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以便顺利完成退款申请流程，此举也进一步推动了太空产业的发展，在商业竞争愈发激烈的今天，除了精心准备美味佳肴，也可以获得有关最新产品的信息。
人勤春来早(zao)。
山东莒南县，“哒哒哒”的声音回响在田间，农机开沟起垄正忙。田野上小麦(mai)齐齐整整，果园里果树(shu)探出芽苞，大棚内菜苗生机盎然(ran)。
内蒙古突泉县，前往(wang)北京务工的村民一大早(zao)坐上免费专车，出家门(men)、上车门(men)，一到北京就吃(chi)上饺子，感(gan)受到热气(qi)腾腾里的温情。
我国(guo)有14亿多人口(kou)，9亿多人常住在城镇，近5亿人在乡村。推进中国(guo)式现(xian)代化，如何处理好工农关(guan)系、城乡关(guan)系，至关(guan)重(zhong)要。
习近平总书记指出，“要着力构建城乡融合(he)发展(zhan)新格局”“顺应人口(kou)流动趋势，推动城乡融合(he)发展(zhan)，促进城乡产业发展(zhan)、基础设(she)施、公(gong)共服务一体化”“更(geng)好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先(xian)在县域内实现(xian)城乡融合(he)发展(zhan)”。
开年以来，各地区(qu)各部门(men)扎(zha)实推进春季田管、春耕备耕，夯实稳产保供基础；提供均等服务、完善保障政(zheng)策，让城市更(geng)温暖、更(geng)包容(rong)；推动兴业、强县、富民一体发展(zhan)，拓宽农民增收渠道……城乡间，活力满满，干劲(jin)正足。
强化要素支撑，让农业强起来、农村美(mei)起来、农民富起来
推进中国(guo)式现(xian)代化，不能“一边是(shi)繁荣的城市、一边是(shi)凋敝的农村”。促进城乡共同繁荣，新型(xing)城镇化和乡村全面振兴必须统筹推进，让农业强起来、农村美(mei)起来、农民富起来。
农业强，首先(xian)是(shi)粮食和重(zhong)要农产品供给保障能力必须强。
黑(hei)龙江肇东市向阳乡中心村，虽然(ran)屋外的冰雪尚未(wei)融化，种粮户刘立伟已经开始琢磨：“今年咋让玉米产量再高一截。”去年家里的20亩玉米，每亩收成1900斤，粮食卖给附近的食品公(gong)司，到手纯(chun)收入2.4万元。
老刘的愿望和中国(guo)农业大学(xue)肇东实验站(zhan)站(zhan)长陈永(yong)的打算不谋而(er)合(he)。今年，陈永(yong)跟(gen)团队准备在向阳乡开展(zhan)旱地（玉米）的土壤水分和养分全剖面监测(ce)试验，加(jia)大大垄双行密(mi)植水肥一体化技术推广，让实用技术助力乡亲们提高单产。
产量高，更(geng)要卖得好。在肇东，循着产业图谱精准定位，一家家玉米深加(jia)工企业填补全产业链空白。“今年要全力打造玉米生物制造领域产业创新策源(yuan)地，加(jia)速将玉米原料供给优势转化为产业优势和发展(zhan)优势。”肇东市农业农村局局长丛(cong)译锋(feng)说(shuo)。
透过(guo)一域看全国(guo)，瞄准农业强、农村美(mei)、农民富，开年以来，增量政(zheng)策接续推出，要素支撑进一步强化。
看生产——当前，在田冬小麦(mai)冬油(you)菜长势总体较好，但也面临苗情复杂田管任务重(zhong)、气(qi)象灾害不确定性大、病虫害呈偏重(zhong)发生趋势等困难。农业农村部提出，环环紧扣(kou)推进春耕备耕重(zhong)点工作，坚决打好夺取全年粮油(you)丰收第一仗。
粮食生产离不开完善的基础设(she)施，今年我国(guo)将加(jia)大农业农村基础设(she)施中长期信贷投放，重(zhong)点投向高标准农田和水利建设(she)、现(xian)代设(she)施农业等重(zhong)大项目。
看生活——今年春节，不少(shao)乡亲过(guo)了个“忙”年。县域市场红红火火，乡村大集的乡土味圈来不少(shao)城里“粉丝”；农货直播间里，频(pin)出的爆款农产品让快递站(zhan)点假期不“闲”……
