数字经济土壤深厚

2003年是杭州转(zhuan)型(xing)起始(shi)之年，在“风(feng)景天堂”“西湖天堂”的基础(chu)上，杭州欲打造出“硅(gui)谷天堂”“高科技天堂”的新城市名片。

当年4月，杭州确立(li)“硅(gui)谷天堂、高科技的天堂”的发展目标，重点发展电(dian)商(shang)产业。二十年来，杭州数字经济发展成效斐然，直到2023年，杭州卖家数量达6.3万家，规(gui)模达2000万元以上的跨境(jing)电(dian)商(shang)企业达1045家，成为国内最大的“电(dian)商(shang)之都(dou)”。2023年，杭州数字经济核(he)心产业实现营收18737亿(yi)元，位居全国第一。

为推动数字经济向深向实发展，杭州持续出台一系列相关政策。例(li)如在2018年10月，杭州作出全面推进数字产业化、产业数字化和城市数字化协(xie)同融合(he)发展，打造全国数字经济第一城的战略部署。2023年，杭州发布《杭州市数字经济创(chuang)新提质“一号发展工程(cheng)”实施方案》，提出杭州数字经济要往高攀升、向新进军(jun)、以融提效，加快构建以数字经济为核(he)心的现代化产业体系，高水(shui)平重塑全国数字经济第一城等目标。

蓬勃发展的数字经济，让(rang)阿里巴巴、蚂蚁科技、华为杭研所、网易、海康威视、大华技术、新华三等企业的诸多数字化首创(chuang)，总(zong)能在杭州最先落地并快速走向全国。当前，杭州已形成以阿里巴巴、海康威视、大华、新华三等为龙头，上市公司和独(du)角兽企业为中坚，“双创(chuang)”为支撑的数字经济雁形平台企业群(qun)。

回顾2024年，杭州加快推动数字贸易、智(zhi)能制造与科技创(chuang)新，数字经济持续引领(ling)全省发展，人工智(zhi)能、云(yun)计算(suan)、大数据等新兴产业迅猛增长。如在11月，“中国云(yun)谷”在杭州启动建设，以“智(zhi)算(suan)云(yun)”为核(he)心产业，打造杭州“人工智(zhi)能+”战略的产业新地标。到2026年底，“中国云(yun)谷”将推动“智(zhi)算(suan)云(yun)”产业规(gui)模达5500亿(yi)元，为杭州构筑世界级数字科技产业集群(qun)打下(xia)坚实基础(chu)。

2024年，杭州市数字经济核(he)心产业增加值占GDP的比(bi)重达28.8%，数字经济基础(chu)底座不断夯实，形成了以阿里云(yun)、海康威视等企业为核(he)心的算(suan)力基建、视觉(jue)识别等底层技术支撑的数字科技产业体系，为“杭州六小龙”等科技企业的发展提供了技术协(xie)同和场景落地的土壤。

推动数实深度融合(he)

不过，在数字经济的迅速发展过程(cheng)中，杭州产业结构中出现工业实力不敌(di)数字经济的问题，推动数字经济与实体经济深度融合(he)发展成为杭州的重点工作。

为促进制造业与数字经济发展“并驾齐驱”，杭州在2019年时提出“新制造业计划”，鼓励企业以数字化、网络(luo)化、智(zhi)能化改造为主(zhu)线实施重大技术改造，实现整体经济发展中数字经济和制造业“双引擎”驱动。2022年开始(shi)，杭州进一步(bu)启动打造智(zhi)能物联、生物医药(yao)、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，推进产业基础(chu)再造和产业链提升。

数实融合(he)不仅体现于制造业产业端，在杭州，城市数字化亦(yi)是这座城市推动数实融合(he)的一大重要体现。城市数字化运管服体系的建设过程(cheng)，也(ye)引导了数字产业发展，改善(shan)了城市产业生态。

“数据智(zhi)能真正发挥效能，需要将数据这一生产要素与产业切实融合(he)，发展新业态、新模式，最终形成数字产业链和产业集群(qun)。因此，源于产业需求、适用细分场景、真正产生实效价值的数字化服务更为重要。”每日互动董事长方毅在接受证券时报记(ji)者专访时表示。

在城市数字化方面，每日互动联合(he)生态企业推出“数智(zhi)绿波”产品，这一产品利用大数据和AI技术，从庞杂的互联网数据中挖掘对(dui)于交通(tong)管理有价值的相关数据，助力城市交管部门完成信号灯智(zhi)能配时、绿波带智(zhi)能调控等工作，每天可为市民节省通(tong)勤时间约20分钟。

