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【文/观(guan)察者网 刘程辉】这些(xie)天，美国要(yao)求夺取乌克兰一半稀(xi)土资源的协议曝光，彻底撕(si)下了美国“援助游戏”的面具，国际舆论直(zhi)呼(hu)“堪比新时代凡尔赛和约”。乌方早前以(yi)缺乏“安全(quan)保障(zhang)”为由，拒绝了美国提(ti)出的第一版协议草案(an)。
然而，外界还是(shi)低估了美国人的胃口。
美国总统特朗普22日重申“非常接近”达成协议，与此同时《纽约时报》发表(biao)长文披露，美国提(ti)出的最新协议文本几乎与乌克兰之前拒绝的那份完全(quan)相同，且仍不打算对乌提(ti)供安全(quan)保障(zhang)。有(you)些(xie)条(tiao)款甚至比第一版更加(jia)苛刻，比如新提(ti)案(an)要(yao)求乌克兰将自(zi)然资源以(yi)及港口等(deng)基础设施收入的一半交给美国，乌克兰需向一个美国拥有(you)100%财务权益的基金注资，直(zhi)至达到5000亿美元。
美国财政部长贝森特22日在《金融时报》发文，将这份赤裸(luo)裸(luo)的“劫(jie)掠协议”包装(zhuang)成有(you)益于美乌的“经济伙伴关系(xi)”，坚称协议不涉及任何(he)强制性的经济压力，目的是(shi)帮助乌克兰开(kai)发资源，从而实现战后经济增长。
双方将成立重建基金：美国完全(quan)所有(you)，乌克兰注资
从《纽约时报》获取的一份最新草案(an)和乌克兰官员(yuan)22日透(tou)露的信息(xi)来看，乌克兰方面正在“认真考虑”这份修订后的美国提(ti)案(an)，但草案(an)中的条(tiao)款实际上与乌克兰此前因(yin)过于苛刻而拒绝的条(tiao)款基本相同。一些(xie)条(tiao)款似(si)乎比之前的版本更为苛刻。
尽管此前乌克兰方面一再呼(hu)吁美国提(ti)供“安全(quan)保障(zhang)”，但草案(an)显(xian)示，觊觎乌克兰自(zi)然资源的特朗普政府，仍未提(ti)出任何(he)具体的安全(quan)保障(zhang)承诺作(zuo)为回报。文件只(zhi)是(shi)简单声称，美国打算提(ti)供长期财政支持，以(yi)帮助乌克兰发展(zhan)经济。
乌克兰基洛沃(wo)拉德附近的伊尔米特矿美联(lian)社(she)
这份落款时间(jian)为2月21日的草案(an)要(yao)求乌克兰将其自(zi)然资源收入的一半交给美国，包括矿产、天然气、石(shi)油以(yi)及港口等(deng)其他(ta)基础设施的收益。2月14日的一份早期版本中也(ye)提(ti)出了类似(si)要(yao)求。
新文件规定，乌克兰的资源收入将被纳入一个基金，美国将拥有(you)该(gai)基金100%的财务权益，并且乌克兰应向该(gai)基金注资，直(zhi)至达到5000亿美元——这是(shi)特朗普要(yao)求乌克兰为换取美国援助而支付的金额(e)。
《纽约时报》注意到，这一数字远远超过乌克兰去年11亿美元的实际资源收入，是(shi)目前为止美国承诺向乌克兰提(ti)供援助金额(e)的四倍多。虽然特朗普曾(ceng)公开(kai)表(biao)示这是(shi)他(ta)想(xiang)要(yao)的金额(e)，但5000亿美元的金额(e)在之前的协议版本中从未被提(ti)到过。
目前尚(shang)不清楚特朗普是(shi)希望用这笔资金来补偿美国过去提(ti)供的军(jun)事和财政援助，还是(shi)也(ye)适用于未来的援助。
草案(an)还暗示，美国未来可能会向乌克兰提(ti)供更多援助——但代价(jia)高昂。条(tiao)款提(ti)到，乌克兰将被要(yao)求向上述基金注资，数额(e)相当(dang)于美国未来可能给予乌克兰援助金额(e)的两(liang)倍。
修订后的提(ti)案(an)称，美国可以(yi)将部分(fen)基金收入再投资于乌克兰的战后重建，包括投资开(kai)发该(gai)国的地下资源资产和基础设施。
新的协议文件还涉及对俄占土地资源收入的规定：一旦乌克兰拿回土地，这些(xie)土地产生的资源收入将有(you)66%注入该(gai)基金。目前，俄罗(luo)斯(si)控制了乌克兰约五分(fen)之一的土地，包括资源丰(feng)富的顿巴斯(si)地区的很大一部分(fen)。
两(liang)位了解新提(ti)案(an)的人士表(biao)示，美国做出的少数可能令乌克兰满意的修改之一，是(shi)删(shan)除(chu)了将协议置于纽约法院管辖下的条(tiao)款。该(gai)条(tiao)款曾(ceng)引发乌克兰方面的担忧，因(yin)为它可能会削弱乌克兰的法律(lu)地位。
文件显(xian)示，协议将由乌克兰外交部长瑟比加(jia)和美国国务卿鲁比奥签署(shu)。
目前尚(shang)不清楚乌克兰是(shi)否能够满足特朗普政府提(ti)出的条(tiao)款。
乌克兰官员(yuan)和能源专家认为，任何(he)新油田的开(kai)发都可能需要(yao)数年时间(jian)和大量(liang)投资。他(ta)们表(biao)示，评估乌克兰关键矿物(wu)的真实价(jia)值仍需进行大量(liang)勘探，况且行政和立法障(zhang)碍仍然阻碍着该(gai)领域的外国投资。
值得一提(ti)的是(shi)，乌克兰最高拉达（议会）议员(yuan)阿尔乔(qiao)姆(mu)·德米特鲁克20日接受采访时揭(jie)露，泽连斯(si)基在吹嘘(xu)乌克兰的矿藏(cang)时，严重误导了特朗普。“在此问题上，泽连斯(si)基再次愚弄了全(quan)世界，更具体地说，愚弄了特朗普及其团队。”
“首先，所有(you)这些(xie)稀(xi)土矿产资源目前都位于正在发生战斗(dou)的地区。其次，没人能说出开(kai)采这些(xie)资源的成本会是(shi)多少。”他(ta)告诉RT：“如果这些(xie)宝贵的资源像泽连斯(si)基承诺的那样，能如此容易且大规模地开(kai)采并有(you)利(li)可图，乌克兰的公司早就开(kai)始开(kai)采了。这是(shi)泽连斯(si)基企图利(li)用的又一个谎言，又一场闹剧。”
协议更加(jia)苛刻，“都怪泽连斯(si)基多嘴”
