2024年12月16日，湖南(nan)机关党建协作研讨会(hui)议在常(chang)德市(shi)举行。

2023年12月，湖南(nan)省直机关工委制定下发相(xiang)关文件(jian)，指导推动(dong)全省四(si)大(da)区域机关党建协作机制构建。这既是贯彻落实(shi)党的二十大(da)精神，推动(dong)区域协调发展(zhan)的重大(da)举措；也是着力破解机关党建“两张皮”问题(ti)，促进党建与业务深度融合的重大(da)创新。

省直机关工委贯彻落实(shi)省委十二届四(si)次全会(hui)精神，推动(dong)四(si)大(da)区域板块(kuai)联动(dong)发展(zhan)，按照长株潭、洞庭湖、湘南(nan)、大(da)湘西四(si)大(da)区域各自功能定位，由长沙、岳阳、衡阳、邵阳四(si)市(shi)机关工委牵头探索(suo)构建区域机关党建协作机制，围绕模范机关共创、区域发展(zhan)共兴、产业体系共育(yu)、党建品牌共建、营商环境共优、优势资源(yuan)共享、热点难点共研、群团活动(dong)共办，增强党组(zu)织的政治领导力、思想引领力、贯彻执行力、群众组(zu)织力、社会(hui)号召力，为推动(dong)四(si)大(da)区域板块(kuai)联动(dong)发展(zhan)贡献(xian)智慧力量。

同年12月，湖南(nan)省直机关工委印发了《关于以高质量机关党建促进高质量发展(zhan)的若干措施》，提出创新工作机制，着力拓展(zhan)党建与中心工作深度融合新路径，探索(suo)构建了四(si)大(da)区域机关党建协助机制和“三个高地(di)”标志性(xing)工程党建协作机制；强化央地(di)党建协作交流；倡(chang)导构建新时代推动(dong)中部(bu)地(di)区崛起机关党建协作机制。

2023年12月15日，长株潭一体化区域机关党建协作启动(dong)仪式在韶山举行；2024年3月15日，“大(da)美洞庭”机关党建协作启动(dong)仪式在岳阳举行；4月1日，大(da)湘西区域机关党建协作启动(dong)仪式在邵阳举行；4月23日，湘南(nan)区域机关党建协作启动(dong)仪式在衡阳举行。省直机关工委分管日常(chang)工作的副书记汤立斌出席四(si)大(da)区域机关党建协助机制启动(dong)仪式，并有针对性(xing)地(di)就各区域机关党建协助重点任务作出安排部(bu)署(shu)。省直机关工委领导班子成员分赴各市(shi)州就机关党建协作机制运行情况进行调研指导。

四(si)大(da)区域机关党建协作，各展(zhan)神通，迈开了创新、务实(shi)的步伐(fa)。

思路“联谋”

2024年11月15日，长株潭三市(shi)在北京(jing)大(da)学长沙计算与数字经济研究院举办长株潭一体化区域机关党建协作“党建引领 创新共赢”活动(dong)，三市(shi)科技局共同发布首批(pi)100项最(zui)新可转(zhuan)化科技成果(guo)。

湖南(nan)四(si)大(da)区域机关党建协作机制启动(dong)后，各区域牵头工委分别与省发改委、省工信厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省商务厅、省生态环境厅、省水利厅、省自然资源(yuan)厅、省文旅厅、省农业农村厅、省林业局、长沙海关、省税务局等支持单位坚持需求导向，牢牢把握服务中心大(da)局这个职(zhi)责定位，以高站(zhan)位谋划部(bu)署(shu)，高效(xiao)率协同推进，共商共谋机关党建赋能区域高质量发展(zhan)的务实(shi)举措。

长沙、株洲、湘潭三市(shi)市(shi)直机关工委把示范引领长株潭一体化发展(zhan)摆在突出位置(zhi)，将区域机关党建协作工作嵌(qian)入长株潭一体化发展(zhan)三年行动(dong)，形成以模范机关共创共研、产业项目提质提效(xiao)、公共服务共建共享“三大(da)行动(dong)”为主要内容的合作方案，明确20项具体举措。

衡阳、郴州、永州三市(shi)市(shi)直机关工委锚定赋能湘南(nan)区域高质量发展(zhan)奋斗目标，制定《湘南(nan)区域机关党建协作框架协议》，以“1+5”联建行动(dong)为抓手(shou)，商定“文旅联线”“产业联育(yu)”“招商联动(dong)”“政务联网”“生态联保”等方案，有效(xiao)统筹各方资源(yuan)，凝(ning)聚各方力量，努力将党建优势转(zhuan)化为湘南(nan)区域发展(zhan)优势。

岳阳、常(chang)德、益阳三市(shi)市(shi)直机关工委共同打造“大(da)美洞庭机关党建协作”机制，议定“六共”合作框架协议和两张任务清(qing)单（服务企业、服务项目任务清(qing)单），奏响“大(da)美洞庭”大(da)合唱。

