2月9日，义乌小商品城新春开市(shi)，客流量高达23.5万人次，创下开市(shi)首日历史新高，市(shi)场内一片(pian)繁忙，交(jiao)易氛围热(re)烈(lie)非凡。

去年(nian)底，国务院批复《浙江(jiang)省义乌市(shi)深化(hua)国际贸易综合改革总体方案》（以下简称“《总体方案》”），义乌的国际贸易发展迎来全(quan)新机(ji)遇。

目(mu)前，义乌市(shi)场汇聚全(quan)球210多万种商品，带动210万家中小微企业发展，并(bing)与230多个国家和地(di)区建立贸易关(guan)系，每年(nian)来义乌采购的外商近60万人，驻义乌外商达2.8万人，线上还有电商等(deng)新业态主(zhu)体超65万。

此次综合改革将如何重塑义乌国际贸易格局(ju)？又会(hui)对中国乃至全(quan)球贸易产生何种影响？记者进行了采访。

生意红火，机(ji)会(hui)更多

新春开市(shi)，义乌众多商家迎来“开门红”。力天玩具老板娘陈美君笑着说：“过年(nian)期(qi)间(jian)我们就盼着开工，早早通过线上平台接(jie)单(dan)了，预计今年(nian)销量比去年(nian)能多10%左右！”五区经营(ying)户老裕祥(xiang)老板娘项雪同样忙碌：“过年(nian)那几天，我一直在微信(xin)上给客户发新款图片(pian)，今天8间(jian)店面(mian)全(quan)开，客户订单(dan)不断，对今年(nian)生意我信(xin)心十(shi)足！”

海(hai)外采购商纷至沓来。来自伦敦的采购商Chris先生，已在义乌采购十(shi)年(nian)，他兴奋地(di)说：“我每年(nian)都会(hui)来采购100多个集装箱的货物，从珠宝到(dao)五金产品都有。这次开市(shi)看到(dao)好多新产品，准备(bei)大(da)采购一番(fan)。”采购商们加(jia)大(da)采购力度的意向，为(wei)市(shi)场持续(xu)升温(wen)。

另一边，义乌市(shi)金尚日用百货商行的老板娘张(zhang)施丹正忙着赶制订单(dan)。春节前夕，中东客户订购的儿童吸管(guan)杯市(shi)场反馈(kui)良好，赶在斋节前又追加(jia)订单(dan)，这也是开市(shi)后(hou)的首笔“大(da)货”。张(zhang)施丹介绍，如今市(shi)场变化(hua)快，企业每月至少推出1—2款原(yuan)创产品，每年(nian)新品超1000款，还会(hui)结合客户本土市(shi)场特色开发产品。

据介绍，早在2011年(nian)，义乌就承担了国际贸易综合改革试点的任(ren)务，成为(wei)我国第10个综合配套改革试验区。改革让义乌以小商品撬动全(quan)球大(da)市(shi)场，以小企业带动产业大(da)集群，以小体量激活区域协同大(da)发展。

通过十(shi)多年(nian)改革实践，义乌出口额从2010年(nian)约(yue)200亿元到(dao)2023年(nian)突破5000亿元，增长超24倍，为(wei)广大(da)中小微主(zhu)体参与国际市(shi)场竞争(zheng)搭建了共享平台，为(wei)稳外贸大(da)局(ju)作出了重要贡献。得益于改革，义乌也快速发展成为(wei)一个常住(zhu)人口近200万（190.3万）的Ⅱ型大(da)城市(shi)，出口规模从全(quan)国的1‰提高到(dao)1/50，快递业务量10年(nian)翻了近30倍，占(zhan)全(quan)国1/12。

新一轮改革的《总体方案》部署了深化(hua)市(shi)场采购贸易改革、加(jia)快内外贸一体化(hua)改革、完(wan)善现代商贸物流体系、完(wan)善要素市(shi)场制度和规则、打造一流营(ying)商环境等(deng)5个方面(mian)97项具体改革举措，旨(zhi)在支(zhi)持义乌在制度型开放上闯新路，推动“买全(quan)球”“卖全(quan)球”双向发力。许多商家已知晓《总体方案》的出台，在他们看来，这将给义乌的从业者带来更多机(ji)会(hui)，也将使小商品城再上新台阶。

