的信息。

《纽约时报》报道，冯德莱恩17日在抵达巴(ba)黎后通过社交平台表示：“欧洲的安(an)全正(zheng)处于(yu)转折点。是的，这关系到乌(wu)克兰，但也关系到我们。我们需(xu)要(yao)一种紧迫感。我们需(xu)要(yao)加强国防。我们现在同时需(xu)要(yao)做到这两点。”

丁纯表示，毫无疑问，欧洲至少会在援乌(wu)抗俄、停战谈判、欧洲安(an)全等问题上“被迫挺起(qi)腰杆来(lai)。”但她(ta)强调，欧洲要(yao)达到“战略自(zi)主”，会面临一系列的问题和挑战。一方面，欧洲长期依赖美国，尤其在军(jun)事上，没(mei)有真正(zheng)形成统一力量的、独立对外的军(jun)事能力；另一方面，欧洲内部(bu)仍存在巨大分歧，无论是成员国之间，还是各国内部(bu)民(min)粹力量的牵制(zhi)，均有制(zhi)约，“在没(mei)有美国支持的情况下，谁也不愿意冒着(zhe)跟俄罗斯产生直(zhi)接(jie)军(jun)事对抗（的风险），去(qu)面对或者去(qu)谈回击的问题。”

冯仲平表示，虽然欧洲已经清楚“以后不能完全靠美国了”，但“特朗普没(mei)说(shuo)要(yao)解散北约，北约以后在欧洲安(an)全中发挥什么作用还不确定”。他表示，欧洲以前(qian)设想(xiang)的是“和美国保持紧密合作的一种‘战略自(zi)主’，是在北约框架下的‘战略自(zi)主’”，“但以后还行不行，有很多未知数。”

贸易战烽烟再起(qi)

据英国《金融时报》报道，当地时间2月18日，特朗普表示将从4月2日起(qi)对进口到美国的汽车、医药产品和半导体征收(shou)约25%的关税(shui)，并暗示年内可能还会进一步上调有关商品的关税(shui)。

报道称，特朗普当天把矛头指向欧盟，表示“欧盟对美国非(fei)常不公平”。“他们不拿(na)走我们的汽车，不拿(na)走我们的农(nong)产品，他们几乎什么都不拿(na)，他们拿(na)走的很少。我们必须纠正(zheng)这一点。”特朗普发表上述言论时，欧盟委员会负责贸易和经济(ji)安(an)全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇正(zheng)在美国进行为期三天的访问。

对于(yu)特朗普的表态，德国汽车工业反应强烈。德国工商会对外贸易主管(guan)沃尔克·特雷尔表示，特朗普提出的对进口汽车征收(shou)潜在关税(shui)的举措将严重损害德国汽车业，而这条道路“本已坎坷”。根据德国汽车工业协会和德国工商联合会的统计数据，德国约有 13% 的汽车出口到美国，比任何其他国家都多，而德国汽车行业在美国雇用了大约13.8万名员工。

实际上，汽车关税(shui)只是近期美欧贸易争端的最新(xin)一章。特朗普2月13日宣布将对所有贸易伙伴征收(shou)“对等关税(shui)”，并在此前(qian)宣布对钢铁和铝制(zhi)品征收(shou)25%的关税(shui)，这些关税(shui)政策的受害者名单上无一例外都有欧洲国家。

实际上，自(zi)特朗普第一任期以来(lai)，美欧之间的贸易摩擦就没(mei)有消停过。特朗普第一任期内就曾对欧盟实施(shi)钢铝关税(shui)等措施(shi)，挑起(qi)与欧盟的贸易战，其中一些关税(shui)措施(shi)直(zhi)到拜登政府上台后才取(qu)消。拜登政府时期通过的《通胀削减法(fa)案》，法(fa)案中对汽车、可再生能源、电池和能源密集型行业、芯片等行业实施(shi)的大规模(mo)补贴措施(shi)，引起(qi)包括欧盟在内的美国主要(yao)贸易伙伴的强烈反对，欧盟则(ze)通过“绿色协议产业计划”对这一法(fa)案予以反制(zhi)。

在特朗普胜选后，欧洲内部(bu)关于(yu)特朗普再度挑起(qi)双方贸易摩擦的担忧加剧，德国经济(ji)研究所曾估算，在特朗普的四年任期内，如果美欧双方都征收(shou)10%的关税(shui)，贸易战将使德国经济(ji)损失(shi)1270亿欧元(yuan)；20%的关税(shui)则(ze)会使德国经济(ji)损失(shi)1800亿欧元(yuan)。

丁纯表示，这次欧洲面对美国挑起(qi)的贸易争端，欧方是两手准备(bei)，总体上原本还是希望通过谈判和妥协来(lai)解决问题，比如欧洲表示愿意购买(mai)更多美国的天然气和军(jun)火，希望特朗普在一定程度上降低要(yao)价。现在欧洲虽然也会提出比如削减美国出口到欧洲的汽车关税(shui)这些方案，但同时也准备(bei)了诸如“反胁迫工具”等比较强硬的反制(zhi)手段。

不过她(ta)同时强调，由于(yu)欧盟欲运(yun)用反胁迫工具反制(zhi)美经济(ji)霸所需(xu)的内部(bu)决策流程相应时间比较长、27个(ge)成员国对美利益不一，博弈也很激烈，所以“欧洲要(yao)做出对美经贸反制(zhi)决策并不简单，亦难快速落定。”

