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近(jin)日,美(mei)国(guo)总(zong)统特朗普提出(chu)一系列(lie)关税(shui)政策,包括(kuo)最新表态(tai)计(ji)划对进口汽车、半导体及药品征收最高25%的(de)关税(shui),引发了全球贸易摩擦加剧(ju)的(de)担忧。中(zhong)外多位(wei)权(quan)威经济学家在接受《中(zhong)国(guo)日报》专访时表示,美(mei)国(guo)再度挥舞(wu)关税(shui)大(da)棒与中(zhong)国(guo)展开贸易竞(jing)争(zheng)的(de)做法,显然已经失去效果,甚至(zhi)可能对全球经济造成更大(da)伤害。专家们强调(diao),征收关税(shui)不仅会导致美(mei)国(guo)消费者价格上涨,加剧(ju)通货膨胀,还(hai)会扰乱全球贸易秩序(xu),最终不利于美(mei)国(guo)经济。
美(mei)国(guo)布朗大(da)学经济学教授Sebnem Kalemli-Ozcan表示:“虽然经济学家们在许多问题上可能存在分歧,但(dan)如果问我一个大(da)家都(dou)认同的(de)观(guan)点,那(na)就是关税(shui)带来的(de)额外成本最终会是美(mei)国(guo)消费者买(mai)单。”
Kalemli-Ozcan指出(chu),高关税(shui)可能会加剧(ju)美(mei)国(guo)的(de)通货膨胀。数(shu)据显示,美(mei)国(guo)消费者物价指数(shu)在1月(yue)环比上涨了0.5%,创下自2023年8月(yue)以来的(de)最大(da)涨幅,这意味着美(mei)国(guo)民众(zhong)在多种商品和服务上的(de)开支增(zeng)加。
此外,计(ji)算(suan)机制造商宏碁(Acer)近(jin)日宣布,自2025年3月(yue)起,其笔记本电脑将在美(mei)国(guo)市场涨价10%,以应对美(mei)国(guo)关税(shui)政策的(de)影响(xiang)。据美(mei)国(guo)芝加哥大(da)学研(yan)究人员在2019年发表的(de)论文中(zhong)估算(suan),特朗普政府在2018年对进口洗衣机征收了50%的(de)关税(shui)。其直接结果是洗衣机的(de)价格上涨了约12%,美(mei)国(guo)消费者每年额外支付约15亿美(mei)元用于购(gou)买(mai)这些产品。
美(mei)国(guo)哥伦比亚大(da)学经济学教授、可持续发展中(zhong)心主任杰弗里·萨克斯(si)(Jeffrey Sachs)表示,美(mei)国(guo)激进的(de)贸易政策背后有多重原因,包括(kuo)试图削弱中(zhong)国(guo)、推动其他国(guo)家遵守美(mei)国(guo)外交政策要求(qiu)以及促进美(mei)国(guo)出(chu)口。然而,萨克斯(si)认为,特朗普的(de)策略注定会失败。“中(zhong)国(guo)将会寻(xun)求(qiu)贸易市场多元化,而美(mei)国(guo)则(ze)会在第三方(fang)市场进一步失去竞(jing)争(zheng)力。”
萨克斯(si)强调(diao):“保护主义注定将失败,并将使美(mei)国(guo)越来越孤立于世界经济和政治中(zhong)。即使在欧洲,也没(mei)有什么国(guo)家会接受特朗普的(de)这种做法。”
清华大(da)学中(zhong)国(guo)发展规划研(yan)究院院长助理李治指出(chu),美(mei)国(guo)再度挥舞(wu)关税(shui)大(da)棒与中(zhong)国(guo)展开贸易竞(jing)争(zheng)的(de)做法,显然已经失去效果,甚至(zhi)可能对全球经济造成更大(da)伤害。他分析指出(chu),过去美(mei)国(guo)曾多次尝试利用关税(shui)来提升自身经济,但(dan)最终的(de)结果往往是适得其反,全球经济也未(wei)从中(zhong)受益。
回顾美(mei)国(guo)在大(da)萧条(tiao)时期采取的(de)关税(shui)政策,李治指出(chu),美(mei)国(guo)通过加征关税(shui)来寻(xun)求(qiu)经济复苏,却引发了全球经济的(de)衰退和政治不稳定。他认为,这一历史教训至(zhi)今仍适用。近(jin)年来,美(mei)国(guo)政府在特朗普时期重启了类似的(de)关税(shui)战,但(dan)结果却是美(mei)国(guo)国(guo)内物价上涨,制造业投资受阻,全球供应链受到严重影响(xiang)。相比之下,中(zhong)国(guo)虽在初期遭遇了些许损失,但(dan)最终通过加速产业转型和内循环经济的(de)发展,取得了新的(de)突破。
