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在复杂多变的国(guo)内外形势下，中(zhong)国(guo)经(jing)济在2024年取得了显著成(cheng)绩，国(guo)内生产总值超过130万亿元，经(jing)济结构持续优化，新质生产力稳步发展，改(gai)革开放持续深(shen)化，重点领域风险化解有序有效(xiao)，民生保障扎实有力，为2025年经(jing)济的进一步发展奠定了坚实基础(chu)。
站在新的历史(shi)起点上，全(quan)国(guo)上下正(zheng)以饱满的热情和坚定的信心，奋(fen)力开启(qi)全(quan)面建(jian)设社(she)会主义现(xian)代化国(guo)家(jia)的新征程。
人勤春来早，返(fan)岗开工劲头足(zu)
春节刚过，各地迎来返(fan)岗开工的热潮。从(cong)劳动力流动来看，随着经(jing)济持续复苏，企业(ye)对劳动力的需求不断增加(jia)，务工人员也积极响应，纷纷踏上返(fan)岗之路。据交通运(yun)输部预测(ce)，2025年春运(yun)期间全(quan)国(guo)跨区域人员流动量预计达(da)90亿人次，同比增长约7%，这预示着就业(ye)市场将迎来新一轮的供需对接。为帮助务工人员顺利返(fan)岗，各地政府(fu)积极组织“点对点”专列、包机、绿色通道等(deng)，不仅助力企业(ye)迅速恢复生产、提(ti)升效(xiao)率，还(hai)通过集体协商提(ti)升劳动者工资水平，推动消费升级，形成(cheng)经(jing)济发展的良性循(xun)环。人力资源(yuan)和社(she)会保障部数据显示，截(jie)至2月中(zhong)旬，全(quan)国(guo)已累计发出数万辆次务工人员专车专列包机，确保务工人员安全(quan)、有序返(fan)岗。
在各类人群就业(ye)方面，高校毕业(ye)生、退役军人等(deng)重点群体的就业(ye)工作也得到(dao)了有力推进。各地人社(she)部门组织“春风行动”专场招聘会，搭建(jian)供需对接平台(tai)，提(ti)高人岗匹(pi)配效(xiao)率。东部沿海制造业(ye)中(zhong)心加(jia)大吸引技能人才力度(du)，中(zhong)西部地区则结合乡村振兴战略，提(ti)供更多本地就业(ye)机会，推动城乡劳动市场协调发展。各地通过举(ju)办招聘会、开展职业(ye)培训等(deng)方式，提(ti)供多类就业(ye)机会，提(ti)升职业(ye)发展空间。同时，随着新经(jing)济、新业(ye)态的快速发展，灵活就业(ye)、新就业(ye)形态不断涌现(xian)，为更多人提(ti)供了就业(ye)选(xuan)择。
产业(ye)链协同，资本投入新增长
资本的投入是经(jing)济增长的重要动力。新年伊始，各地金融(rong)机构纷纷加(jia)大对企业(ye)的信贷投放力度(du)，为企业(ye)复工复产提(ti)供充(chong)足(zu)的资金支持。政府(fu)引导基金、产业(ye)投资基金等(deng)也积极参与到(dao)产业(ye)发展中(zhong)，为企业(ye)发展注入资本活力。多地政府(fu)设立专项(xiang)基金，支持新兴产业(ye)的发展，推动资本与产业(ye)的深(shen)度(du)融(rong)合。
产业(ye)链协同发展是经(jing)济高质量发展的重要支撑(cheng)。2025年，各地将进一步加(jia)强(qiang)产业(ye)链上下游企业(ye)的合作，推动产业(ye)集群发展，提(ti)高产业(ye)整体竞争力。在产业(ye)升级方面，各地正(zheng)加(jia)大对传统产业(ye)的改(gai)造升级力度(du)，推动传统产业(ye)向高端(duan)化、智能化、绿色化方向发展；同时积极培育新兴产业(ye)，加(jia)快发展新材料(liao)、人工智能、生物医药等(deng)战略性新兴产业(ye)，为经(jing)济增长注入新的动力。
技术添(tian)活力，科技创新增动能