截至目前，“数智(zhi)绿波”已在杭州、温州、天津等20多个城市实施，建设超过600条绿波带，绿波公里数超1000公里，平均(jun)道路提速超过20%。这样(yang)的成就(jiu)，无疑为数字化管理提供了生动的范例(li)，也(ye)为更多城市提供了可以借鉴的发展思路与实践路径。

“从2019年到2024年，杭州机动车保有量增加了57%，近(jin)几年又从限行变(bian)成了不限行，在这种情况下(xia)它的车速还提升了20%，而且实现的成本也(ye)很(hen)低，‘数智(zhi)绿波’为老百姓(xing)节省了非常可观的时间。”方毅指出。

杭州城市大脑(nao)有限公司是杭州城市大脑(nao)建设的技术力量之一，深度参与了杭州城市大脑(nao)数字驾驶舱及应用场景、“杭州亚运行”APP等系统平台的建设和运维。

杭州城市大脑(nao)有限公司总(zong)经理申永生亦(yi)对(dui)证券时报记(ji)者表示，杭州在数实融合(he)方面优势明显，数字化基础(chu)设施领(ling)先，创(chuang)新意识强，数据应用体系完整，数据丰富(fu)且鲜活。在数字治堵、城市服务、营商(shang)环境(jing)等方面打造了成功的创(chuang)新案例(li)。

在杭州，建设城市大脑(nao)是落实城市数字化的重要举措，杭州以“让(rang)数字指标活起来、动起来，用数据发现问题，并推动问题的落实”为建设指引，构建市级平台、区县(xian)（市）平台、乡镇街道平台和部门系统的逻辑框架。

据申永生介绍，2023年起杭州城市大脑(nao)有限公司依托城市大数据和大模型(xing)技术，聚焦(jiao)城市治理应用场景，构建垂类大模型(xing)技术产品。2024年6月，该公司社会(hui)治理大模型(xing)算(suan)法(fa)正式获得备案登记(ji)号，意味着该公司的社会(hui)治理大模型(xing)产品可正式对(dui)外提供生成式人工智(zhi)能服务。目前该大模型(xing)产品已应用于浙江温州、山东淄博等城市的“一网统管”领(ling)域。

“在数据要素时代，公司全力挺进智(zhi)能治理产业领(ling)域，发挥团(tuan)队在城市治理领(ling)域积累(lei)的产研优势，打造‘社会(hui)治理大模型(xing)’和‘政参谋大模型(xing)’两(liang)个技术算(suan)法(fa)产品，进军(jun)高质量市场赛道。”申永生表示。

数字经济与科技产业协(xie)同发展

得益于数字经济赋(fu)能，杭州加速规(gui)划与布局科技类产业，进一步(bu)推动数实深度融合(he)。在政策引导下(xia)，杭州的科技类产业发展方向更加明确。

早在2021年，杭州就(jiu)在《杭州市人工智(zhi)能产业发展“十四五”规(gui)划》中明确，到2025年，人工智(zhi)能产业营业收入达到3000亿(yi)元以上，成为具有全球影响力的人工智(zhi)能头雁城市。作为浙江人工智(zhi)能产业集聚高地，杭州已聚集全省36.5%的人工智(zhi)能核(he)心企业，2023年，杭州人工智(zhi)能产业实现营业收入2563.8亿(yi)元，占全省总(zong)量的45%。

杭州市统计局数据显示，2021年杭州云(yun)计算(suan)与大数据占全市数字经济规(gui)模的比(bi)重达到1/3，云(yun)计算(suan)大数据国内市场份额(e)第一，云(yun)计算(suan)基础(chu)设施即(ji)服务（Iaas）市场份额(e)亚太第一。

2023年，杭州又提出“1+7+N”未来产业培育(yu)行动，将以人工智(zhi)能领(ling)域为突破(po)口(kou)，元宇宙、合(he)成生物、未来网络(luo)、通(tong)用智(zhi)能型(xing)机器人、量子科技、先进能源、前沿新材料等7个领(ling)域为重点方向，培育(yu)N个未来产业先导区。

未来产业，指的是是由(you)前沿技术驱动，当前处于孕育(yu)萌发阶段或产业化初期的前瞻性新兴产业。工信部公布的9大未来产业包括元宇宙、脑(nao)机接口(kou)、量子信息、人形机器人、生成式人工智(zhi)能、生物制造、未来显示、未来网络(luo)、新型(xing)储能等。

