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| 1月15日上(shang)午，广东省第十四届人民代表大会第三次会议在广州开幕。上(shang)图(tu)为(wei)省长(chang)王伟中向大会作政府工作报告，下图(tu)为(wei)大会现场(chang) 张梓望 梁钜(ju)聪 张迪 张令(ling) 钟志辉 摄 |
羊城晚报讯 1月15日上(shang)午，广东省第十四届人民代表大会第三次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕。
开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席黄楚(chu)平(ping)主持。省长(chang)王伟中向大会作政府工作报告。
大会主席团常务主席、执行主席孟(meng)凡利、冯忠华(hua)、黄宁生、叶贞琴、张硕辅(fu)、肖亚非、刘(liu)雅红、谭玲、吕业升、许红在主席台执行主席席就座(zuo)。
省委书记黄坤明，省政协主席林克庆，全国人大华(hua)侨委员会副主任委员李玉妹，全国政协港澳台侨委员会副主任王荣，老同志黄华(hua)华(hua)、朱小丹、张帼英、欧广源、黄龙云，省委、省政府、省政协领导同志张虎(hu)、郭永航(hang)、袁古(gu)洁、张国智，张少康、刘(liu)红兵、王胜、陈良贤，许瑞生、邓海光、袁宝(bao)成、王学成、黄武、李心、温国辉、郑轲、郑振涛，驻粤部(bu)队领导同志马玉平(ping)、宋兵，省法院、省检察院领导同志张海波、冯键，我省选出的十四届全国人大代表吕世明、宋哲、朱孔军，广州、深圳市负责同志孙志洋、覃伟中、王衍诗、戴(dai)运龙、李贻伟，以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座(zuo)。
出席政协第十三届广东省委员会第三次会议的委员及列席人员列席开幕会。
大会还邀请各国驻广州总领事馆官员及香港特区政府驻粤办(ban)官员旁听开幕会。
王伟中在报告中回顾(gu)了(le)过去(qu)一年的工作。他说，2024年是中华(hua)人民共和国成立(li)75周年，是广东改革发展(zhan)历程(cheng)上(shang)具(ju)有重要意义的一年。习近平(ping)总书记亲临澳门视(shi)察并出席庆祝澳门回归祖国25周年系列活动，亲临广东视(shi)察横琴粤澳深度合作区，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指(zhi)示，为(wei)横琴合作区、粤港澳大湾(wan)区建设和广东发展(zhan)进一步指(zhi)明前进方向、注入强大动力。这一年，习近平(ping)总书记向深中通道建成开通、中山大学建校100周年、黄埔军校建校100周年、“梦想”号大洋钻探船建成入列、“读懂中国”国际会议（广州）、从(cong)都国际论坛致贺信，全省人民深受鼓舞(wu)、倍感振奋。我们坚持以习近平(ping)新时代中国特色社会主义思想为(wei)指(zhi)导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神(shen)，深入学习贯彻习近平(ping)总书记对(dui)广东系列重要讲话和重要指(zhi)示精神(shen)，坚决贯彻党中央决策部(bu)署，认真(zhen)落实(shi)国务院工作要求，在省委正确领导下，在省人大及其常委会、省政协监督支持下，扎(zha)实(shi)落实(shi)省委“1310”具(ju)体(ti)部(bu)署，以走在前列的昂扬(yang)姿态，奋力推动中国式现代化的广东实(shi)践迈出新的坚实(shi)步伐。