“美(mei)国(guo)对中(zhong)国(guo)的(de)贸易战似乎没(mei)有带来预期的(de)改变,反而中(zhong)国(guo)与美(mei)国(guo)的(de)贸易额从2016年的(de)约5200亿美(mei)元增(zeng)长到2024年的(de)约6800亿美(mei)元,显示出(chu)双方(fang)贸易在持续增(zeng)长。美(mei)国(guo)对华贸易赤字(zi)在这一时期从约2500亿美(mei)元增(zeng)加到约3500亿美(mei)元。关税(shui)武器的(de)无效性是显而易见的(de)。”李治表示。
“现在的(de)全球贸易体系早已发生了深(shen)刻变化。全球经济、贸易和产业链之间的(de)联系已经根深(shen)蒂固,关税(shui)已经成为一种过时的(de)武器。比起关税(shui),更有效的(de)办(ban)法是通过优化产业链和深(shen)化互(hu)惠投资来寻(xun)求(qiu)平衡,”他表示。
李治强调(diao),中(zhong)美(mei)两国(guo)的(de)经济和贸易关系已经不再是单纯的(de)零和博弈。如今,中(zhong)国(guo)已是全球第二大(da)经济体,且不再完(wan)全依赖美(mei)国(guo)市场。相反,美(mei)国(guo)在全球经济中(zhong)的(de)地位(wei)也面临着多方(fang)面的(de)挑(tiao)战,尤其是在中(zhong)国(guo)崛起的(de)背景下,想要通过贸易战压制中(zhong)国(guo)已经不再现实。
中(zhong)国(guo)社会科学院副院长王昌林表示:“特朗普政府推动全球关税(shui)战狼烟四起,难(nan)以解(jie)决(jue)美(mei)国(guo)的(de)贸易逆差问题,将推动美(mei)国(guo)通胀上升,打乱全球供应链,加速全球产业、科技、能源资源版图调(diao)整,世界经济增(zeng)长将进一步放缓。”
国(guo)家行政学院经济学教授时红秀表示,关税(shui)政策反映了美(mei)国(guo)在全球贸易中(zhong)的(de)影响(xiang)力下降,越来越依赖保护主义来支持国(guo)内产业,这种做法将引发其贸易伙伴的(de)反制,并打击全球供应链。
时红秀指出(chu),在大(da)萧条(tiao)时期,美(mei)国(guo)大(da)幅提高关税(shui)税(shui)率,引发欧洲国(guo)家的(de)反制,整个国(guo)际贸易几乎面临中(zhong)断。从全球产业链和全球市场扩展的(de)角度看,提高关税(shui)都(dou)是危害全球市场的(de)一种行为,会引发其他国(guo)家的(de)反制行为,导致全球产业链的(de)瘫痪(huan),后果不堪(kan)设想。
中(zhong)国(guo)人民大(da)学经济学院教授程大(da)为表示,特朗普提议(yi)的(de)“对等关税(shui)”违反了世界贸易组织(zhi)(WTO)的(de)规则(ze),特别是对发展中(zhong)国(guo)家应当实施特别和差别待遇。她指出(chu),特朗普计(ji)划对所有进口汽车征收25%的(de)关税(shui),这与WTO的(de)相关规定不符。
她指出(chu),我国(guo)目前汽车进口关税(shui)税(shui)率已比同处(chu)于发展中(zhong)国(guo)家的(de)平均水(shui)平低。“如果特朗普对中(zhong)国(guo)汽车加收25%关税(shui),显然不对等。”
程大(da)为表示,美(mei)国(guo)对汽车加收关税(shui)是为了实现保护主义的(de)目的(de)。美(mei)国(guo)的(de)汽车贸易长期处(chu)于逆差状态(tai),美(mei)国(guo)是全球最大(da)的(de)汽车市场之一,汽车进口量(liang)大(da)于出(chu)口量(liang),消费者对各类汽车的(de)需求(qiu)旺盛,包括(kuo)许多进口品牌。
展望中(zhong)美(mei)经贸关系,清华大(da)学李治强调(diao),未(wei)来中(zhong)美(mei)两国(guo)应该更加注重合作而非对抗。中(zhong)美(mei)在全球产业链建设、能源和粮食安(an)全、人工智能研(yan)究等方(fang)面有着广阔的(de)合作空(kong)间,合作将有助于两国(guo)实现共同发展,也有益于全球经济的(de)稳定。
李治认为,在全球经济日益互(hu)联的(de)背景下,继续通过高关税(shui)来推动国(guo)家利益的(de)做法已经不再适应时代的(de)发展。他呼吁美(mei)国(guo)应当放弃(qi)贸易战策略,选(xuan)择与中(zhong)国(guo)进行更加理性和智慧的(de)竞(jing)争(zheng)与合作。
(原题为《高关税(shui)还(hai)能行?现在不是一百(bai)年前了 —— 权(quan)威中(zhong)外经济学家驳特朗普关税(shui)论》)