截至2024年12月，杭州已有四个省级未来产业先导区，分布在萧山区、西湖区、钱塘区等地，以未来技术突破(po)和产业化为目标，围绕生成式人工智(zhi)能、元宇宙、合(he)成生物等领(ling)域，打造产业发展新平台。其(qi)中，杭州合(he)成生物先导区计划到2026年总(zong)产值达400亿(yi)元，建设全国领(ling)先的合(he)成生物标杆城市。

为了构建良好的创(chuang)新生态，杭州积极推动新型(xing)研发机构的建设。近(jin)年来，杭州城西科创(chuang)大走廊聚焦(jiao)打造全球创(chuang)新策源地，加快推进创(chuang)新平台能级提升，积极构建新型(xing)实验室体系，一年来廊内新增12个国家级创(chuang)新平台，拥有5家省级实验室，占浙江全省数量的50%。

“杭州六小龙”引领(ling)科技新征程(cheng)

蛇年春节以来，深度求索（DeepSeek）、游戏科学、宇树(shu)科技、云(yun)深处科技、强脑(nao)科技和群(qun)核(he)科技等众(zhong)多来自杭州创(chuang)新企业崭露头角，迅速成为舆论焦(jiao)点，被并称为“杭州六小龙”。

细数“杭州六小龙”的辉煌战绩，半(ban)年前，游戏科学推出中国首个大型(xing)3A游戏《黑神话(hua)：悟空》，并为中国游戏首次斩获TGA大奖(jiang)；DeepSeek在AI大模型(xing)领(ling)域异军(jun)突起，以创(chuang)新的技术路径和强大的算(suan)力支持，训练出具有全球竞争力的大模型(xing)，在自然语言处理、图像识别等领(ling)域展现出出色的性能，甚至让(rang)英(ying)伟达一夜蒸发4万亿(yi)元市值；宇树(shu)科技H1人形机器人登上央视春晚舞台，穿着红色棉袄、转(zhuan)着红手帕表演东北秧歌(ge)。

云(yun)深处科技的机器狗同样(yang)表现出色，不仅在国内市场获得广泛应用，还成功打入新加坡电(dian)网等海外市场；强脑(nao)科技聚焦(jiao)脑(nao)机接口(kou)领(ling)域，在技术研发和产品应用上取得重要突破(po)，与国际巨头Neuralink展开竞争，当前是全球“唯二”融资超3亿(yi)美元的脑(nao)机接口(kou)企业；群(qun)核(he)科技在云(yun)设计软(ruan)件系统方面成果颇丰，构建起全球最大的室内场景认知(zhi)数据集，并于近(jin)期提交港股IPO申请(qing)。

杭州完善(shan)的数字经济产业链为“杭州六小龙”的发展提供了良好的产业生态，而另一方面，“杭州六小龙”的发展更离不开杭州政府的大力扶持。

例(li)如，西湖区艺创(chuang)小镇对(dui)游戏科学等数字内容企业给(gei)予最高100%的房租(zu)补贴或减免(mian)；西湖区设立(li)“防打扰办”，尽量减少对(dui)企业的打扰，为企业与创(chuang)业者提供更安静的创(chuang)业环境(jing)。云(yun)深处工程(cheng)师曾透露，在该公司绝影系列研发的过程(cheng)中，杭州市政府协(xie)助提供了完整的实验场地，让(rang)其(qi)团(tuan)队可以做大量的巡检功能验证，包括机器狗的野外功能测试等。

“杭州有更懂企业家的政府，在数字经济产业的发展过程(cheng)中，杭州实现了有为政府和有效市场的完美结合(he)，政策融入营商(shang)环境(jing)，构建了包含政府、名校、标杆企业、投资者和创(chuang)业者的完善(shan)创(chuang)业生态系统，政策不仅能扫平企业发展障碍，还在关键节点给(gei)予支持。同时，为解决(jue)企业对(dui)政策关注度不足的问题，杭州推出政策直达系统，以提升政策知(zhi)晓率。”方毅向记(ji)者表示。

方毅还指出，杭州以阿里、网易等巨头企业为引领(ling)，形成涵盖百亿(yi)、十亿(yi)级别公司的多元数字经济产业生态。“DeepSeek、游戏科学、宇树(shu)科技等众(zhong)多创(chuang)新企业相继涌现，突破(po)了以往一家独(du)大的局面，为市场注入活力。”