（二）扶持畜牧业稳定发展。做好(hao)生猪产能监测和调控，促进(jin)平稳发展。推进(jin)肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国家标(biao)准(zhun)，支持以(yi)家庭(ting)农场和农民(min)合作社为主体的奶业养殖(zhi)加工一体化发展。严格生猪屠(tu)宰检疫执法监管，强(qiang)化重大(da)动物疫病和重点人畜共患病防控。提升饲草生产能力(li)，加快草原畜牧业转型升级。

（三）强(qiang)化耕地保护和质量提升。严格耕地总量管控和“以(yi)补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内(nei)年度耕地总量动态平衡。完善补充(chong)耕地质量评(ping)价和验收标(biao)准(zhun)。持续整(zheng)治“大(da)棚房”、侵占耕地“挖湖(hu)造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。制定基本农作物目录(lu)，建立耕地种植用途监测体系。分类有序做好(hao)耕地“非(fei)粮化”整(zheng)改，结(jie)合产业发展实际、作物生长周期等设置必要(yao)的过渡期。高(gao)质量推进(jin)高(gao)标(biao)准(zhun)农田建设，优(you)化建设内(nei)容(rong)，完善农民(min)全过程参与项(xiang)目实施机(ji)制，强(qiang)化工程质量全流程监管。稳步推进(jin)盐(yan)碱地综合利用试点，加强(qiang)东北黑(hei)土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治理。分类推进(jin)撂荒地复垦利用。在确保省域内(nei)耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道内(nei)影响行洪安全等的不稳定耕地。加强(qiang)传统梯田保护。

（四）推进(jin)农业科技力(li)量协同攻关。以(yi)科技创新引领先进(jin)生产要(yao)素(su)集聚，因地制宜发展农业新质生产力(li)。瞄准(zhun)加快突破关键(jian)核(he)心(xin)技术，强(qiang)化农业科研资源(yuan)力(li)量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大(da)农业科研平台作用，加快攻克一批突破性品种。继续推进(jin)生物育种产业化。推动农机(ji)装备高(gao)质量发展，加快国产先进(jin)适用农机(ji)装备等研发应用，推进(jin)老旧农机(ji)报废更(geng)新。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。

（五(wu)）加强(qiang)农业防灾减灾能力(li)建设。强(qiang)化气象为农服(fu)务，加强(qiang)灾害(hai)风(feng)险(xian)监测预警预报，用好(hao)区域农业社会(hui)化服(fu)务中心(xin)等力(li)量，最大(da)程度减轻灾害(hai)损失。建设现代化防洪减灾体系，全面开(kai)展病险(xian)水(shui)库除险(xian)加固(gu)，加强(qiang)中小河流治理和大(da)中型灌区建设改造，推进(jin)蓄滞(zhi)洪区关键(jian)设施建设和管理机(ji)制改革。加强(qiang)平原涝区治理，推进(jin)农田水(shui)利设施建设和沟渠(qu)整(zheng)治，加快修复灾毁农田及灌排(pai)设施。加强(qiang)农田防护林建设。做好(hao)农作物病虫(chong)害(hai)监测预警和统防统治。提升森林草原防灭火能力(li)。

（六）健全粮食生产支持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米(mi)大(da)豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力(li)保护补贴政策。降低产粮大(da)县农业保险(xian)县级保费补贴承担比例，推动扩大(da)稻谷、小麦、玉米(mi)、大(da)豆完全成本保险(xian)和种植收入保险(xian)投保面积。鼓(gu)励地方开(kai)展粮油种植专项(xiang)贷款贴息(xi)试点。健全粮食主产区奖补激励制度，加大(da)对产粮大(da)县支持。启(qi)动实施中央统筹下的粮食产销(xiao)区省际横向利益补偿，做好(hao)资金筹集和分配。逐步扩大(da)产粮大(da)县公共服(fu)务能力(li)提升行动实施范(fan)围。

（七）完善农产品贸易(yi)与生产协调机(ji)制。综合施策推动粮食等重要(yao)农产品价格保持在合理水(shui)平，稳定市场供需，保护种粮农民(min)积极性，维护好(hao)农民(min)利益。严厉打击农产品走私等违法行为。加强(qiang)口岸生物安全体系建设。健全农产品产业损害(hai)预警体系。有序做好(hao)粮食收购，强(qiang)化储备粮监管。加强(qiang)农产品市场信息(xi)发布和预期引导。