王伟中说，这一年，面对(dui)外部(bu)压(ya)力加大、内部(bu)困难增(zeng)多的复杂严峻形势(shi)，我们迎难而(er)上(shang)、顶(ding)压(ya)前行，坚定扛起经济(ji)大省挑大梁的责任担当，全力推动经济(ji)运行总体(ti)平(ping)稳、稳中有进。预计全省地区生产总值迈上(shang)14万亿元新台阶、连续(xu)36年居全国首位。进出口总额突(tu)破9万亿元、增(zeng)长(chang)9.8%，总量连续(xu)39年居全国首位，贡献了(le)全国38.7%的贸易(yi)增(zeng)量。规(gui)模以上(shang)工业增(zeng)加值增(zeng)长(chang)4.2%，规(gui)模以上(shang)工业企业约7.4万家。地方一般(ban)公共预算收(shou)入1.35万亿元，连续(xu)34年居全国首位。旅游总收(shou)入突(tu)破万亿元，海洋生产总值突(tu)破2万亿元。经营(ying)主体(ti)净增(zeng)98万户、突(tu)破1900万户，其中企业超830万户，总量均居全国第一。城镇调(diao)查失业率平(ping)均为(wei)5%，城镇新增(zeng)就业超143万人、超额完成国家下达的110万人年度任务。
王伟中说，这一年，面对(dui)高质量发展(zhan)爬坡过坎的重大关口，我们保持定力、优(you)化结构(gou)，凝心聚力推动产业科技互促双强，打造发展(zhan)新质生产力的重要阵地。预计全省研(yan)发经费支出约5100亿元、研(yan)发投入强度3.6%左右(you)，高新技术企业约7.7万家，区域创新能力连续(xu)8年全国第一。先进制造业、高技术制造业增(zeng)加值占规(gui)模以上(shang)工业比(bi)重分别提高到56.7%、31.6%，新能源汽车产量增(zeng)长(chang)43%、占全国1/4，工业机器人产量增(zeng)长(chang)31.2%、占全国44%，智能手机产量增(zeng)长(chang)12.5%、占全国超4成，集成电路产量增(zeng)长(chang)21%、占全国18%。工业投资超1.5万亿元、增(zeng)长(chang)6.7%，技改投资增(zeng)长(chang)11.5%、连续(xu)24个月保持两(liang)位数增(zeng)长(chang)。
王伟中说，这一年，面对(dui)改革进入攻坚期和深水区遇到的新挑战，我们敢闯敢试、敢为(wei)人先，突(tu)出经济(ji)体(ti)制改革这个重点，以先行之志、示范之责进一步全面深化改革。省委召开十三届五次全会，系统部(bu)署500多项(xiang)具(ju)体(ti)改革举措。聚焦重点领域关键环节，在投融资、国资国企、数字政府、财政资金“补改投”、新型农村集体(ti)经济(ji)等方面推出一系列改革创新举措，“百县千镇万村高质量发展(zhan)工程(cheng)”集成式改革成效显现，科技体(ti)制改革三年攻坚顺利完成。
王伟中说，这一年，面对(dui)极端天气多发频发造成的不利影响，我们众志成城、战风斗雨，坚决打赢防汛防台风硬仗，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局(ju)稳定。全力应对(dui)北江百年一遇特大洪水、梅大高速茶阳路段塌方灾害、梅州市“6·16”特大暴雨、超强台风“摩羯”等，高质高效推进灾后复产重建。广州、深圳援助梅州建设4个小镇，受灾群众春节前将(jiang)入住新居。粮食生产实(shi)现播种面积、单产、总产量“三增(zeng)”，其中单产创历史新高。
王伟中说，一年来的发展(zhan)历程(cheng)很不平(ping)凡，主要做了(le)以下工作：纵深推进新阶段粤港澳大湾(wan)区建设，“一点两(liang)地”全新定位持续(xu)做实(shi)。加力提速实(shi)施“百县千镇万村高质量发展(zhan)工程(cheng)”，城乡区域发展(zhan)协调(diao)性不断增(zeng)强。以科技创新引领新质生产力发展(zhan)，创新链(lian)产业链(lian)资金链(lian)人才链(lian)深度融合。大力推进“两(liang)重”建设和“两(liang)新”工作，内需潜力进一步释放(fang)。深入推进“五外联动”，高水平(ping)对(dui)外开放(fang)迈出坚实(shi)步伐。加强生态环境保护治理，绿美广东生态建设成效彰显。繁荣发展(zhan)文化事业和文化产业，人民精神(shen)文化生活更加丰(feng)富。加快民生领域补短板提质效，社会事业稳步发展(zhan)。全力防范化解重大风险，统筹发展(zhan)和安全扎(zha)实(shi)有效。
