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港商体验智能柜台(tai)“一站式”服务。
在我国(guo)经(jing)济发展步入新常态(tai)，正(zheng)处于转变发展方(fang)式、转换增长动力(li)的关键时期，广州提出加快建设“12218”现代化产(chan)业体系(xi)，释放出重构产(chan)业发展新优势的强烈信(xin)号。税收政策对优化产(chan)业结构有着重要(yao)作用。广州税务部门如何更好支(zhi)撑“12218”现代化产(chan)业体系(xi)建设、又如何落实系(xi)列稳经(jing)济促发展政策？广州市两会期间，国(guo)家税务总局广东省税务局党委副书记、国(guo)家税务总局广州市税务局党委书记、局长杨绪春(chun)接受了南方(fang)都市报记者专访(fang)。
算(suan)法匹配
运用税收大(da)数据分析，找出产(chan)业中(zhong)真(zhen)正(zheng)的“千里马(ma)”企业，助推更多政府资源(yuan)倾斜(xie)于相关产(chan)业和企业。
持续优化营商环(huan)境(jing)，力(li)求“无事不打扰、有事快响应”，深化税收法治建设，加强税收确(que)定性，进一步推动法治与产(chan)业的深度融合(he)。
用算(suan)法匹配税惠(hui)政策
助推更多资源(yuan)倾斜(xie)重点产(chan)业
南都：广州市委十二届九(jiu)次全会提出推动创新链产(chan)业链资金链人(ren)才链深度融合(he)，加快建设“12218”现代化产(chan)业体系(xi)。此后多次再动员、再部署，共(gong)谋广州产(chan)业的向(xiang)新图强。请问，广州市税务局将采取哪些具体举措支(zhi)撑加快建设现代化产(chan)业体系(xi)？
杨绪春(chun)：税务部门是广州市现代化产(chan)业体系(xi)领导小组的成员单位，我们将学深悟透“12218”现代化产(chan)业体系(xi)的战略要(yao)义(yi)和主(zhu)攻方(fang)向(xiang)，坚持“产(chan)业第一、制造业立市”这一总体要(yao)求，发挥好税收职能作用，主(zhu)动服务重点领域(yu)，面向(xiang)不同行业、产(chan)业链、链主(zhu)企业实施区别化的营商环(huan)境(jing)创新服务措施，全过(guo)程、全方(fang)位为构建广州现代化产(chan)业体系(xi)的“四梁八(ba)柱”注入税动力(li)。
比如说，里面提到的“两化转型”（即数智化、绿色化转型），我们已(yi)经(jing)全面梳理国(guo)家关于支(zhi)持企业数智化、绿色化发展的各类税费优惠(hui)政策，将在政策落实上(shang)不断(duan)加力(li)，对企业反馈的问题建议快速响应、及时跟进。同时，税务部门作为税源(yuan)培植巩(gong)固呵护工作的牵头单位之一，将运用税收大(da)数据，联(lian)手政府部门分析评估(gu)相关行业和微观企业的发展情况，找出产(chan)业中(zhong)真(zhen)正(zheng)的“千里马(ma)”企业，助推更多政府资源(yuan)倾斜(xie)于相关产(chan)业和企业。
南都：对“12218”现代化产(chan)业体系(xi)中(zhong)的15个战略性产(chan)业集(ji)群和6个未来产(chan)业方(fang)向(xiang)，你们会采取什么有针对性的支(zhi)持措施？
杨绪春(chun)：我们注意到15个战略性产(chan)业集(ji)群和6个未来产(chan)业方(fang)向(xiang)更多是围绕先进制造业和高新技术领域(yu)谋划的。广州税务一直以来都不遗余力(li)地(di)支(zhi)持先进制造业和高新技术企业的发展。2025年，我们将继续深化运用税收大(da)数据，推进数字(zi)基础设施建设，让15个战略性产(chan)业集(ji)群和6个未来产(chan)业方(fang)向(xiang)里的重点企业“画(hua)像”更精准，利用算(suan)法直接匹配相关的税惠(hui)政策；用好高新技术企业、研发费用加计扣除、技术转让、科(ke)技成果转化等促进企业高新化、专精特新化的政策，以政策效能推动科(ke)技创新、以科(ke)技创新赋能产(chan)业创新。同时，面对不断(duan)涌现的新兴产(chan)业集(ji)群，广州税务部门将持续优化营商环(huan)境(jing)，力(li)求“无事不打扰、有事快响应”，并深化税收法治建设，加强税收确(que)定性，加大(da)税法普(pu)法宣传，引导合(he)规经(jing)营和纳税遵从，进一步推动法治与产(chan)业的深度融合(he)。
用好税收大(da)数据
精准助力(li)“以旧换新”扩(kuo)围落地(di)
南都：2024年中(zhong)央经(jing)济工作会议将“大(da)力(li)提振消费、提高投资效益，全方(fang)位扩(kuo)大(da)国(guo)内需求”列为2025年九(jiu)项重点任务之首。请问，2024年广州税务推出了哪些举措落实优惠(hui)政策，激发消费市场活力(li)？