（八）构建多(duo)元化食物供给体系。践行大(da)农业观、大(da)食物观，全方位(wei)多(duo)途径开(kai)发食物资源(yuan)。加强(qiang)蔬菜(cai)应急保供基地建设，实施大(da)中城市周边现代设施农业更(geng)新工程。促进(jin)渔业高(gao)质量发展，支持发展深远海养殖(zhi)，建设海上牧场。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌产业提质增效，促进(jin)藻类食物开(kai)发。培育发展生物农业，开(kai)拓新型食品资源(yuan)。加快建立粮食和大(da)食物统计监测体系。强(qiang)化食品安全和农产品质量安全监管，深化农产品药物残留治理，推进(jin)兽用抗菌药减量使用。

（九）健全粮食和食物节约长效机(ji)制。扎实推进(jin)粮食节约和反食品浪费行动，建立健全激励约束机(ji)制。大(da)力(li)提倡健康饮食，加强(qiang)公共食堂(tang)、餐饮机(ji)构等用油指导，推广减油减盐(yan)减糖和全谷物等膳食。推动粮食机(ji)收减损、适度加工和科学(xue)储存。

二、持续巩固(gu)拓展脱贫(pin)攻坚成果

（十(shi)）守牢不发生规模性返贫(pin)致贫(pin)底线。持续巩固(gu)提升“三保障”和饮水(shui)安全保障成果，加强(qiang)易(yi)地搬迁后续扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升防止返贫(pin)致贫(pin)监测帮扶效能，及时将存在返贫(pin)致贫(pin)风(feng)险(xian)的农户(hu)纳入帮扶。深入开(kai)展防止返贫(pin)就业攻坚行动，增强(qiang)帮扶车间就业吸纳能力(li)，稳定脱贫(pin)人口务工规模和收入。按照巩固(gu)、升级、盘活、调整(zheng)原则，分类推进(jin)帮扶产业提质增效。深入开(kai)展科技、医疗、教育干(gan)部人才“组团式”帮扶。加强(qiang)消费帮扶平台企业和产品管理。

（十(shi)一）统筹建立农村防止返贫(pin)致贫(pin)机(ji)制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。开(kai)展巩固(gu)拓展脱贫(pin)攻坚成果同乡(xiang)村振兴有效衔接总体评(ping)估，研究制定过渡期后帮扶政策体系。统筹开(kai)展农村低收入人口及防止返贫(pin)致贫(pin)对象的识别认定。注重激发内(nei)生动力(li)，强(qiang)化对有劳动能力(li)的农村低收入人口的开(kai)发式帮扶，加强(qiang)社会(hui)救(jiu)助兜底保障，支持欠发达地区振兴发展，建立分层分类帮扶制度，通过东西部协作、定点帮扶等机(ji)制给予差异化支持。

（十(shi)二）健全脱贫(pin)攻坚国家投入形成资产的长效管理机(ji)制。全面清查(cha)脱贫(pin)攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台账。制定帮扶项(xiang)目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护运营(ying)、收益分配等全程监管制度，推动经营(ying)性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。完善资产分类处置制度，支持各地盘活低效闲置资产。

三、着(zhe)力(li)壮大(da)县域富民(min)产业

（十(shi)三）发展乡(xiang)村特色产业。坚持按市场规律办事，大(da)力(li)发展绿色、特色农产品种养，推进(jin)农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水(shui)平。深入实施农村产业融合发展项(xiang)目，培育乡(xiang)村新产业新业态。推进(jin)乡(xiang)村文化和旅游深度融合，开(kai)展文化产业赋(fu)能乡(xiang)村振兴试点，提升乡(xiang)村旅游特色化、精品化、规范(fan)化水(shui)平。加快构建农产品和农资现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链。推动农村电商高(gao)质量发展。

（十(shi)四）完善联农带农机(ji)制。健全新型农业经营(ying)主体扶持政策同带动农户(hu)增收挂钩机(ji)制，将联农带农作为政策倾斜的重要(yao)依据。引导企业、农民(min)合作社、家庭(ting)农场与农户(hu)等紧密联合与合作，通过保底分红、入股(gu)参股(gu)、服(fu)务带动等方式，让农民(min)更(geng)多(duo)分享产业增值收益。规范(fan)和引导农业农村领域社会(hui)投资，健全风(feng)险(xian)防范(fan)机(ji)制。