邵阳、张家界、怀(huai)化、娄底(di)、湘西等五个市(shi)（州）直机关工委探索(suo)建立“大(da)湘西区域机关党建协作”机制，共同签订“大(da)湘西区域机关党建协作”合作框架协议，确定“九共”党建协作模式，先后三次召开大(da)湘西区域机关党建协作联席会(hui)议，共商共谋机关党建赋能大(da)湘西区域高质量发展(zhan)。

问题(ti)“联解”

2024年10月29日至30日，为纵深推进湘南(nan)区域机关党建协作“产业共育(yu)”，衡阳市(shi)工信局、衡阳联通组(zu)织先锋党员与企业结对共建，开展(zhan)数字化转(zhuan)型培训和诊(zhen)断(duan)对接服务。

“现在给孩子异地(di)办理身份证很方便，不用往返跑了。”近日，株洲市(shi)民李女(nu)士在长沙天心区政务服务大(da)厅，为孩子异地(di)办理了身份证更换。

长株潭一体化区域机关党建协作机制以工信、科技、文旅、林业四(si)个行业党建合作为抓手(shou)，推动(dong)重点工作清(qing)单内涉及的25家市(shi)直机关单位在产业项目、公共服务、融城(cheng)载体建设等方面加大(da)推进力度。建立长株潭数据共享协调机制小组(zu)，政务数据共享协同推进，三市(shi)达成185个通办事(shi)项，8600项政务服务实(shi)现“减证办”“免证办”。

湘南(nan)三地(di)以党建为引领，以“一网通办”系统为依托，全力构建政务服务党建先锋联盟。以区域化党建联合的形式，设置(zhi)“跨域通办窗口”，打造“异地(di)收件(jian)、远程办理、协同联动(dong)”全新服务模式，切实(shi)解决企业和群众异地(di)办事(shi)“多地(di)跑”“折返跑”等难点堵点。

“大(da)美洞庭机关党建协作”机制制订了“‘大(da)美洞庭机关党建协作’服务企业、项目清(qing)单”，组(zu)织三市(shi)市(shi)直机关29个支部(bu)与企业和项目结对共建，助推发展(zhan)共兴。一年来，各支部(bu)赴联点企业和项目开展(zhan)共建活动(dong)和现场办公41次，解决各类问题(ti)33个。

公共服务的共通与共享，一直是人民群众最(zui)直观的感受和热切期盼。四(si)大(da)区域机关党建协作机制通过进一步整合地(di)区资源(yuan)形成合力，推动(dong)共筹共办、共治共享、互(hu)利共赢，推动(dong)党建与业务深度融合，集中解决了一批(pi)企业和基层群众急难愁盼的问题(ti)。

品牌“联创”

为贯彻落实(shi)“大(da)美洞庭”机关党建协作相(xiang)关要求，2024年4月18日，岳阳、常(chang)德、益阳三市(shi)林业局在东(dong)洞庭湖自然保护区开展(zhan)“守望自然精灵、共护大(da)美洞庭”联合巡湖执法行动(dong)。

2024年，长株潭三市(shi)区域机关党建协作机制推动(dong)以“三湘四(si)水，相(xiang)约长株潭”为主题(ti)，整合红(hong)色资源(yuan)，协同制定并发布长株潭三市(shi)文旅精品线路、长株潭文旅融合惠民清(qing)单、长株潭红(hong)色主题(ti)路线、长株潭美食攻略等。惠民清(qing)单涵盖(gai)旅游景点景观门票、酒店、餐饮等7项内容，长株潭市(shi)民、大(da)学生、军(jun)人凭(ping)证件(jian)可享受相(xiang)应折扣优惠。

衡阳紧抓湖南(nan)省第(di)三届旅游发展(zhan)大(da)会(hui)召开契机，大(da)力发挥湘南(nan)机关党建协作机制作用，联合郴州、永州举办湘南(nan)区域招商引资推介会(hui)，为三市(shi)项目落实(shi)落地(di)搭建平台。聚焦(jiao)扩大(da)“旅发大(da)会(hui)效(xiao)应”，湘南(nan)三市(shi)积极挖掘和整合文旅资源(yuan)，打造一批(pi)红(hong)色教育(yu)精品线路，促进三地(di)互(hu)动(dong)，发展(zhan)形成“红(hong)色旅游+研学”“红(hong)色旅游+休闲度假”“红(hong)色旅游+乡(xiang)村旅游”等多种体验形式，推进“吃、住、行、游、购、娱”等传(chuan)统旅游要素提质升级。

“大(da)美洞庭机关党建协作”机制先后成功举办了“岳常(chang)两地(di)特色产品推介会(hui)”“安化黑茶推介会(hui)”“武陵酒推介会(hui)”3场特色产品推介会(hui)，130余家企业参加，推介展(zhan)示了岳阳十三村酱菜、常(chang)德米粉等三地(di)特色产品50余种，为三地(di)的特色产品提升了知名度、拓展(zhan)了销路。成功举办了“环洞庭湖和湘鄂赣旅游联盟重点旅游企业签约仪式”，达成了云上旅游互(hu)动(dong)、旅游商品互(hu)销、景区政策互(hu)惠、旅游线路互(hu)联、客源(yuan)互(hu)送(song)等一系列合作协议。

