多年来，上海合作组织（下称(cheng)“上合组织”）将促进成员国数字合作、推(tui)动成员国数字转型作为最前沿的合作方(fang)向。中国是上合组织数字合作的重要(yao)参与者(zhe)、推(tui)动者(zhe)和贡献者(zhe)。

建设中国—上合组织大数据合作中心，创建“数字丝绸之路”经济合作试验区，召(zhao)开(kai)中国—上合组织数字技(ji)术国际交流研(yan)讨(tao)会……中国持续推(tui)进上合组织数字底座建设，聚焦数字基建、数字技(ji)术、数据产品、数据流动、数字经济国际合作等，凝聚数字合作共识，完善数字合作机制(zhi)建设，促进数字领域务实合作，积极打造数字经济合作的“上合”样板。

不断创新数字合作方(fang)式

防疫员给畜(chu)禽接种完疫苗后，点一点手机软件，就完成了(le)信息(xi)填写(xie)和上报；牛羊出栏时，在软件上输入(ru)手机号，即可查询近3年畜(chu)禽的免疫信息(xi)。这是新疆七(qi)色花信息(xi)科技(ji)有限公司开(kai)发的无纸(zhi)化防疫系统、动物检(jian)疫电(dian)子出证系统，已推(tui)广至1万多个村庄。该软件的后台位于新疆克拉玛依云计算产业园，吸引了(le)不少前来园区参加培训的上合组织国家学(xue)员关注。

“我(wo)们国家的农牧(mu)业发展也需要(yao)这样的技(ji)术。”吉尔(er)吉斯斯坦数字发展部项目实施处处长奥姆勒古洛夫·巴肯特(te)说。巴肯特(te)曾到中国参加“上合之树”数字技(ji)术人才培训，深入(ru)走访克拉玛依云计算产业园，了(le)解数字系统在中国的应用情况，希(xi)望这样的技(ji)术也能在吉尔(er)吉斯斯坦得到推(tui)广应用。

近年来，中国用实际行动促进上合组织成员国间数字合作，合作成果有目共睹。

中国电(dian)子信息(xi)产业发展研(yan)究院（赛迪研(yan)究院）研(yan)究室主任、高级经济师朱帅在接受本报记者(zhe)采(cai)访时表(biao)示，合作形(xing)式主要(yao)包(bao)括：一是构建政策合作机制(zhi)。中国积极推(tui)动《上合组织成员国关于数字化和信息(xi)通信技(ji)术合作的构想》《上合组织成员国元首(shou)理事会关于数字化转型领域合作的声明》等文件签(qian)署(shu)，设立数字经济工作组，明确优先合作方(fang)向。二是搭建数字合作平台。中国成立“中国—上海合作组织大数据合作中心”，搭建数字领域合作共赢的桥梁，加快数字产业化进程。三是发布合作案例集。2024年6月，在“中国—上海合作组织数字技(ji)术国际交流研(yan)讨(tao)会”开(kai)幕式上，《中国—上合组织国家数字领域合作案例集（2024年）》和《上海合作组织国家数字基础设施发展报告（2024年）》发布，充分展示了(le)中国与上合组织成员国开(kai)展数字技(ji)术领域合作的成果。

“近年来，中国推(tui)动上合组织成员国数字基础设施的升级，提出数字丝绸之路建设，提升了(le)上合组织国家间跨境通讯与数据的流通效率。中国和上合组织成员国的数字经济呈现出深度(du)融合的态势，在跨境电(dian)商、数字支付、智能物流等领域取得不少合作成果。”中国社会科学(xue)院上海合作组织研(yan)究中心副秘书长、中国上海合作组织研(yan)究中心理事研(yan)究员肖斌(bin)对(dui)本报记者(zhe)表(biao)示，中国注重和上合组织国家共享数字技(ji)术，不断创新数字合作方(fang)式，在创新数字合作平台建设、推(tui)动数字人才教育培训、加强网络安全和数字治理、促进智慧城市建设和绿色能源数字转型等领域取得不少合作成果。

顺应全球贸易发展潮流

“通过共享技(ji)术和经验，中国帮助(zhu)不同发展水平的上合组织成员国提升数字基础设施建设水平，缩小数字鸿沟，让所有成员国都有机会享受数字经济红利，推(tui)动上合组织成员国整体实现包(bao)容性发展。”肖斌(bin)说，中国积极推(tui)动上合组织国家间数字合作主要(yao)是因为：上合组织成员国都有与中国开(kai)展数字合作的强烈意愿；践行共建“一带一路”倡议与全球发展倡议的需要(yao)；契合“上海精神”中“谋求共同发展”的原则。

