河南日报记者 李(li)林 杨之甜 沈剑(jian)奇

谁能想到，一个(ge)不起眼的小镇——柏庄，能崛起为全国(guo)“童(tong)装世界”。

何以为“小”——该镇面积仅41平方(fang)公里、户籍人口(kou)不到4万人。

怎可称“童(tong)装世界”——镇内7000余户纺织服装商家，生产的婴幼童(tong)装占全国(guo)市(shi)场份(fen)额的70%左右，年产值可达150亿(yi)元，产品还远销欧美、东南亚(ya)、非洲等地区。

安阳(yang)地处太行(xing)山东麓、河南最北端，与环抱京津、具有(you)特殊地位的河北省交(jiao)界，北关区柏庄镇恰镶嵌于豫冀之间。立足省界，联动豫冀，柏庄“缝”出童(tong)装百亿(yi)产业有(you)何秘诀？安阳(yang)又是怎样将“靠(kao)边站”变(bian)为“跨边赢”？

河南日报记者近日走访豫冀省界两(liang)端，深挖(wa)河南实施产业以点突破、向北延展，实现带动、聚合豫冀共进，并以此有(you)效融入服务全国(guo)统一大市(shi)场的探索与实践。

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童(tong)装跨“界”联动豫冀

柏庄镇镇区中心有(you)个(ge)小村，名(ming)为“青春”。这个(ge)有(you)着青春洋(yang)溢名(ming)字的小村庄，却在20世纪80年代不知不觉(jue)点燃了豫冀童(tong)装产业的星星之火。

当时，相邻的东方(fang)红村村民陈平从安阳(yang)内衣厂买来下脚料，自购缝纫机和锁边机，做起内衣加工生意，建起了柏庄第一家内衣加工厂。

青春村村民李(li)喜(xi)平看到后也坐(zuo)不住了，开始在自家加工内衣。渐渐地，村里家家户户都开始买布制衣。

一时间，内衣加工潮席卷全镇。随(sui)着商户增多，镇里通过流转土地，建成(cheng)了柏庄市(shi)场。“当时，柏庄几乎所(suo)有(you)村民家都自成(cheng)一个(ge)小作(zuo)坊，全镇形成(cheng)了加工、销售(shou)一条龙。”柏庄镇党委书记杨忠(zhong)强说，20世纪90年代，柏庄婴幼童(tong)装针织内衣生产就已经(jing)初具规模(mo)。

产业规模(mo)扩大，专业市(shi)场出现，集聚效应随(sui)之加强。据统计，2000年至2009年间，柏庄镇先后形成(cheng)了新市(shi)场、新东市(shi)场、新兴市(shi)场、新东方(fang)市(shi)场和翰林市(shi)场，工贸园东西二区、柏庄内衣城等也先后建成(cheng)。

2004年，青春村在村南边建起一座小型市(shi)场——青春工贸园，占地约40亩，建筑面积约7.2万平方(fang)米，入驻童(tong)装加工商户约200户。

青春村童(tong)装生产的“小火苗”越烧(shao)越旺，惹得一条漳河相隔的河北磁县、临漳县的人们也动起了做童(tong)装的心思，开始有(you)河北的妇(fu)女一拨一拨来此寻求工作(zuo)机会。

“外(wai)地人来务工的数量已经(jing)超过本(ben)村人，仅河北商户就占快一半。”青春村村民李(li)智勇说，“河北很多村的妇(fu)女骑电动自行(xing)车来上班，早上来下午走，最多一天能挣三四百元。”

在村民李(li)中原创办的服装加工厂，几十名(ming)女工正在赶制新款(kuan)“德绒”内衣。

“厂里员工80%都是河北人，他们工作(zuo)离家不算远，收入也不错。”李(li)中原说，“现在客户也主要在北方(fang)地区，以河北、天津及东北三省居多，每天内衣产量3000件（套）左右，一年产值达几百万元。”

目前，柏庄镇服装专业市(shi)场已达14个(ge)，形成(cheng)了面料、加工、仓储、商贸、运输全产业链，每年生产纺织服装面料4万吨以上、童(tong)装12亿(yi)件（套），带动就业6万余人。

