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为基(ji)层减负就是为治(zhi)理赋(fu)能、为实干撑腰。习近(jin)平总书记强调：“持续深化整治(zhi)形式主义为基(ji)层减负”。中央层面整治(zhi)形式主义为基(ji)层减负专项工作机制会议提出：“要更(geng)加注重源头治(zhi)理，既针对突出问题治(zhi)标(biao)，又从思想和利益根源上治(zhi)本，动(dong)真碰硬、真抓实干”。
各地驰而不息(xi)抓作风，不断深化整治(zhi)形式主义为基(ji)层减负的丰硕成果和实质进展，进一(yi)步激发广大党员干部担当作为、干事创业的内生(sheng)动(dong)力(li)。
明确职责边界，从源头出发压实责任链条(tiao)
基(ji)层是贯彻落(luo)实党中央决策部署的“最后一(yi)公里”，瞄准向(xiang)基(ji)层“甩包袱”“加担子”的行为，各地从源头出发，明确职责分工，压实责任链条(tiao)。
串门户多了、坐板凳多了、为群众解决问题多了……湖南沅江市草尾(wei)镇立新村村干部郭朗晴说：“自豪感也多了！”
随着湖南省《关于规范村级组织工作事务(wu)、机制牌子和证明事项的若(ruo)干措施》落(luo)地落(luo)实，“村里该干哪些事，哪些事可以不干，一(yi)张权责明细表列得明明白白。”郭朗晴说。目前，沅江市明确基(ji)层自治(zhi)组织工作事项60项、协助工作事务(wu)29项，明确不应(ying)由村级组织开具(ju)的证明36项。全(quan)市设38个基(ji)层减负监测(ce)点，点对点推动(dong)整改整治(zhi)。
点开浙江衢州市“三民工程”平台，衢州市柯城区民政局工作人员徐子健录入信息(xi)，“发往(wang)基(ji)层的相关事项，须备案并通(tong)过平台审批。”衢州市健全(quan)完善(shan)“线(xian)上+线(xian)下(xia)”网格准入制度，明确各部门到村社网格的全(quan)部专项任务(wu)必须通(tong)过应(ying)用，经县级社会工作部门统一(yi)审核后下(xia)发。
衢州市委副书记杜兴林表示，既然(ran)有“千条(tiao)线(xian)”，那就把它拧成一(yi)根绳。衢州市“三民工程”平台去年(nian)6月启动(dong)后，村社网格承担工作事务(wu)类型平均下(xia)降约1/3。
精简流程机制，整治(zhi)“指尖上的形式主义”
掀开门帘，甘肃定西市安定区青(qing)岚山乡工作人员韩美莹与(yu)村民唠起家常。“现在每周有三四天可以入户走(zou)访。”韩美莹说。
“面对面”取代“键对键”，安定区对政务(wu)应(ying)用程序、政务(wu)公众账号、工作群组开展全(quan)面摸底排查，共(gong)取缔积分排名及(ji)各类榜单4个，清理政务(wu)公众账号4个、工作群组528个。
“孃孃，最近(jin)有啥烦心事吗？”重庆璧山区璧城街道基(ji)层干部刘(liu)洋(yang)走(zou)进社区，了解群众急难愁盼(pan)。以前，“每个月都要填十几张表格，坐办公室的时间多。”刘(liu)洋(yang)说，得益于“一(yi)表通(tong)”智能报表，现在“同样的数据只需填一(yi)次”。
2023年(nian)以来，“一(yi)表通(tong)”智能报表逐渐在重庆市级部门、区县、镇街、村社四级贯通(tong)运行，基(ji)层报表数量、处理报表时间和参与(yu)报表工作人员数量均缩减60%以上。
优化考(kao)核评价，树立和践行正(zheng)确政绩观
山东日照市东港区宏创钢材精深加工项目现场，涛雒镇副镇长(chang)金秉昌扎在工棚“流动(dong)办公”，“有难处就提，现场办！”
“瘦(shou)身”考(kao)核激发干事创业动(dong)力(li)。“整合删减5大类15项不宜对镇街考(kao)核的内容(rong)，原来的61项经济发展考(kao)核项目被压减到37项。”东港区委组织部部长(chang)李满升说，“不仅做(zuo)减法(fa)，还要做(zuo)加法(fa)。对工作成效(xiao)突出的镇街将在考(kao)核中予以表彰(zhang)，形成促实干、重实效(xiao)的考(kao)核导(dao)向(xiang)。”
在云南昆明市官渡(du)区金马街道东华路社区，网格员刘(liu)影将饭菜送到独(du)居老人家里。“‘民情(qing)日志本’代替了留(liu)痕台账，每天能多跑几户。”刘(liu)影说。
今年(nian)1月，官渡(du)区有关部门和金马街道组成的联合检查组检查安全(quan)生(sheng)产，对照问题清单当场查看整改情(qing)况(kuang)。官渡(du)区委组织部部务(wu)委员刘(liu)强说：“现在考(kao)核更(geng)像‘体检’，干得扎不扎实一(yi)目了然(ran)。”
近(jin)年(nian)来，云南综合绩效(xiao)考(kao)评、专项考(kao)核等各级指标(biao)大幅削减。截(jie)至目前，云南在省级层面考(kao)核事项同比精减67.24%，考(kao)核指标(biao)同比精减83.04%。（本报记者(zhe) 原韬雄）
（本报记者(zhe)杨文明、刘(liu)军(jun)国(guo)、申智林、刘(liu)新吾、李蕊、赵帅杰参与(yu)采(cai)写(xie)）
《人民日报》（2025年(nian)02月22日 第 01 版）
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