商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会(hui)副主(zhu)任(ren)张(zhang)建平对记者说：“这一方案的出台，是国家基于义乌在国际贸易中的独(du)特地(di)位和作用所作出的重要决策。义乌作为(wei)全(quan)球小商品贸易的重要枢纽，通过此次改革，将进一步释放其发展潜力，提升贸易便利化(hua)水(shui)平，增强在全(quan)球贸易市(shi)场的竞争(zheng)力。同时，义乌的改革经验也将为(wei)全(quan)国贸易创新发展提供宝贵的借(jie)鉴，推动中国在全(quan)球贸易格局(ju)中占(zhan)据更有利的地(di)位。”

加(jia)码“买全(quan)球”，升级“卖全(quan)球”

此次义乌国际贸易综合改革亮点颇(po)多：

——推动进口贸易创新发展。“从历年(nian)数据上看，义乌市(shi)进口规模相(xiang)对出口明显滞后(hou)。2024年(nian)，义乌市(shi)进口799.7亿元，仅占(zhan)进出口总额的12%左右。”中国国际经济交(jiao)流中心秘书长、研究员张(zhang)永军说。《总体方案》提出，在安全(quan)可控前提下，对符合条件的进口消费品实行正面(mian)清单(dan)管(guan)理(li)制度，优化(hua)清单(dan)内商品通关(guan)流程(cheng)。依托数字化(hua)平台加(jia)强消费品质量安全(quan)综合管(guan)理(li)，对清单(dan)内商品实行全(quan)流程(cheng)溯(su)源监(jian)管(guan)。在中国已加(jia)入的合格评定领域双边、多边互认框架下，加(jia)大(da)强制性产品认证（CCC认证）对国外检测报告(gao)的采信(xin)力度。

“依托出口贸易形成的物流设施网络、信(xin)息网络等(deng)开拓消费品进口渠道(dao)，丰富进口品种，义乌有着先天优势。比如义乌每年(nian)接(jie)待(dai)数十(shi)万境外采购商，他们同时也可以成为(wei)将其本国优势产品、特色产品引进中国的中间(jian)商。”张(zhang)永军说。

——深化(hua)市(shi)场采购贸易改革。《总体方案》明确，实行市(shi)场采购组货人制度，将其纳(na)入市(shi)场采购贸易认定体系，优化(hua)市(shi)场采购日常监(jian)测、组货管(guan)理(li)及口岸申报流程(cheng)。依托小商品数字贸易综合服务平台，全(quan)面(mian)推进交(jiao)易、物流、支(zhi)付、融资等(deng)贸易供应链全(quan)环节数字化(hua)转型。

过去10年(nian)里，义乌市(shi)场采购贸易出口额总计超过2.58万亿元，年(nian)增长率达10.4%。2024年(nian)，义乌通过市(shi)场采购贸易方式(shi)出口4717.6亿元，已占(zhan)义乌市(shi)出口总值的80.1%，对该市(shi)出口贡献率达94.3%。

“义乌首创市(shi)场采购贸易方式(shi)，这一创新举措目(mu)前已在全(quan)国22个省的39个专业市(shi)场复制推广。”张(zhang)永军说，“推动市(shi)场采购贸易方式(shi)迭代升级，可在完(wan)善市(shi)场采购组货人制度、整(zheng)合集拼服务资源、加(jia)快数字化(hua)转型、加(jia)强属地(di)管(guan)理(li)等(deng)方面(mian)下功夫，更好适应贸易数字化(hua)和多业态融合发展的新趋势。可加(jia)强与长三角等(deng)口岸协同，持续(xu)强化(hua)自身贸易枢纽能力，通过完(wan)善‘先查(cha)验后(hou)装运’的数字集拼监(jian)管(guan)模式(shi)，推动小商品仓库管(guan)理(li)实现高效的市(shi)场化(hua)运营(ying)。”

——构建安全(quan)可控海(hai)外服务网络。过去几年(nian)，中国企业出海(hai)的形态正在从单(dan)一的产品贸易快速向海(hai)外并(bing)购、绿地(di)投资转变，义乌日益强大(da)的全(quan)球化(hua)贸易网络，为(wei)企业尤其是中小企业的新一轮出海(hai)创造了良好基础与条件。