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省界赋能百亿(yi)产业

去年，陶振超从河北磁县“搬”来柏庄发(fa)展。从事了20多年童(tong)装辅料加工的他，不仅在镇上买下一间商铺、租赁了厂房(fang)，还计划在安阳(yang)市(shi)区购买一套商品房(fang)。“柏庄吸引力强，产业链和各项基础设施都完(wan)善(shan)，近几年不少老乡把生意转移到了柏庄。”他说。

周边大量商户不断拥入柏庄镇，镇上有(you)不少企业还把部分生产环节放到就近的河北临漳县、磁县等地。“企业产品在河北加工好，再运回柏庄。”杨忠(zhong)强说。

安阳(yang)是河南唯一被纳入京津冀一体(ti)化(hua)协同发(fa)展的城市(shi)，是国(guo)务院确(que)定的豫晋冀三省交(jiao)界地区区域性中心城市(shi)。近年来，安阳(yang)深化(hua)与毗邻城市(shi)合作(zuo)联动，加强跨区域交(jiao)通对接(jie)、产业链接(jie)、功能衔接(jie)、生态共治(zhi)，不断增强融入服务全国(guo)统一大市(shi)场的能力。

从地理位置上看，作(zuo)为我省“北大门”，安阳(yang)市(shi)北关区与河北省磁县、临漳县交(jiao)界，离邯郸(dan)市(shi)仅75公里，与石(shi)家庄市(shi)相距235公里。安阳(yang)与河北，协同“交(jiao)融”条件得天独厚。

“要想融入服务全国(guo)统一大市(shi)场，省界区域就要发(fa)挥作(zuo)用，补齐短(duan)板，打破流通藩篱，取(qu)消(xiao)地域限制，才能盘活整个(ge)区域经(jing)济。”安阳(yang)师范学院经(jing)济学院副教授、博士牛(niu)亮云说，区域间还应构建起互联互通的交(jiao)通网络，实现公共服务设施共建共享，打造一体(ti)化(hua)的市(shi)场融合发(fa)展格局。

为了让(rang)两(liang)地往来更加便捷顺畅(chang)，安阳(yang)市(shi)从建好“发(fa)展路”着手(shou)，扎实开展路网畅(chang)通行(xing)动，整治(zhi)老107国(guo)道邺城大道至豫冀省界段路，从根本(ben)上解决安阳(yang)“北大门”时常拥堵、路面破损等问题。

与此同时，安阳(yang)西北绕城高速(su)建成(cheng)通车；北关区政府投资14.2亿(yi)元开展“五纵五横”道路建设，贯(guan)通万金大道、万雅大道、中华路3条主干道；改造提升5条乡道，21个(ge)村硬(ying)化(hua)村道35条、41公里，打破出入“北大门”的交(jiao)通瓶颈。

豫冀有(you)界限，但无“限域”。作(zuo)为安邯快速(su)通道的组成(cheng)部分，安阳(yang)市(shi)已修通中华路北部至省界部分，河北省邯郸(dan)市(shi)中华大街也已贯(guan)通，不久后将实现完(wan)美对接(jie)。届时，困扰两(liang)城多年的交(jiao)通不便问题将得以解决，安阳(yang)与河北磁县、临漳等地的联系也将更加密切。

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辐(fu)射全国(guo)卖到全球

柏庄的星星之火也在河北“燎原”。

“年后我们接(jie)了柏庄的生产订单，正加班加点生产。”临漳县一服装加工厂负责人梁海燕说，临漳的服装加工企业订单超半数来自柏庄。

依(yi)托柏庄，磁县童(tong)装加工产业已小有(you)规模(mo)，已有(you)童(tong)装厂300多家，辐(fu)射周边100多个(ge)村庄，从业人员6万多人，年加工童(tong)装2亿(yi)件、销售(shou)产值21亿(yi)元。