冯仲平则(ze)认为，相对军(jun)事和安(an)全领域，欧洲这些年在贸易领域应对美国的准备(bei)比较充分，“他们认为打(da)贸易战是板上钉钉的事。”“欧盟唯一的担忧是，这样下去(qu)会对全球(qiu)贸易造成什么影(ying)响”，他表示，“欧洲一方面是表态会反制(zhi)美国，另一方面则(ze)是想(xiang)办法(fa)在多边机构中和其他经济(ji)体，包括中国、印度等国家合作，维护(hu)全球(qiu)贸易体系不被特朗普彻底伤害。”

美欧“团(tuan)结已瓦解”

美国有线电视新(xin)闻(wen)网(wang)（CNN）17日评论称，在俄乌(wu)冲突的三年时间里，欧洲和美国对俄罗斯的立场一直(zhi)非(fei)常一致。但特朗普就任第二任总统仅三周多一点的时间，这种团(tuan)结就已瓦解。

对欧洲来(lai)说(shuo)，18日的利雅得会议不过是特朗普政府“抛弃”欧洲的最新(xin)章节。CNN称，上周以来(lai)，特朗普政府就对欧洲和乌(wu)克兰实施(shi)了一系列打(da)击。首先，美国国防部(bu)长皮特·赫格塞思表示，乌(wu)克兰加入北约并不是谈判解决的现实结果，欧洲安(an)全不再是美国的优先事项。

随后，特朗普与普京进行了一次长时间的电话交谈，实际上结束了西方“没(mei)有乌(wu)克兰就不谈乌(wu)克兰”的政策。随后，美国副总统万斯在周五的慕尼(ni)黑(hei)安(an)全会议上发表了一篇言辞激烈的演讲，抨(peng)击欧洲领导人，指责他们涉嫌打(da)压言论自(zi)由。对万斯的表态，慕安(an)会主席霍伊斯根在16日的闭幕式上甚至一度哽咽落泪(lei)，称担心美欧之间的共同价值基础不再稳(wen)固(gu)。

冯仲平表示，过去(qu)几十年里，欧美关系先后经历了二战结束到冷战期间的1.0时代和冷战后的2.0时代，现在正(zheng)在进入3.0时代。他表示，在特朗普一系列政策冲击下，欧美自(zi)战后建立的同盟关系将会呈现虚化的状态，“关系还在、同盟虚化，这也导致西方可能面临二战以来(lai)最严重的一个(ge)分裂的时期。”

丁纯表示，特朗普决策时“根本不顾及欧洲及欧盟成员国的利益与想(xiang)法(fa)，也不屑于(yu)磨合、协同美欧双边思路和想(xiang)法(fa)，甚至于(yu)连曾被欧美奉(feng)为圭臬(nie)的自(zi)由主义(yi)价值观(guan)也被其抛在一边”，他和万斯对欧洲的这种攻击表明，欧美之间“已经不仅仅是政策上的分歧或者是经贸上的具体问题，而是一定程度已上升到了价值观(guan)、理念意识等战略层面，欧美出现了严重的分歧。”

马克龙(long)18日凌晨说(shuo)，在欧洲多国领导人举行乌(wu)克兰问题紧急会议后，他先后同特朗普和乌(wu)克兰总统泽连斯基通了电话。他表示：“欧洲人希望加快落实自(zi)己的主权、安(an)全和竞争力议程。”

美国战略与国际问题研究中心欧洲、俄罗斯及亚欧项目主任马克斯·贝格曼指出，美欧过去(qu)偶尔出现的裂痕总是可以修补，但“即将到来(lai)的冲突可能会永远改变跨大西洋关系的性质”。他表示，欧洲未来(lai)应更多考虑和规划自(zi)主道路。

在冯仲平看来(lai)，欧洲这些年面临“经济(ji)失(shi)速、政治失(shi)信、安(an)全失(shi)靠”的问题，特朗普2.0时代，欧洲也意识到有很多急迫的问题需(xu)要(yao)抓紧解决。他表示，欧洲需(xu)要(yao)重新(xin)定位自(zi)己在世界的角色，“如果欧洲在这4年里没(mei)办法(fa)很好地解决自(zi)己的问题，未来(lai)可能会面对更为严峻的前(qian)景。”

丁纯表示，如果在第一个(ge)任期，欧洲人还有“熬(ao)过四年”、把特朗普时期美欧矛盾看成是意外或者偶尔脱轨(gui)的想(xiang)法(fa)的话，那么“特朗普2.0”应该(gai)让欧盟、特别是欧洲主要(yao)成员国以及他们的政治家意识到，大洋彼(bi)岸的这种变化不是偶然的，欧洲也无法(fa)再用“走一步看一步”的拖延战略作为应对美国的主要(yao)战略战术，“这在一定程度上会迫使欧洲有更多压力和理由去(qu)推动他们的‘战略自(zi)主’。”

“当然不是说(shuo)欧洲会把美国视为对手，而是说(shuo)它可能会采取(qu)逐渐降低对美国的依赖，强化与其他盟友，比如说(shuo)加拿(na)大、英国、新(xin)西兰、日本、韩国等盟友，以及强化与全球(qiu)南方的合作”，丁纯表示，“欧洲会比以往更加自(zi)觉地希望能够强化自(zi)己，尤其是在军(jun)事和产业上，会更加积极主动地强化战略支持。”