《总体方案》提出，鼓励经营(ying)主(zhu)体布局(ju)独(du)立站、线上服务平台等(deng)新型商业设施，集成数字营(ying)销、尾程(cheng)配送、售(shou)后(hou)服务等(deng)海(hai)外运营(ying)网络。整(zheng)合集拼组货、航(hang)运订舱(cang)等(deng)海(hai)运服务资源，发展“门到(dao)门”、“仓到(dao)仓”国际专线。“《总体方案》在金融服务、物流降本、标准建设、引才(cai)育才(cai)等(deng)方面(mian)制定了一系列针对性举措，突出强化(hua)平台支(zhi)撑。可以预见(jian)，义乌有机(ji)会(hui)依托其遍布全(quan)球的贸易网络和国际化(hua)人才(cai)，在支(zhi)持中国企业布局(ju)全(quan)球产能、攀登全(quan)球产业链价值链上展现更大(da)作为(wei)。”张(zhang)建平说。

“迫不及待(dai)想搭上这趟‘改革快车’”

小商品如何带动大(da)市(shi)场？

张(zhang)建平认为(wei)，义乌是中国国际贸易的一个缩影，其蓬(peng)勃发展充分体现了中国制造业的强大(da)实力和中国市(shi)场的巨大(da)活力。“义乌凭借(jie)强大(da)的小商品贸易实力，成为(wei)中国国际贸易的关(guan)键窗口与世界连接(jie)的重要纽带。从这里出发，海(hai)量小商品走向全(quan)球，世界各地(di)的优质商品也汇聚于此，再流向中国各地(di)。义乌的贸易模式(shi)创新和发展，不仅推动自身经济增长，也为(wei)中国其他地(di)区的贸易发展提供了借(jie)鉴。”张(zhang)建平说，随着《总体方案》的实施，义乌国际贸易迎来新机(ji)遇。“义乌将通过提升贸易便利化(hua)水(shui)平、推动贸易数字化(hua)等(deng)举措，进一步增强在全(quan)球贸易市(shi)场的竞争(zheng)力。这也将带动中国小商品贸易向高端化(hua)、智(zhi)能化(hua)方向发展，提升中国商品在国际市(shi)场的附(fu)加(jia)值和品牌影响力。”

自《总体方案》获批以来，义乌已经率先落地(di)实施了一批改革，成效初显。

从进口玩具认证时长由(you)20天缩至5天，到(dao)启用首家品牌出海(hai)集合店，开业5小时签约(yue)订单(dan)达1.2亿；从跨境电商产业园正式(shi)开园，日票(piao)件量可达千万单(dan)以上，到(dao)义乌机(ji)场纳(na)入过境免签人员入出境口岸……“去年(nian)12月25日，义乌就已迅速落地(di)本轮改革的首个创新举措，‘义乌进口贸易创新发展试点’首单(dan)落地(di)义乌国际商贸城。”义乌市(shi)商务局(ju)副局(ju)长朱(zhu)晓棠介绍。

试点从现有的跨境电子(zi)商务零售(shou)进口商品清单(dan)中，选取了国外成熟流通、国内市(shi)场需求大(da)、消费者已广泛使用的商品，制定首批正面(mian)清单(dan)，涵盖玩具、日用杂货、家电等(deng)品类。依托全(quan)流程(cheng)数字化(hua)联合监(jian)管(guan)平台，对于清单(dan)上的商品，能够提供“家门口”的检测认证一站式(shi)服务，实行便利化(hua)通关(guan)。首单(dan)3类商品检测认证效率提升了75%，费用成本下降了15%—30%。

敢(gan)闯敢(gan)试的义乌商户们更是跃跃欲(yu)试。“听说方案里有很多支(zhi)持贸易发展的政策，尤其是在贸易数字化(hua)方面(mian)，这对我们拓展线上市(shi)场、提升品牌影响力肯定有很大(da)帮助(zhu)，我们已经迫不及待(dai)想搭上这趟‘改革快车’了。”张(zhang)施丹表示(shi)。

“展望(wang)今年(nian)中国国际贸易走势，尽管(guan)全(quan)球经济面(mian)临诸多不确定性，贸易保护主(zhu)义有所抬头，但(dan)中国凭借(jie)强大(da)的制造业基础、不断优化(hua)的营(ying)商环境以及积极(ji)推动的贸易自由(you)化(hua)举措，有望(wang)保持稳定增长。”张(zhang)建平说，“中国经济韧性强、潜力大(da)，义乌此次改革将为(wei)中国贸易高质量发展注入新动力，带动中国国际贸易在全(quan)球贸易格局(ju)中不断提升地(di)位，拓展更广阔的发展空间(jian)。”（记者 孔德晨(chen)）《人民日报海(hai)外版》（2025年(nian)02月25日 第 06 版）

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