（十(shi)五(wu)）拓宽农民(min)增收渠(qu)道。引导农民(min)发展适合家庭(ting)经营(ying)的产业项(xiang)目，因地制宜发展庭(ting)院经济、林下经济、民(min)宿经济。加大(da)稳岗就业政策支持力(li)度，强(qiang)化就业服(fu)务和劳务协作，培育推介特色劳务品牌。推进(jin)家政兴农行动。加强(qiang)大(da)龄农民(min)工就业扶持。推动农民(min)工工资支付保障制度全面覆盖和有效运转，依法纠治各类欠薪问题。发展各具特色的县域经济，支持发展就业容(rong)量大(da)的富民(min)产业，促进(jin)农民(min)就近就业增收。实施数字乡(xiang)村强(qiang)农惠农富农专项(xiang)行动。扩大(da)以(yi)工代赈项(xiang)目实施规模，在重点工程项(xiang)目和农业农村基础设施建设领域推广以(yi)工代赈。

四、着(zhe)力(li)推进(jin)乡(xiang)村建设

（十(shi)六）统筹县域城乡(xiang)规划布局。顺(shun)应人口变(bian)化趋势，推动乡(xiang)村全面振兴与新型城镇化有机(ji)结(jie)合，发挥县乡(xiang)国土空间规划的空间统筹和要(yao)素(su)保障作用，促进(jin)城乡(xiang)产业发展、基础设施、公共服(fu)务一体化。提高(gao)村庄规划编制质量和实效，不得要(yao)求村庄规划编制全覆盖，对不需要(yao)编制的可(ke)在县乡(xiang)国土空间规划中管控引导或出台通则式管理规定。合理确定村庄建设重点和优(you)先序，统筹建设和管护，探索具有地域特色的乡(xiang)村建设模式。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，开(kai)展以(yi)县域为统筹单元、以(yi)乡(xiang)镇为基本实施单元的全域土地综合整(zheng)治。

（十(shi)七）推动基础设施向农村延伸。分类推进(jin)城乡(xiang)供水(shui)一体化、集中供水(shui)规模化、小型供水(shui)规范(fan)化建设，有条件的地方可(ke)推行农村供水(shui)县域统管和专业化管护。实施好(hao)新一轮农村公路提升行动，开(kai)展农村公路及桥梁隧道风(feng)险(xian)隐患排(pai)查(cha)和整(zheng)治，持续推动“四好(hao)农村路”高(gao)质量发展。巩固(gu)具备条件的乡(xiang)镇和建制村通客车成果，改善农村水(shui)路交通出行条件，推进(jin)农村客货邮融合发展。深化快递进(jin)村，加强(qiang)村级寄递物流综合服(fu)务站建设。深化县域商业体系建设，支持连锁经营(ying)布局县域市场，推动冷链配送和即时零售向乡(xiang)镇延伸。推动农村消费品以(yi)旧换新，完善废旧家电等回收网络。巩固(gu)提升农村电力(li)保障水(shui)平，加强(qiang)农村分布式可(ke)再生能源(yuan)开(kai)发利用，鼓(gu)励有条件的地方建设公共充(chong)换电设施。提升农村地区电信普遍服(fu)务水(shui)平。继续实施农村危(wei)房改造和农房抗震(zhen)改造，做好(hao)受灾地区因灾倒(dao)损住房恢复重建。

（十(shi)八）提高(gao)农村基本公共服(fu)务水(shui)平。优(you)化区域教育资源(yuan)配置，提升寄宿制学(xue)校(xiao)办学(xue)条件和消防、安全等管理水(shui)平，办好(hao)必要(yao)的乡(xiang)村小规模学(xue)校(xiao)。全面加强(qiang)农村义务教育学(xue)生营(ying)养改善计划管理，确保食品安全和资金规范(fan)使用。以(yi)人员下沉为重点推进(jin)紧密型县域医共体建设，提升中心(xin)乡(xiang)镇卫生院服(fu)务能力(li)，推动远程医疗服(fu)务体系建设。加强(qiang)农村传染病防控和应急处置能力(li)建设，深入开(kai)展全民(min)健身和爱国卫生运动。健全基本医保参保长效机(ji)制，对连续参保和当(dang)年零报销(xiao)的农村居民(min)，提高(gao)次年大(da)病保险(xian)最高(gao)支付限额。逐步提高(gao)城乡(xiang)居民(min)基本养老保险(xian)基础养老金。健全县乡(xiang)村三级养老服(fu)务网络，开(kai)展县域养老服(fu)务体系创新试点，鼓(gu)励开(kai)展村级互助性养老服(fu)务。发展农村婴幼儿照护服(fu)务。扩大(da)未成年人救(jiu)助保护机(ji)构覆盖面，提升留守儿童和困境儿童关爱服(fu)务质量。加强(qiang)残疾人保障和康复救(jiu)助。