商务部等9部门(men)印发行动计划(hua)，提出完善城乡商贸流通网络，实施农村市场升级工程；国(guo)家邮政(zheng)局表示，今年将加(jia)快推进农村寄递物流体系建设(she)，让“快递进村”向纵深推进。
看增收——2024年，全国(guo)农村居民人均可支配(pei)收入23119元，增速继续快于城镇。农业农村部表示，今年将在继续拓宽农民增收致富渠道上下力气(qi)。
各地纷纷定下居民人均可支配(pei)收入增长目标：吉林省提出，实施农民工资性收入提升行动，工资性收入提高20%以上；海南省明确，农村常住居民人均可支配(pei)收入增长7.5%左右；云南省提出，实施新一轮(lun)促农增收三年行动，脱贫劳动力转移就业规(gui)模(mo)保持在320万人以上。
坚持以人为本，让农业转移人口(kou)留得下、融得进
夜幕降临，河南省新乡市平原城乡一体化示范(fan)区(qu)刘家羊肉鲜汤四季烧烤店里，店主(zhu)刘洋忙碌起来。4年前，他带着家人进城创业，张罗起了这家小店。这两(liang)年生意越来越好，家人都在城里安(an)顿下来。
看病、上学(xue)，刘洋曾经的两(liang)件“心头事”都有了着落。“过(guo)去买的新农合(he)，现(xian)在全市定点医疗机构都能用。”如今，刘洋的女儿在公(gong)办寄宿制完全中学(xue)念高二。“解决了孩(hai)子上学(xue)问题，奋(fen)斗起来更(geng)安(an)心。”他感(gan)慨。
据介(jie)绍，为满足进城务工人员随迁子女入学(xue)需求，新乡市平原城乡一体化示范(fan)区(qu)近3年在城区(qu)新建3所公(gong)办学(xue)校，简化入学(xue)流程和证明材料，确保应入尽入、同城同待遇，并将农民工随迁子女教育纳(na)入财(cai)政(zheng)保障范(fan)围。
进了城、能留下，一直是(shi)许多外出务工人员的心愿。从加(jia)快保障性住房建设(she)，到保障随迁子女入学(xue)，再到健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度(du)，坚持以人为本，城市大门(men)越开越大，越来越多像刘洋一样的农业转移人口(kou)进得来、留得下、融得进。国(guo)家统计局数据显示，2024年我国(guo)城镇化率为67.00%，比上年末提高0.84个百分点。
根据国(guo)家统计局调查(cha)，目前仍有1.7亿进城农民工和随迁家属尚未(wei)在城镇落户。国(guo)务院发展(zhan)研究(jiu)中心农村经济研究(jiu)部研究(jiu)员叶兴庆认为，应围绕提高农业转移人口(kou)市民化质(zhi)量，着力完善相关(guan)体制机制，“关(guan)键是(shi)要通过(guo)提高公(gong)共服务覆(fu)盖的广度(du)和深度(du)来增强他们的获得感(gan)和安(an)全感(gan)。”
完善保障——人力资源(yuan)社会保障部等10部门(men)联合(he)印发的《关(guan)于进一步加(jia)强农民工服务保障工作的意见》明确，进一步放开放宽城镇落户限制，推动有意愿的进城农民工在城镇落户。
国(guo)家医保局明确，各地要落实持居住证参(can)加(jia)基本医疗保险工作，放开非本地户籍的灵活就业人员在常住地、就业地参(can)加(jia)基本医疗保险的户籍限制。
均等服务——住房和城乡建设(she)部提出，在2024年全国(guo)建设(she)筹集172万套（间）配(pei)售型(xing)保障性住房、保障性租赁(lin)住房、公(gong)租房基础上，2025年将继续增加(jia)保障性住房供给，帮助新市民、农民工等实现(xian)安(an)居。
今后5年，江苏省将围绕就业、教育、住房、社保等群众“心头事”，出台一系列便民措(cuo)施，让90%以上的随迁子女在公(gong)办学(xue)校就读，异(yi)地就医直接结算率达85%以上，努力让进城“新市民”留得住、过(guo)得好。