王伟中说，我们坚持和落实(shi)“两(liang)个毫不动摇”，对(dui)各类经营(ying)主体(ti)一视(shi)同仁、平(ping)等对(dui)待，全力帮助企业渡过难关，支持企业更好发展(zhan)。完成工业园区转(zhuan)供电改造、终端用户电费成本降低10%，全年为(wei)经营(ying)主体(ti)新增(zeng)减免税费超1500亿元，企业享受研(yan)发费用税前加计扣除金额超6900亿元。我们坚决扛起全面从(cong)严治党政治责任，扎(zha)实(shi)开展(zhan)党纪学习教育(yu)，在学纪、知纪、明纪、守(shou)纪上(shang)下功夫求实(shi)效，以实(shi)际行动坚定拥护“两(liang)个确立(li)”、坚决做到“两(liang)个维护”。省直部(bu)门公用经费压(ya)减5%，政府购买服务支出下降7%，节庆展(zhan)会论坛活动数量和财政支出均压(ya)减一半以上(shang)，深化整治形式主义为(wei)基层减负。
王伟中在报告中指(zhi)出，2025年是“十四五”规(gui)划(hua)收(shou)官之年。政府工作总体(ti)要求是：以习近平(ping)新时代中国特色社会主义思想为(wei)指(zhi)导，全面贯彻落实(shi)党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济(ji)工作会议精神(shen)，深入学习贯彻习近平(ping)总书记对(dui)广东系列重要讲话和重要指(zhi)示精神(shen)，围绕落实(shi)省委“1310”具(ju)体(ti)部(bu)署，坚持稳中求进工作总基调(diao)，完整准确全面贯彻新发展(zhan)理念，服务和融入新发展(zhan)格局(ju)，扎(zha)实(shi)推动高质量发展(zhan)，进一步全面深化改革，扩大高水平(ping)对(dui)外开放(fang)，建设现代化产业体(ti)系，更好统筹发展(zhan)和安全，推动经济(ji)持续(xu)回升向好，不断提高人民生活水平(ping)，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规(gui)划(hua)目标任务，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。
王伟中说，今年经济(ji)社会发展(zhan)的主要预期目标是：地区生产总值增(zeng)长(chang)5%左右(you)；固定资产投资提质提效，社会消费品(pin)零售总额增(zeng)长(chang)5%左右(you)，进出口总额稳量提质；规(gui)模以上(shang)工业增(zeng)加值增(zeng)长(chang)6%左右(you)；地方一般(ban)公共预算收(shou)入增(zeng)长(chang)3%；居民人均可支配收(shou)入增(zeng)长(chang)与经济(ji)增(zeng)长(chang)同步，居民消费价格涨幅2%左右(you)；城镇调(diao)查失业率5.5%左右(you)，城镇新增(zeng)就业110万人以上(shang)；粮食产量1285万吨。
王伟中说，今年改革发展(zhan)稳定任务十分繁重，我们要看到动力与压(ya)力同在、机遇与挑战并存(cun)，广东经济(ji)基础(chu)稳、结构(gou)优(you)、活力足、潜力大，长(chang)期向好的支撑条件和基本趋势(shi)没有变(bian)。基础(chu)稳主要是我省经济(ji)基本盘稳健，经济(ji)体(ti)量和市场(chang)规(gui)模大，且政府存(cun)量隐性债务全部(bu)清零，政府融资平(ping)台公司全面转(zhuan)型并规(gui)范管理，这些是广东经济(ji)行稳致远的支撑所在。结构(gou)优(you)主要是我省产业体(ti)系完备、创新能力较强，拥有8个万亿元级产业集群，新质生产力稳步发展(zhan)，这些是广东产业向上(shang)突(tu)围的优(you)势(shi)所在。活力足主要是我省市场(chang)化程(cheng)度高、开放(fang)型经济(ji)活跃(yue)、改革红利不断释放(fang)，这些是广东持续(xu)蓬(peng)勃(bo)发展(zhan)的动力所在。