科学技术是引领发展的第(di)一动力。近年来，我(wo)国(guo)在人工智能领域取得了新的技术突破，为经(jing)济发展注入了新动力。人工智能技术在制造业(ye)、服务业(ye)等(deng)领域的广泛应用，提(ti)高了生产效(xiao)率和产品质量，推动了产业(ye)升级。我(wo)国(guo)在集成(cheng)电路、量子通信等(deng)领域也取得了显著成(cheng)果，2024年新能源(yuan)汽车产销量均突破1200万辆，同比增长超过30%。春节以来，以杭州“六小龙”为代表的科技创新企业(ye)备受全(quan)球关注，引发境内外资管机构对中(zhong)国(guo)科技创新潜力的再认识；国(guo)产电影(ying)创造多项(xiang)影(ying)视纪录，为中(zhong)国(guo)动漫产业(ye)、影(ying)视产业(ye)和文(wen)化产业(ye)崛起发展提(ti)供多重鼓舞。
近年来，各地政府(fu)和企业(ye)也积极探索“回(hui)炉再造”项(xiang)目，帮助传统产业(ye)工人学习新兴产业(ye)技术，成(cheng)为复合型人才。各地政府(fu)加(jia)大对科技创新的投入力度(du)，鼓励企业(ye)开展研发创新活动，提(ti)高自(zi)主创新能力。在企业(ye)层面，越来越多的企业(ye)将创新作为发展的核(he)心战略，加(jia)大对研发创新的投入力度(du)，积极引进高端(duan)人才，加(jia)强(qiang)与高校、科研机构的合作，提(ti)高自(zi)主创新能力。春节过后，多家(jia)专精特新企业(ye)招聘扩员，增强(qiang)创新实力，中(zhong)国(guo)的科技创新成(cheng)果正(zheng)获得越来越多的认可和期待(dai)。
政策暖人心，稳岗促产添(tian)动力
政策保障是稳岗促产的关键。近期召开的民营企业(ye)座谈会，为民营企业(ye)和民营经(jing)济加(jia)油鼓劲儿、提(ti)振信心。政府(fu)将进一步优化营商环境，加(jia)大对民营企业(ye)的支持力度(du)，帮助民营企业(ye)解决融(rong)资难、融(rong)资贵等(deng)问题，鼓励民营企业(ye)创新发展，为经(jing)济增长注入新动力。新年以来，各地政府(fu)纷纷出台(tai)稳岗扩岗政策并付诸行动，例如上海市在春节前后举(ju)办300余场招聘会，提(ti)供10万个岗位，并通过驻点招聘、校企合作等(deng)方式，精准对接劳动力供需。
在稳岗政策方面，各地通过社(she)保补贴、稳岗返(fan)还(hai)、职业(ye)技能培训补助等(deng)措施，鼓励企业(ye)稳定岗位，减少用工波动。税(shui)收优惠、金融(rong)支持、营商环境优化等(deng)一系列政策增强(qiang)了企业(ye)发展的信心，为稳定生产、扩大投资提(ti)供了有力保障。此外，地方政府(fu)积极推进行政审批(pi)制度(du)改(gai)革，降低企业(ye)开办和经(jing)营成(cheng)本，进一步激发经(jing)营主体活力，通过公共服务和财税(shui)政策激发经(jing)营主体活力，如推行社(she)保卡跨省通用及异地医保即时结算，确保务工人员异地享受公共服务；向吸纳大量劳动力的企业(ye)提(ti)供补贴或税(shui)收减免，激励企业(ye)稳定用工、扩大规模。
信心胜黄金，经(jing)济预期更明朗
基于以上劳动、资本、技术和政策制度(du)等(deng)方面的积极因素(su)，2025年经(jing)济开局(ju)良好，提(ti)振了各方信心。从(cong)劳动力市场来看，就业(ye)形势的稳定和改(gai)善，让广大劳动者对未来的收入和生活充(chong)满了信心。从(cong)企业(ye)层面看，政策的支持和市场的回(hui)暖，让企业(ye)对未来的发展充(chong)满了信心。大量纷纷加(jia)大生产投入，扩大生产规模，提(ti)高生产效(xiao)率，为经(jing)济发展注入了新的活力。从(cong)社(she)会各界来看，经(jing)济的稳定增长和各项(xiang)政策措施的实施，让人们对未来的经(jing)济发展充(chong)满了信心。民众积极消费、投资，为经(jing)济发展提(ti)供了强(qiang)大动力。展望2025，中(zhong)国(guo)经(jing)济有望在新的基础(chu)上进一步上台(tai)阶，实现(xian)更高质量、更有效(xiao)率、更加(jia)公平、更可持续、更为安全(quan)的发展。
（作者分别(bie)系中(zhong)国(guo)劳动关系学院劳动教育学院副院长、经(jing)济学副教授(shou)，中(zhong)国(guo)劳动关系学院党委常委、副校长，工会学院院长、研究员）