（十(shi)九）加强(qiang)农村生态环境治理。深入打好(hao)农业农村污染治理攻坚战，持续推进(jin)农村人居环境整(zheng)治提升，建设美丽乡(xiang)村。健全农村改厕实施机(ji)制，完善社会(hui)化管护和服(fu)务体系。因地制宜选择农村生活污水(shui)治理模式，推动厕所粪污和生活污水(shui)协同治理，基本消除农村较(jiao)大(da)面积黑(hei)臭水(shui)体。推动农村生活垃(la)圾源(yuan)头(tou)减量、就地就近处理和资源(yuan)化利用。强(qiang)化农业面源(yuan)污染突出区域系统治理，加强(qiang)畜禽粪污资源(yuan)化利用和水(shui)产养殖(zhi)尾水(shui)处理。推进(jin)受污染耕地安全利用，加强(qiang)农用地土壤重金属污染溯(su)源(yuan)和整(zheng)治。支持秸秆综合利用，精准(zhun)划定禁(jin)烧范(fan)围，依法依规落实禁(jin)烧管控要(yao)求。大(da)力(li)推进(jin)“三北”工程，强(qiang)化资源(yuan)协同和联防联治，提升防沙治沙综合治理效果。加强(qiang)草原生态保护修复。推进(jin)生态清洁小流域建设。坚定推进(jin)长江(jiang)十(shi)年禁(jin)渔，强(qiang)化长江(jiang)珍稀濒(bin)危(wei)物种拯救(jiu)和重要(yao)栖(qi)息(xi)地生态修复。

五(wu)、着(zhe)力(li)健全乡(xiang)村治理体系

（二十(shi)）加强(qiang)农村基层党组织建设。深入推进(jin)抓党建促乡(xiang)村振兴，坚持以(yi)党建引领基层治理，提高(gao)基层党组织领导能力(li)。保持县级党政领导班子(zi)成员任期稳定，持续加强(qiang)乡(xiang)镇领导班子(zi)和干(gan)部队伍建设，着(zhe)力(li)解决部分年轻干(gan)部在农村基层“水(shui)土不服(fu)”问题。做好(hao)全国村“两委”换届(jie)，集中整(zheng)顿软(ruan)弱(ruo)涣散村党组织，推动驻村第一书记和工作队担当(dang)作为。加强(qiang)农村党员、干(gan)部教育培训。完善基层监督体系，严格村干(gan)部特别是“一肩挑”人员管理监督。进(jin)一步完善村务公开(kai)和民(min)主议事制度，支持农民(min)群众多(duo)渠(qu)道参与村级议事协商。持续深化整(zheng)治乡(xiang)村振兴领域不正之风(feng)和腐败问题，扎实开(kai)展对村巡(xun)察，细化完善新时代农村基层干(gan)部廉洁履行职责规范(fan)。

（二十(shi)一）持续整(zheng)治形式主义为基层减负。全面建立乡(xiang)镇（街道）履行职责事项(xiang)清单，强(qiang)化执行情(qing)况监督评(ping)估，健全动态调整(zheng)机(ji)制。健全从(cong)县乡(xiang)借调工作人员从(cong)严管控长效机(ji)制。严格控制对基层开(kai)展督查(cha)检查(cha)考核(he)，精简优(you)化涉(she)农考核(he)。巩固(gu)“一票否决”和签订责任状事项(xiang)清理成果。清理整(zheng)合面向基层的政务应用程序，持续深化整(zheng)治“指尖上的形式主义”。推进(jin)农村基层网格化治理“多(duo)格合一”。通过“减上补下”等方式推动编制资源(yuan)向乡(xiang)镇（街道）倾斜，加强(qiang)分类管理、统筹使用。