随(sui)着产业规模(mo)扩大，柏庄童(tong)装名(ming)气从最早向北跨过省界，到现在已辐(fu)射至全国(guo)。

2022年，温州人蔡敏东带着浙江(jiang)童(tong)博城项目正式(shi)入驻柏庄，从事童(tong)装展销和生产加工。该项目占地超过85亩，总投资约4.2亿(yi)元。蔡敏东说，目前厂房(fang)门店全部售(shou)罄，共招引湖州织里、绍兴柯(ke)桥、福建石(shi)狮等地的知名(ming)童(tong)装商家约150家，以及本(ben)地商家300余家。

国(guo)内童(tong)装基地“大佬(lao)”，为啥“组团”来柏庄发(fa)展？

“区位和物流是我们首要考虑的因(yin)素。”蔡敏东说，柏庄区位优越，北上为京津冀，东接(jie)山东、安徽，西近山西、陕(shan)西，南下可达湖北、浙广，京港澳高速(su)、107国(guo)道等南北干线公路穿镇而过，“镇区有(you)快递(di)公司8家，还开通了至全国(guo)童(tong)装‘重镇’浙江(jiang)织里的物流专线。”

产业链完(wan)整也是“必要条件”。“过去，面料、辅料等都要从外(wai)地采买。”杨忠(zhong)强介绍，“如今，柏庄已实现织布、印染、加工、销售(shou)一条龙生产，甚至有(you)些产品，浙江(jiang)织里还要来这里采购。”

优越的营商环境也为柏庄“加分”。近年来，安阳(yang)先后出台《北关区纺织服装产业集群综合治(zhi)理和优化(hua)升级工作(zuo)方(fang)案》等政策，从企业转型升级、产业集聚、品牌培育和税收减免、要素保障、公共服务等方(fang)面全方(fang)位支持。

叮当乐园、千寻、洹彩、莫浠莫……近年来，柏庄自主品牌在国(guo)内声名(ming)鹊起，培育出800余家品牌企业、13个(ge)省级著名(ming)商标(biao)，产品几乎覆盖全国(guo)二、三线城市(shi)中高端批发(fa)市(shi)场，30%左右出口(kou)海外(wai)，柏庄百亿(yi)级“童(tong)装王国(guo)”的发(fa)展步伐越走越稳。

“在变(bian)幻莫测的大市(shi)场中，产业的成(cheng)长裂变(bian)需要企业家不断自我革新，更需要党委政府为融入服务全国(guo)统一大市(shi)场做好全方(fang)位保障。”安阳(yang)市(shi)委书记袁家健表示，安阳(yang)将继续优化(hua)营商环境，破除各种障碍，加强基础设施建设，下大力气帮企业商户排忧解难，推动产业高质量发(fa)展，让(rang)柏庄童(tong)装品牌叫得更响、走得更远。

记者手(shou)记

主动融入善(shan)作(zuo)善(shan)成(cheng)

河南日报记者 李(li)林 沈剑(jian)奇 杨之甜

保持边界感，是成(cheng)年人的相处之道。

或(huo)许是一直做童(tong)装产业的缘(yuan)故，地处省界边缘(yuan)的柏庄镇也多了几分“童(tong)心”，并未被边界捆住手(shou)脚，而是敢(gan)于打破“边界感”，不甘(gan)做“小透明”。

柏庄镇将梦想精心剪裁，经(jing)过40多年的耕耘，从一个(ge)名(ming)不见经(jing)传(chuan)的“边缘(yuan)小镇”，发(fa)展成(cheng)为全国(guo)重要的童(tong)装生产销售(shou)基地，产品销售(shou)覆盖全国(guo)二、三线城市(shi)中高端批发(fa)市(shi)场，并出口(kou)欧美、东南亚(ya)、非洲等地，从区划边缘(yuan)走向了开放前沿。

省界地区，往往被大家视作(zuo)“三不管”地带。但正所(suo)谓(wei)“出门在外(wai)，人设都是自己给的”，与其被贴上“边缘(yuan)化(hua)”的标(biao)签、在发(fa)展中“靠(kao)边站”，不如靠(kao)自己主动突破、善(shan)作(zuo)善(shan)成(cheng)，拼出一片天地。