“中国在开(kai)展上合组织国家间数字合作方(fang)面具有技(ji)术、市场和制(zhi)度(du)创新等独特(te)优势。”朱帅分析(xi)，中国的5G、大数据、人工智能技(ji)术等处于世(shi)界领先水平，拥有覆(fu)盖从硬件到软件再(zai)到服务的完整生态，可以为上合组织国家提供技(ji)术支持。而中国庞大的国内市场为试验和推(tui)广新技(ji)术提供了(le)条(tiao)件，可培育出成熟(shu)应用场景，有利于在上合组织成员国推(tui)广使用。此外，中国已成功试行跨境电(dian)商综试区、数据跨境流动“白名(ming)单”等创新机制(zhi)，在和上合组织成员国共同打造共享经济、智慧物联网、数字生态圈等方(fang)面合作空间广阔。

中国和上合组织成员国开(kai)展数字经济合作顺应全球贸易发展潮流。

近年来，在大数据、云计算和人工智能等数字技(ji)术革(ge)命的推(tui)动下，数字贸易占(zhan)全球服务贸易的比重大幅上升。据世(shi)界贸易组织统计，2023年全球可数字化交付的服务出口额为4.25万亿(yi)美元，同比增长9%，占(zhan)全球服务出口的54.2%，规模再(zai)创历史新高。

在此背景下，中国和上合组织成员国深化数字合作，释放的数字经济红利惠及各国民众。朱帅介(jie)绍，在数字基础设施建设上，中国参与投资建设中吉乌(wu)跨境光缆、中俄国际数据通道等项目，将区域网络时延降(jiang)低了(le)40%，显著提升了(le)数据传输效率；在共享数字技(ji)术和创新成果上，合作涉及人工智能、物联网、区块链等数字技(ji)术，提升了(le)成员国数字化创新能力，推(tui)动数字技(ji)术在工业、交通、农业、卫生、教育、能源等领域的广泛应用；在发展数字贸易与电(dian)子商务上，中国—上海合作组织地方(fang)经贸合作示范区打造跨境电(dian)商生态圈，启(qi)动“丝路电(dian)商”综合服务基地，解决跨境电(dian)商合作中的跨境结算、通关便利等问题；在网络安全领域，中国和上合组织成员国加强数字安全合作，有利于保障(zhang)区域安全发展环境，有助(zhu)于应对(dui)跨境数据泄露、网络恐怖主义等非传统安全威胁。

为区域经济发展注入(ru)新动力

走进哈萨克斯坦鲁(lu)班工坊(fang)的智能网联实训区，浓浓的“科技(ji)范儿”扑(pu)面而来——城市道路沙盘摆放在中间，大屏幕上显示着大数据收集分析(xi)的“实时路况”。东哈萨克斯坦技(ji)术大学(xue)交通运(yun)输规划与管理专业研(yan)究生萨肯·奥拉尔(er)别克拿出平板电(dian)脑操作几下，沙盘中停放的模拟无人驾驶车辆随即开(kai)始在道路上行驶，并根据交通信号灯的指示进行作业。他说，依托中方(fang)提供的技(ji)术设备，东哈萨克斯坦技(ji)术大学(xue)在该国率先开(kai)设了(le)智慧交通课程。“我(wo)们正在学(xue)习的技(ji)术十分先进，有助(zhu)于缓解大城市交通拥堵。”

哈萨克斯坦科学(xue)与高等教育部部长萨亚(ya)萨特(te)·努尔(er)别克表(biao)示，未来，哈萨克斯坦还(hai)将在其他城市复(fu)制(zhi)鲁(lu)班工坊(fang)的成功合作模式，在人工智能、计算机、工程等领域拓展哈中合作。

曾来中国参加培训的塔吉克斯坦财政部证券发展局证券管理处处长埃洛夫·福(fu)尔(er)卡特(te)忠说，希(xi)望塔中今后能在资本市场、证券市场的数字化以及财政系统的数字技(ji)术应用等方(fang)面加强合作，共同提高数字化应用水平。

乌(wu)兹别克斯坦科学(xue)院院士帕(pa)尔(er)皮耶夫表(biao)示，上合组织国家在科技(ji)领域加强开(kai)放合作有旺盛的需求、扎实的举措和青年崇(chong)尚创新的澎湃动力，他对(dui)这一框架(jia)下的科技(ji)创新和数字合作充满信心。

“2025年是‘上合组织可持续发展年’。中国和上合组织成员国在人工智能领域的数字合作将成为热点。”肖斌(bin)说，在中国和上合组织成员国的数字合作中，人工智能在赋能产业升级、共享跨境物流和数据流动技(ji)术、参与数字治理和维护(hu)网络安全、提升公共服务质量、提高能源利用效率、建设智慧城市和数字生态圈、推(tui)动跨国人才的流动以及技(ji)术转移(yi)等方(fang)面的表(biao)现值得期待。

“中国和上合组织成员国在能源转型、人工智能领域的合作仍有很大潜力尚待挖掘。”朱帅说，中国和上合组织成员国可以共同推(tui)动建立上合数字认证互(hu)认机制(zhi)，探索新的合作模式和应用场景，推(tui)动数字技(ji)术与实体经济的深度(du)融合，为区域经济发展注入(ru)新动力。