（二十(shi)二）加强(qiang)文明乡(xiang)风(feng)建设。进(jin)一步加强(qiang)新时代农村精神文明建设，强(qiang)化思想政治引领，实施文明乡(xiang)风(feng)建设工程，推动党的创新理论(lun)更(geng)加深入人心(xin)、社会(hui)主义核(he)心(xin)价值观广泛(fan)践行。培育时代新风(feng)新貌，深化“我为群众办实事”等实践活动，推进(jin)和睦家庭(ting)与和谐邻里建设。加强(qiang)民(min)族团结(jie)进(jin)步宣传教育，铸(zhu)牢中华民(min)族共同体意识。建立优(you)质文化资源(yuan)直达基层机(ji)制，丰富农村文化服(fu)务和产品供给，创新开(kai)展“戏曲进(jin)乡(xiang)村”等文化惠民(min)活动，加强(qiang)乡(xiang)土文化能人扶持，引导群众性文体活动健康发展。推进(jin)传统村落特色保护区建设，加强(qiang)乡(xiang)村文化遗(yi)产保护传承和活化利用，深入实施乡(xiang)村文物保护工程。

（二十(shi)三）推进(jin)农村移风(feng)易(yi)俗。推进(jin)农村高(gao)额彩礼问题综合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加强(qiang)对农村适婚群体的公益性婚恋服(fu)务和关心(xin)关爱。加大(da)对婚托(tuo)婚骗等违法行为的打击力(li)度。加强(qiang)宗祠规范(fan)管理。深化殡葬改革，推进(jin)公益性生态安葬设施建设。持续整(zheng)治人情(qing)攀比、大(da)操大(da)办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题，完善约束性规范(fan)和倡导性标(biao)准(zhun)。规范(fan)农村演出市场，深入整(zheng)治低俗表演活动。加强(qiang)农村科普阵地建设，反对封建迷信。

（二十(shi)四）维护农村稳定安宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强(qiang)化农村矛盾纠纷排(pai)查(cha)化解，完善信息(xi)共享、协同解决机(ji)制，营(ying)造积极健康的社会(hui)氛围。健全农村地区扫黑(hei)除恶常态化机(ji)制，防范(fan)遏制“村霸”、家族宗族黑(hei)恶势力(li)滋生蔓延。加强(qiang)农村宗教事务管理。深入打击整(zheng)治农村赌博，筑牢农村禁(jin)毒防线，严厉打击涉(she)农领域传销(xiao)、诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强(qiang)化农村道路交通、燃气、消防、自建房等领域安全风(feng)险(xian)源(yuan)头(tou)管控和排(pai)查(cha)整(zheng)治。

六、着(zhe)力(li)健全要(yao)素(su)保障和优(you)化配置体制机(ji)制

（二十(shi)五(wu)）稳定和完善农村土地承包关系。坚持“大(da)稳定、小调整(zheng)”，有序推进(jin)第二轮土地承包到(dao)期后再延长三十(shi)年试点，扩大(da)整(zheng)省试点范(fan)围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大(da)多(duo)数农户(hu)承包地总体顺(shun)延、保持稳定。健全承包地经营(ying)权流转管理服(fu)务制度，不得通过下指标(biao)、定任务等方式推动土地流转。鼓(gu)励通过发布流转价格指数、实物计租等方式，推动流转费用稳定在合理水(shui)平。培育新型农业经营(ying)主体，提高(gao)农业社会(hui)化服(fu)务质效，增强(qiang)带动农户(hu)能力(li)。

（二十(shi)六）管好(hao)用好(hao)农村资源(yuan)资产。扎实做好(hao)房地一体宅基地确权登记颁(ban)证。探索农户(hu)合法拥有的住房通过出租、入股(gu)、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民(min)到(dao)农村购买农房、宅基地，不允许退休干(gan)部到(dao)农村占地建房。有序推进(jin)农村集体经营(ying)性建设用地入市改革，健全收益分配和权益保护机(ji)制。因地制宜发展新型农村集体经济，不对集体收入提硬性目标(biao)，严控集体经营(ying)风(feng)险(xian)和债务。持续深化农村集体资金、资产和资源(yuan)管理专项(xiang)治理。推进(jin)新增耕地规范(fan)管理和合理利用。

（二十(shi)七）创新乡(xiang)村振兴投融资机(ji)制。优(you)先保障农业农村领域一般公共预算投入，强(qiang)化绩效管理激励约束。加大(da)中央预算内(nei)投资、超长期特别国债和地方政府专项(xiang)债券对农业农村领域重大(da)项(xiang)目建设的支持力(li)度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准(zhun)备金率等货币政策工具，推动金融机(ji)构加大(da)对乡(xiang)村振兴领域资金投放。支持金融机(ji)构发行“三农”专项(xiang)金融债券。鼓(gu)励符合条件的企业发行乡(xiang)村振兴债券。深入推进(jin)农村信用体系建设，加强(qiang)涉(she)农信用信息(xi)归集共享。推广畜禽活体、农业设施等抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位(wei)，“一省一策”加快农村信用社改革，稳妥有序推进(jin)村镇银行改革重组。健全多(duo)层次农业保险(xian)体系，支持发展特色农产品保险(xian)。严厉打击农村各类非(fei)法金融活动。加强(qiang)涉(she)农资金项(xiang)目全过程监管，着(zhe)力(li)整(zheng)治骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。

