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图为日本东京一家连锁(suo)超市货架上的大米。 新(xin)华社记者 钟(zhong) 雅摄(she)
去年夏(xia)季,日本大米供应(ying)短缺严重,一度出现“一粒难求”的尴尬局面。伴(ban)随去年秋季新(xin)米上市,大米短缺问题似乎得到缓解,但米价却一路飙升,至(zhi)今已经(jing)成为引发社会广泛关(guan)注和消(xiao)费者不满的热议话题,持续(xu)超过半年的“大米风波”仍未平息。
日本农林水产省2月份的调查数据显示,截(jie)至(zhi)1月27日,日本5公斤装大米平均零售价为3688日元,较(jiao)去年同期增长82%,平均每(mei)公斤大米折合人民币约35元。部分品牌大米每(mei)5公斤价格已突(tu)破5000日元,还有(you)民众反映“即使愿意支付(fu)高价,也难以买到心仪品牌的大米”。
去年夏(xia)天开始的“大米风波”为何持续(xu)至(zhi)今?除(chu)了灾害(hai)预(yu)警引发民众抢购热潮外,市场流通不畅也成为引发大米涨价的又一大原因。据业界人士透露,在日本,农户收获的大米通常会被农协或其他收集(ji)公司收购,经(jing)批发商、零售商等环节到达消(xiao)费者手中(zhong)。事实上,去年日本各地的水稻产量高于上一年,但收集(ji)公司收集(ji)到的大米数量却减少了大约21万吨。这部分“消(xiao)失的大米”并(bing)没有(you)在市场正常流通,导致供应(ying)量异常减少,价格随即水涨船高。有(you)日本媒体(ti)报道称,这部分大米流向了投机人群或企业,一些批发商、农户甚至(zhi)跨行业企业如IT公司和废金(jin)属商纷纷囤积大米,希望在大米价格进一步上涨后获利。部分农户表示,在去年的收获季节,有(you)西装革履的购买者直接(jie)上门,高价求购数十(shi)吨稻谷,这是(shi)前所未有(you)的现象。
2月14日,日本农林水产省宣布(bu)将(jiang)释放21万吨储备大米以促(cu)进大米流通。据日本媒体(ti)报道,这是(shi)日本首次以稳定市场供应(ying)为目标投放储备大米。日本农林水产大臣江藤拓表示:“如果任由这种情(qing)况持续(xu)下(xia)去,我们的主食大米可能会成为金(jin)钱游戏的目标。若有(you)必(bi)要,我们还会增加投放量,以竭尽全力改善当前的流通问题。”按照(zhao)日本政府计划,第一批15万吨储备米将(jiang)在3月中(zhong)旬交付(fu)给收集(ji)公司,随后逐步分销至(zhi)批发商和零售商,预(yu)计3月底至(zhi)4月初进入市场。日本政府计划要求接(jie)受储备米的企业每(mei)两(liang)周提交销售和库存报告,以监控流通情(qing)况,防止新(xin)的囤积行为。
然而,这些储备米并(bing)非当季新(xin)米,其中(zhong)5万吨为2023年收获的陈米。尽管江藤拓声称“味道与新(xin)米无异”,但许(xu)多消(xiao)费者对此表示怀疑,一些食品商家甚至(zhi)担心储备米的品质可能影响餐饮业务。有(you)专家表示,长期存储的大米可能会变干,影响口感,建议消(xiao)费者在烹饪前适(shi)当浸泡(pao)并(bing)混合新(xin)米以提升口感。
此外,许(xu)多农民对当前日本政府的农业政策感到不满,认为政府对水稻种植的支持不足,导致农业劳动力减少,生(sheng)产成本上升,最终影响供应(ying)链稳定。据日本媒体(ti)报道,由于肥(fei)料、农具(ju)、燃料等价格上涨导致种植成本上升,水稻种植的年平均收入只(zhi)有(you)9.7万日元。有(you)农业领域专家指出,如果日本政府不出台长期的农业支持政策,只(zhi)靠释放库存米解决问题,几年后日本可能再次面临类似的“大米风波”。
民众对于日本政府的应(ying)对也难谈满意,日本媒体(ti)民调显示,81.3%的受访者认为政府反应(ying)过于迟缓,40岁至(zhi)60岁年龄段的受访者中(zhong),超过半数对政府的处理方式感到强烈不满。受访者普遍认为,政府早(zao)在去年秋季就应(ying)采取措施(shi),而不是(shi)等到市场价格飙升至(zhi)历史新(xin)高后才匆忙介(jie)入。
旷日持久的“大米风波”深刻暴露了日本农业政策的长期结构性问题。种植户减少、极端天气、投机行为等均给日本的大米供应(ying)体(ti)系带来严峻挑战。对日本消(xiao)费者而言,能够吃上价格低廉、供应(ying)稳定的大米已经(jing)成为一种“奢侈”,今后也许(xu)脆弱的大米供应(ying)体(ti)系会继续(xu)给日本带来“舌尖上的挑战”。 (经(jing)济(ji)日报驻东京记者 陈益彤)