“大(da)湘西区域机关党建协作”机制切实(shi)找(zhao)准机关党建服务大(da)湘西区域发展(zhan)的切入点，积极推动(dong)机关党建和文旅融合发展(zhan)。2024年下半年先后举办的第(di)三届邵阳旅游发展(zhan)大(da)会(hui)、第(di)二届张家界旅游发展(zhan)大(da)会(hui)、第(di)三届湘西州旅游发展(zhan)大(da)会(hui)，均邀请各市(shi)（州）分管文旅领导和文旅局、机关工委有关负责同志参加开幕式、旅游产业发展(zhan)推进会(hui)、文旅项目观摩(mo)、红(hong)色课堂、现场调研座谈等系列活动(dong)，探索(suo)“优势资源(yuan)共享”融合路径。

党建引领汇聚发展(zhan)合力，融合共进释(shi)放全域动(dong)能。四(si)大(da)区域机关党建协作机制切实(shi)把党建引领的政治优势、组(zu)织优势转(zhuan)化为推进融合共进的发展(zhan)优势，助力打造、强化了一批(pi)区域优势品牌，也形成了自身特色鲜明的党建品牌。

力量“联合”

2024年10月23日至25日，“大(da)湘西区域机关党建协作”第(di)一期机关党支部(bu)书记示范培训班举办，136名支部(bu)书记参训，在邵阳县塘田(tian)战时讲学院重温入党誓词。

2024年，四(si)大(da)区域机关党建协作机制结合基层党组(zu)织和党员干部(bu)的实(shi)际需求，创新党建活动(dong)载体，促进协作活起来、实(shi)起来，形成党建合力，以党建共建助推发展(zhan)共兴。

长沙市(shi)直机关工委牵头，长株潭三市(shi)共同策划、共同参与，举办了“我在绿心有棵(ke)树”植(zhi)树护绿活动(dong)，“传(chuan)承好家风(feng) 奋进新征程”家庭家教家风(feng)故事(shi)分享会(hui)，“党建引领创新共赢”科技发布会(hui)等一系列的活动(dong)，三市(shi)各级机关党组(zu)织在活动(dong)中增进了共识(shi)，凝(ning)聚了合力。瞄准长株潭三市(shi)一区党员干部(bu)需求，共同设计、共同策划、共同打造党建阵(zhen)地(di)。三市(shi)科技局联合打造了“科技工作者信息(xi)服务之家”党建综合阵(zhen)地(di)，为500余家科研部(bu)门的广大(da)科技工作者提供丰富多元的信息(xi)服务。

湘南(nan)三市(shi)通过“线上+线下”“党建活动(dong)+业务交流”等方式，强化协作单位之间的沟通交流。如三市(shi)工信局试点开展(zhan)党支部(bu)与省工信厅对口处室(shi)联合开展(zhan)党建活动(dong)，全面拓展(zhan)主题(ti)党日活动(dong)内涵，不断(duan)提高沟通协作实(shi)效(xiao)。注重宣传(chuan)推介联建行动(dong)推进过程中的好经验好做法好典型，营造共抓共建的浓厚氛围。

“大(da)美洞庭机关党建协作”机制先后在岳阳和益阳，分别举办了“大(da)美洞庭机关党建协作”机关党务干部(bu)培训班和支部(bu)书记培训班，共同培训212人。“大(da)湘西区域机关党建协作”机制机关党支部(bu)书记示范培训班分别在邵阳市(shi)委党校和安江、通道红(hong)色教育(yu)基地(di)举办，五个市(shi)（州）直机关的300多名机关党支部(bu)书记参加培训。党务干部(bu)共育(yu)是四(si)大(da)区域机关党建协作的重要成果(guo)之一，通过联合培训，增加了区域内党务干部(bu)的沟通与交流，进一步增进感情、统一思想、形成共识(shi)，实(shi)现了优势培训资源(yuan)共享。

一年来，四(si)大(da)区域机关党建协作机制围绕基层建设、政务数据互(hu)通共享、旅游资源(yuan)互(hu)补、基层治理共研、特色产品市(shi)场共享、产业共育(yu)、联合执法、联合交叉培训等方面开展(zhan)交流合作，取得良好成效(xiao)。四(si)大(da)区域板块(kuai)逐步构建和完善了成员单位区域“联建”、思路“联谋”、问题(ti)“联解”、品牌“联创”、力量“联合”的党建协作机制。

以党建为纽带，找(zhao)到(dao)最(zui)大(da)公约数，画出最(zui)大(da)同心圆。下一步，四(si)大(da)区域机关党建协作机制各单位将弹好机关党建协作这首合奏曲，在加快实(shi)现“三高四(si)新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南(nan)篇章，凝(ning)聚进一步全面深化改革强大(da)合力中贡献(xian)更多机关党建力量和智慧。