（二十(shi)八）完善乡(xiang)村人才培育和发展机(ji)制。实施乡(xiang)村振兴人才支持计划，加强(qiang)农民(min)技术技能培训，壮大(da)农村各类专业人才和实用人才队伍。推进(jin)乡(xiang)村工匠培育工程。以(yi)产业需求为导向，优(you)化调整(zheng)涉(she)农学(xue)科专业。提升涉(she)农职业教育水(shui)平，鼓(gu)励职业学(xue)校(xiao)与农业企业等组建产教联合体。扎实推进(jin)“三支一扶”计划、科技特派(pai)员、特岗计划、大(da)学(xue)生志愿服(fu)务西部计划等基层服(fu)务项(xiang)目。深入实施乡(xiang)村巾帼追梦人计划和乡(xiang)村振兴青春建功行动。支持科技小院扎根农村助农惠农。继续实施大(da)学(xue)生乡(xiang)村医生专项(xiang)计划。鼓(gu)励和引导城市人才服(fu)务乡(xiang)村，健全评(ping)聘激励机(ji)制。

（二十(shi)九）统筹推进(jin)林业、农垦和供销(xiao)社等改革。深化集体林权制度改革，调整(zheng)优(you)化林木采伐管理制度，赋(fu)予权利人更(geng)加充(chong)分的林木处置权和收益权。深化农垦改革，健全资产监管和公司(si)治理等体制机(ji)制。完善国有农用地权利体系，促进(jin)规范(fan)管理利用。推进(jin)供销(xiao)社综合改革。深化农业水(shui)价综合改革和用水(shui)权改革，加强(qiang)取用水(shui)管理，持续推进(jin)地下水(shui)超采治理，推广运用节水(shui)灌溉(gai)技术。

（三十(shi)）健全农业转移人口市民(min)化机(ji)制。推动转移支付、新增建设用地指标(biao)、基础设施建设投资等与农业转移人口市民(min)化挂钩。完善全国公开(kai)统一的户(hu)籍(ji)管理政务服(fu)务平台，推行由常住地登记户(hu)口提供基本公共服(fu)务制度。鼓(gu)励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范(fan)围。进(jin)一步提高(gao)农业转移人口义务教育阶段随迁子(zi)女在流入地公办学(xue)校(xiao)就读比例。全面取消在就业地参保户(hu)籍(ji)限制。依法维护进(jin)城落户(hu)农民(min)的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。

办好(hao)农村的事，实现乡(xiang)村全面振兴，关键(jian)在党。必须坚持不懈把解决好(hao)“三农”问题作为全党工作重中之重，夯实五(wu)级书记抓乡(xiang)村振兴政治责任，完善城乡(xiang)融合发展体制机(ji)制，完善强(qiang)农惠农富农支持制度，推动学(xue)习运用“千万工程”经验走深走实，健全推进(jin)乡(xiang)村全面振兴长效机(ji)制。保持历史耐心(xin)，尽力(li)而为、量力(li)而行，集中力(li)量抓好(hao)办成一批重点实事，让农民(min)群众可(ke)感可(ke)及、得到(dao)实惠。全面落实“四下基层”制度，走好(hao)新时代党的群众路线，密切党群干(gan)群关系。坚持从(cong)农村实际出发，充(chong)分尊重农民(min)意愿，改进(jin)工作方式方法，防止政策执行简单化和“一刀切”。鼓(gu)励各地实践探索和改革创新，充(chong)分调动广大(da)党员干(gan)部和农民(min)群众积极性，激发乡(xiang)村全面振兴动力(li)活力(li)。

让我们更(geng)加紧密团结(jie)在以(yi)习近平同志为核(he)心(xin)的党中央周围，坚定信心(xin)、攻坚克难，真抓实干(gan)、久久为功，加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更(geng)加稳固(gu)、农村地区更(geng)加繁荣、农民(min)生活更(geng)加红火，朝着(zhe)建设农业强(qiang)国目标(biao)扎实迈进(jin)。