畅通工农城乡循环，让县城成为连接城乡的枢(shu)纽节点
县域一头连着城市，一头连着乡村，是(shi)推进城乡融合(he)发展(zhan)的重(zhong)要切入点。
从湖南省长沙县中心出发，驱车不到40分钟，便抵(di)达青山铺镇天华村，村落里处处是(shi)自然(ran)生态之美(mei)，拐角处常见享受“慢游”的城里游客。
村民彭(peng)均干过(guo)去在外跑货运，眼见老家人气(qi)越来越旺，2023年底回乡做起咖啡师，“米酿拿铁和竹(zhu)香(xiang)乌(wu)龙拿铁，一个周末能卖100多杯。”
临近饭点，不远(yuan)处的土菜馆里锅气(qi)阵阵。店主(zhu)展(zhan)大姐(jie)利用自家闲置农房开起农家乐，每月营业收入5000多元。
产村景融为一体，2024年青山铺镇共接待游客50余万人次(ci)，旅游收入超500万元。
在长沙县，火爆的不只(zhi)文旅业。数控磨床产业集群入选年度(du)国(guo)家中小企业特色产业集群；101家种业企业，全产业链年销(xiao)售额超40亿元；以茶叶为主(zhu)导发展(zhan)生态农业，金井镇串起一条覆(fu)盖城乡的“增收致富链”……
《2024中国(guo)县域经济高质(zhi)量发展(zhan)研究(jiu)》数据显示，2023年全年地区(qu)生产总值超过(guo)1000亿元的“千亿县”增至59个，GDP总量达到9.6万亿元，占全国(guo)比重(zhong)达到7.6%。
资源(yuan)要素各不相同、产业发展(zhan)各具特色，一座座县域小城的发展(zhan)故事，折射出中国(guo)经济的韧性和活力。中国(guo)农业风险管理研究(jiu)会会长张红宇认为：“县城不仅是(shi)推进以人为核心的新型(xing)城镇化的重(zhong)要载体，也是(shi)推动城乡融合(he)发展(zhan)的重(zhong)要枢(shu)纽和依托。既要用新的思维、新的方式，推动兴业强县富民一体发展(zhan)，也要统筹规(gui)划(hua)布局基础设(she)施建设(she)、公(gong)共服务供给和人居环境治理。”
上接城，以工促农、要素联动，推动县域综合(he)竞(jing)争力显著提升。
在重(zhong)庆城口(kou)，以高山生态猪肉为原料的老腊肉是(shi)当地农业产业名(ming)片。今年，城口(kou)县提出因地制宜发展(zhan)山地特色产业，延链补链强链，推动老腊肉全产业链产值达35亿元。
广东云浮将坚持县域产业集群化发展(zhan)，培育发展(zhan)金属智造、绿色建材、现(xian)代农业三大千亿元产业集群，主(zhu)动承接珠三角产业有序转移。
下连乡，推动基础设(she)施及公(gong)共服务加(jia)快向乡村延伸覆(fu)盖。
目前，我国(guo)农村卫生厕所普及率达到75%左右，农村生活垃圾(ji)得到收运处理的行政(zheng)村比例稳定保持在90%以上，农村生活污水治理（管控）率超过(guo)45%，教育、医疗、养老等基本公(gong)共服务水平不断(duan)提升。
据了解，交通运输部今年计划(hua)新建、改建农村公(gong)路(lu)10.5万公(gong)里，新增通硬(ying)化路(lu)较大规(gui)模(mo)自然(ran)村（组）1.24万个，更(geng)好满足农村居民出行需求。到2025年底，全国(guo)50%的县将建立“教联体”，超90%的县市有望基本建成紧密(mi)型(xing)县域医共体。
对美(mei)好生活的向往(wang)，转化为真抓(zhua)实干的劲(jin)头。统筹推进新型(xing)城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合(he)发展(zhan)，让农业基础更(geng)加(jia)稳固(gu)、农村地区(qu)更(geng)加(jia)繁荣、农民生活更(geng)加(jia)红火，让乡亲们的脸上洋溢更(geng)多笑容(rong)。（记者 朱 隽 郁(yu)静娴 李晓晴）
《人民日(ri)报》（2025年02月18日(ri)01版）
责(ze)编：秦雅(ya)楠、王瑞(rui)景