优势和劣势从来都是相对的。在采访中，记者深深感受到，从当地干部、从业人员到外(wai)地客商，没有(you)人将柏庄镇地处省界边缘(yuan)的区位看作(zuo)劣势，都认为这样的区位恰恰提供了得天独厚的发(fa)展条件，可以借助四通八达的交(jiao)通网络，实现更广泛的客群覆盖和更深入的市(shi)场渗透。实践也有(you)力地证明了这一点——柏庄镇服装的线下销售(shou)，仅周边的河北、山西、山东占比就达到四成(cheng)，从事纺织服装产业的各类人员中外(wai)地人几乎与本(ben)地人数量持平。

眼界一拓天地宽。采访中，不少人表示“全国(guo)统一大市(shi)场，哪还分什么你我”，靠(kao)开放冲破地缘(yuan)局限，依(yi)合作(zuo)打破壁垒隔阂，“蛋(dan)糕”只会越做越大。随(sui)着知名(ming)度越来越高，柏庄镇成(cheng)功抓住产业转移契机，吸引浙江(jiang)湖州、福建石(shi)狮等传(chuan)统服装产业基地的一大批企业、商户落户，逐步形成(cheng)了大中小企业联动、上下游协作(zuo)互补、产业配套完(wan)备、集聚效应显(xian)著的优势产业集群，使得今天的柏庄镇真正成(cheng)了要素集聚、市(shi)场畅(chang)通、文化(hua)交(jiao)融的活力乡镇。

打破边界，方(fang)拓眼界。借势而进，胜势可期。

专家点评

立足豫冀边界走向更大市(shi)场

安阳(yang)师范学院副教授、博士牛(niu)亮云

长期以来，“边界思维”主导着一些地方(fang)的发(fa)展路径和决策模(mo)式(shi)。在发(fa)展规划上，聚焦于“一亩三分地”内的资源、市(shi)场，缺乏对宏观经(jing)济趋势的洞察，难以形成(cheng)具有(you)竞争力的产业集群和产业链条；在基础设施建设上，只按(an)照区域内部的需求和标(biao)准布局，缺乏融入更大范围的交(jiao)通、物流、信息网络，限制了资源要素的高效流通和配置。

特别是地处省域交(jiao)界的地区，只有(you)立足“边界”，走向更大的市(shi)场，才能推动经(jing)济高质量发(fa)展。

安阳(yang)市(shi)北关区柏庄镇就是很好的例证。

从地理位置上看，柏庄虽位于安阳(yang)最北、豫冀边界，属于河南“边缘(yuan)”地带。但一直以来，当地党委政府没有(you)被“界限”所(suo)限，而是主动作(zuo)为，加强与周边省份(fen)、经(jing)济发(fa)达地区的交(jiao)流与合作(zuo)，主动承(cheng)接(jie)长三角、珠三角地区产业转移，参与区域产业链分工，通过共建产业园区、共享创新成(cheng)果等方(fang)式(shi)，实现自身产业的升级换代，让(rang)“边缘(yuan)”劣势变(bian)成(cheng)了“边界”优势。

从政策扶持上看，当地政府为做大做强纺织服装产业提供了全方(fang)位的政策支持。比如，规划了28平方(fang)公里的北关千亿(yi)级纺织服装产业集聚区发(fa)展框(kuang)架，明确(que)了涵(han)盖生产制造、市(shi)场营销、配套服务的全产业链产城布局；投资14.2亿(yi)元开展“五纵五横”道路建设，打破柏庄交(jiao)通瓶颈，最大化(hua)发(fa)挥地理优势……这些，是柏庄纺织服装产业不断发(fa)展壮大的重要原因(yin)。

立足豫冀边界的柏庄，如今已经(jing)走向世界。下一步，柏庄镇应更积极(ji)地融入服务全国(guo)统一大市(shi)场，在基础设施建设、公共服务配套等方(fang)面协调推进，促进区域内人口(kou)、产业、资源的合理流动和优化(hua)配置，提升整个(ge)区域的综合承(cheng)载能力和发(fa)展质量，实现优势互补、协同共进，为安阳(yang)市(shi)、河南省的高质量发(fa)展注入新的活力和动力。

（河南日报记者 杨之甜 整理）

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