潜力大主要是我省拥有粤港澳大湾(wan)区等国家战略叠加的重大利好，随(sui)着“百县千镇万村高质量发展(zhan)工程(cheng)”深入实(shi)施，城乡区域协调(diao)发展(zhan)、陆海统筹山海互济(ji)将(jiang)拓(tuo)展(zhan)巨大空间，这些是再造一个新广东的后劲所在。广东完全有信心、有条件、有底气把各方面积极因素转(zhuan)化为(wei)发展(zhan)实(shi)绩。我们必须坚持稳中求进、以进促稳，守(shou)正创新、先立(li)后破，系统集成、协同配合，统筹好有效市场(chang)和有为(wei)政府、总供给和总需求、培育(yu)新动能和更新旧动能、做优(you)增(zeng)量和盘活存(cun)量、提升质量和做大总量等关系，永葆“闯”的精神(shen)、“创”的劲头、“干(gan)”的作风，更好发挥窗口作用、先行示范作用、排头兵作用、挑大梁作用，奋力推进中国式现代化的广东实(shi)践展(zhan)现新气象(xiang)、干(gan)出新作为(wei)！
王伟中强调(diao)，重点抓好以下十二个方面：一是做实(shi)粤港澳大湾(wan)区“一点两(liang)地”全新定位，更好发挥高质量发展(zhan)动力源作用。二是深入实(shi)施“百县千镇万村高质量发展(zhan)工程(cheng)”，奋力实(shi)现“三年初见成效”目标。三是全方位扩大内需，精准有效释放(fang)消费投资潜力。四是巩固提升制造业当家优(you)势(shi)、建设现代化产业体(ti)系，因地制宜发展(zhan)新质生产力。五是加快构(gou)建全过程(cheng)创新链(lian)，一体(ti)推进教育(yu)改革发展(zhan)、科技创新和人才培养。六是构(gou)建高水平(ping)社会主义市场(chang)经济(ji)体(ti)制，充分激发全社会内生动力和创新活力。七是实(shi)行更加积极主动的开放(fang)战略，加快建设更高水平(ping)开放(fang)型经济(ji)新体(ti)制。八是深入推进绿美广东生态建设，加快打造美丽中国先行区。九(jiu)是激发文化创新创造活力，建设更高水平(ping)文化强省、旅游强省、体(ti)育(yu)强省。十是坚持在发展(zhan)中保障和改善民生，不断满足人民对(dui)美好生活的向往。十一是推进法治广东、平(ping)安广东建设，实(shi)现高质量发展(zhan)和高水平(ping)安全良性互动。十二是全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。
王伟中说，中国式现代化是干(gan)出来的，伟大事业都成于实(shi)干(gan)。我们将(jiang)坚持干(gan)字当头、实(shi)干(gan)为(wei)要。树牢实(shi)干(gan)导向，深入践行正确政绩观，强化“功成不必在我”的精神(shen)境界和“功成必定有我”的历史担当，挑最重的担子(zi)、啃最硬的骨头、接(jie)烫手的山芋(yu)，努力出实(shi)招、办(ban)实(shi)事、求实(shi)效。增(zeng)强实(shi)干(gan)劲头，鼓足干(gan)事创业的精气神(shen)，锤炼攻坚克难的真(zhen)本领，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊(hu)，应对(dui)风险挑战不退缩，坚持“三个区分开来”，为(wei)担当者担当、为(wei)干(gan)事者撑腰，让(rang)想干(gan)事、会干(gan)事的干(gan)部(bu)能干(gan)事、干(gan)成事。凝聚实(shi)干(gan)合力，持续(xu)深化放(fang)权(quan)赋能，推动资源要素向干(gan)得好的地方倾斜，更大力度调(diao)动各方面积极性、主动性、创造性，促进全省上(shang)下目标同向、责任同担、行动同步，共同创造高质量发展(zhan)新业绩。让(rang)我们更加紧密地团结在以习近平(ping)同志为(wei)核心的党中央周围，在省委正确领导下，凝心聚力、只争朝夕、真(zhen)抓实(shi)干(gan)，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，为(wei)推进强国建设、民族复兴伟业作出广东新的更大贡献！
（姚瑶 任宣）