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湖南省青羊湖国有林场。资料图
红网时刻(ke)新闻2月3日讯（记者 李璐 通讯员 张慧 周建(jian)梅(mei)）自2025年1月起(qi)，湖南省林业局联合省发改委等多(duo)个部门印(yin)发的(de)《湘林碳票管(guan)理办法（试(shi)行）》正式(shi)施行，有效期两年，这标志着湖南林业碳汇开发全(quan)面铺开。按规定，林地、林木成功签(qian)发湘林碳票后5年内(nei)，禁止商业性采伐，经(jing)县级林业主管(guan)部门审(shen)批同意后可以进行其他正常的(de)森林经(jing)营活动。
湖南省是南方重(zhong)要集体林区，森林覆盖率(lu)53.15%、蓄积量6.55亿立方米，草原综(zong)合植被盖度86.87%，湿地面积2056万亩。此(ci)前，湖南省选取21个县（市、区）为(wei)林业碳汇试(shi)点地，鼓励地方在林业碳汇发展上先试(shi)先行，取得良(liang)好效果。
《湘林碳票管(guan)理办法（试(shi)行）》明确，全(quan)省行政区域内(nei)权属清(qing)晰的(de)乔木林地、竹林地、油茶林地所产生(sheng)的(de)碳汇量，经(jing)计量、监测、审(shen)核、登记、签(qian)发等程序，可制发湘林碳票，作为(wei)温室气体自愿减(jian)排量凭证，具有交易、抵（质）押、融资、抵消碳排放(fang)等权能。
在职(zhi)责分工方面，省林业局负责湘林碳票的(de)综(zong)合协(xie)调、制发、登记、签(qian)发等工作，并抄送省生(sheng)态环境厅(ting)；省委金融办负责协(xie)调指导湘林碳票的(de)抵（质）押、融资、保险等工作。市州和县级林业主管(guan)部门负责辖(xia)区内(nei)湘林碳票的(de)综(zong)合协(xie)调和监督工作。
办法规定了湘林碳票的(de)登记条件(jian)，包括林地、林木权属清(qing)晰，乔木林地核算期从2006年开始，项目(mu)单次(ci)申报面积不(bu)低于100亩等，同时明确已开发或(huo)拟申报国际、国内(nei)林业碳汇项目(mu)的(de)林地、林木不(bu)得开发湘林碳票。同时，鼓励金融机构和保险机构开发相(xiang)关产品和业务，支持湘林碳票事业发展。 湘林碳票交易需在省内(nei)依法设(she)立的(de)省级产权交易机构进行集中交易，可采取挂牌交易、协(xie)议转让等方式(shi)，交易价格以签(qian)发日为(wei)基准日，依据基准日前30个交易日国家温室气体自愿减(jian)排交易市场的(de)加权平均价浮动±10%确定，或(huo)采取省林业局认(ren)可的(de)其他定价方式(shi)。
湖南省林业局负责人表示(shi)，该(gai)办法的(de)出台，将为(wei)湖南林业碳汇工作高质量发展提供有力(li)保障，助力(li)实现碳中和目(mu)标，进一步(bu)探索绿水青山转化为(wei)金山银山的(de)新路径。今后，政府机关、企事业单位、大中型活动组织者、社会(hui)公众需要履行碳中和义务，需要替代履行林业生(sheng)态环境损害赔偿和生(sheng)态修复(fu)责任，需要发展碳汇金融、碳汇风(feng)险投资、国有资产碳汇仓储(chu)等活动，都可购买湘林碳票。