杨绪春(chun)：从税收视角看，企业生意越好，大(da)家消费越多，财源(yuan)税源(yuan)也就会越旺。因此，广州税务工作的出发点不只是“收税”，我们投入很大(da)精力(li)，研究税源(yuan)培植巩(gong)固呵护。2024年，广州税务不断(duan)升级税费政策服务，多措并举提振消费、扩(kuo)大(da)内需，助力(li)释放高质量发展动能。比如，推出“以旧换新”“文化创意”“体育行业”等税费政策汇编，升级完(wan)善“税惠(hui)通(tong)”快速查询系(xi)统，助力(li)纳税人(ren)应享(xiang)尽享(xiang)税费优惠(hui)；推广涵盖零售、餐饮、文化等六大(da)行业领域(yu)的“有奖发票”活动，六大(da)行业开具给个人(ren)消费者的发票金额同比增长近3成，有效助力(li)消费，让广州更有“烟(yan)火(huo)气”；实施退(tui)税商店倍增计划，推出更多离境(jing)退(tui)税便利措施，退(tui)税商店备案户数增加至326户，占(zhan)广东地(di)区（不含深圳）超90%，等等。
南都：2025年，在大(da)力(li)提振消费方(fang)面，广州税务又将有哪些新举措确(que)保企业、消费者享(xiang)受到政策优惠(hui)？
杨绪春(chun)：2025年，广州税务将加力(li)落实国(guo)家大(da)规模设备更新和消费品以旧换新部署，持续开展线上(shang)线下税宣活动，确(que)保商圈主(zhu)体和消费者对相关税惠(hui)政策应知尽知、应享(xiang)尽享(xiang)，同时发挥数字(zi)政府效能，推广应用“区块链”技术，精准助力(li)“以旧换新”扩(kuo)围落地(di)，继续做好“三流合(he)一反向(xiang)开票”工作。
持续深化“高效办(ban)成一件事”，推进“上(shang)门送政策、入户摸实情、进店谋对策”，将便民办(ban)税春(chun)风送至小微企业、商圈广场等经(jing)营主(zhu)体。推广应用数电(dian)发票，探索在餐饮、停车、网(wang)约车、航空(kong)等终端消费领域(yu)实现“支(zhi)付即开票”，不断(duan)优化税费服务效能、释放政策效应，以税助力(li)区域(yu)消费市场焕(huan)发新活力(li)。
近年来，广州税务一直持续开展“不满意 请找我”活动，线上(shang)线下都有进行。大(da)家在涉税问题上(shang)有任何不满意的地(di)方(fang)，可告知我们。我们会依据法律法规和政策规定，认真(zhen)办(ban)好每一单。
探寻突破税费规则衔接
赋能粤港澳大(da)湾区市场一体化建设
南都：请问，2024年，在推动推进穗港澳三地(di)税收合(he)作与对接方(fang)面，广州税务取得了哪些成效？接下来还有何计划？
杨绪春(chun)：粤港澳大(da)湾区的建设，需要(yao)相互学习和借(jie)鉴，共(gong)同建设优越的营商环(huan)境(jing)。2024年，广州税务多措并举推进大(da)湾区税务领域(yu)规则衔接和机制对接，主(zhu)动加入广州南沙粤港合(he)作咨询委员会和广州南沙粤澳发展促进会专项工作组，深化与港澳税务学会合(he)作，为南沙发展献计献策，合(he)力(li)构建效率更高、体验更优的大(da)湾区征纳服务体系(xi)。具体来说有几方(fang)面，一是不断(duan)扩(kuo)大(da)《南沙方(fang)案》政策受惠(hui)面，推出南沙重点产(chan)业企业落户享(xiang)惠(hui)诉求解(jie)决机制，研究建立税费大(da)数据“统采共(gong)用”机制，根据港澳税制变化，完(wan)善“港澳居民优惠(hui)减免测算(suan)”工具，打造《香港税费规则衔接一本(ben)通(tong)》等系(xi)列产(chan)品，让港澳企业和居民在南沙享(xiang)受到与港澳衔接的宜居宜业环(huan)境(jing)。二是持续优化“湾区通(tong)办(ban)”服务，在天河区率先启动涉税事项“湾区通(tong)办(ban)”服务示范区建设，与深圳前海税务部门联(lian)合(he)在香港中(zhong)银大(da)厦导办(ban)点设立湾区通(tong)办(ban)“微税厅”，在高铁(tie)港商服务站等地(di)设置“湾区通(tong)办(ban)”职能柜台(tai)，为湾区纳税人(ren)提供“一站式”服务。三是加快粤港澳三地(di)规则衔接，找准更多税费共(gong)治联(lian)结点，比如在广州涉外(wai)法律服务中(zhong)心设立“协(xie)同港澳、面向(xiang)世界”的涉税法律基地(di)，组建“税收+法律”复合(he)型服务团队，服务港澳居民和帮助“走出去”企业清晰(xi)了解(jie)税收规则。
未来，广州税务将持续顺(shun)应国(guo)家战略发展之势，以粤深港澳签署《税收服务粤港澳大(da)湾区建设四方(fang)合(he)作备忘录》为契机，发挥穗港澳跨域(yu)协(xie)作工作室(shi)效能，深化打造“港事通(tong)”服务品牌和系(xi)列产(chan)品，拓展税费事项“湾区通(tong)办(ban)”在港澳地(di)区的服务延伸，探寻税费规则衔接的更多突破，促成有利于大(da)湾区深度融合(he)的更多合(he)作，推动广州、香港等湾区核心城市形成更紧密的联(lian)合(he)体，为粤港澳大(da)湾区市场一体化提供税务经(jing)验。