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三问世界多极(ji)化（寰宇(yu)平）
《人民日报》（2025年02月21日第 15 版）
防止国际秩序变革期出现动荡(dang)失序、冲突对抗(kang)，关键是要推(tui)动平等有序的世界多极(ji)化，把(ba)规则挺在第一位，与时(shi)俱进更新合作观
在近日举行的第六十一届慕尼黑安全会议上(shang)，多极(ji)化是各方关注与探讨的焦点话(hua)题(ti)。当今世界是否正向多极(ji)化方向发展？多极(ji)化是否会导(dao)致国际体系乱象(xiang)加剧、治理失效？如(ru)何才能推(tui)动世界多极(ji)化健康稳定发展？这三个问题(ti)的答案，关乎国际秩序稳定，关乎世界和平发展。
（一）
多极(ji)化的世界既是历史的必然，也正在成为(wei)现实。《2025年慕尼黑安全报告》以“多极(ji)化”为(wei)主题(ti)，指(zhi)出“我们已经生活在一个由多极(ji)化塑造(zao)的世界中”。这一判(pan)断符合当前国际社会的主流认知。
在国际关系中，“极(ji)”通常指(zhi)的是在国际体系中具有关键影(ying)响力的政治经济力量。多极(ji)化的本质是国际权力、全球治理由各方共商共建共享。上(shang)世纪90年代初，随着冷战结束，世界加快走向多极(ji)化。各国各地区都(dou)希望在国际事务中独立自主发挥更大作用。
当前，多极(ji)化已成为(wei)国际力量对比演变的直观映射。国际货币基金组织的数据显示，2023年新兴市场经济体和发展中经济体的国内生产(chan)总(zong)值占全球份额(e)已达58.9%。《2025年慕尼黑安全报告》显示，金砖国家的全球贸易(yi)和原(yuan)油生产(chan)与出口量均占全球的约40%。这不仅是经济发展故事，也是国际秩序结构变革的基础(chu)。传统上(shang)由欧(ou)美唱主角的慕尼黑安全会议，今年约有30%的发言者来自全球南方国家，正是世界走向多极(ji)化的缩(suo)影(ying)。全球南方国家在处理国际事务时(shi)更加自主自信，并积极(ji)通过金砖国家、上(shang)海合作组织等平台推(tui)动国际关系民主化，为(wei)世界多极(ji)化进程注入关键动力。
《2025年慕尼黑安全报告》指(zhi)出，多极(ji)化不仅体现在物质性力量的扩散上(shang)，还(hai)表现为(wei)世界在意识形态(tai)上(shang)变得更加多元。冷战结束初期一度甚嚣尘上(shang)的所谓“历史终(zhong)结论(lun)”已经彻底终(zhong)结，广大发展中国家自主探索(suo)发展道(dao)路的决心和信心不断增强，推(tui)动不同文明平等交流、包容(rong)互鉴(jian)成为(wei)“全球南方”的共同抉择。
多极(ji)化是历史发展方向，但其(qi)进程不会一蹴而就。面对世界多极(ji)化大势，国际上(shang)犹疑不决者有之(zhi)，逆(ni)流而动者亦(yi)有之(zhi)。在慕尼黑安全会议上(shang)，仍有所谓“单极(ji)”“两极(ji)”等误读(du)现实与趋势的声音。尽管如(ru)此(ci)，从历史的长周期看，多极(ji)化进程必然会在曲折发展中不断积蓄力量。
（二）
当前国际局势变乱交织，单边主义、保护主义明显抬头，世界面临重回丛林法则的风险。有人企图(tu)将责任推(tui)给(gei)多极(ji)化，认为(wei)一个多极(ji)化的世界，必然是一个碎片(pian)化、无序化、冲突化的世界。
将当前世界的乱象(xiang)归咎(jiu)于多极(ji)化，无异(yi)于“倒果为(wei)因(yin)”。多极(ji)化不是当今世界所面临问题(ti)的“因(yin)”，恰恰是个别国家违背多极(ji)化大势，按捺不住单边主义的冲动，才让这个世界乱象(xiang)丛生。“脱钩断链”“小院高墙”等行为(wei)扰乱全球经济合作，动辄退群、单边施压等做法严重损害国际多边合作。这些行为(wei)的根源，是对单极(ji)霸(ba)权的留恋，是对零和思维的固守，是对多极(ji)化大势的抗(kang)拒。
将多极(ji)化视为(wei)“混乱配方”的论(lun)调，反映的是对权力转移的焦虑。近年来，部(bu)分曾经主导(dao)国际秩序的国家对多极(ji)化进程的快速发展明显不适，时(shi)时(shi)徜徉于幻想之(zhi)中的“黄(huang)金过往”：或(huo)是继续(xu)鼓吹所谓“霸(ba)权治下的稳定”，或(huo)是想要恢(hui)复所谓“自由主义秩序”的主导(dao)地位。这些“怀旧”论(lun)调，无视“全球南方”长期遭受的结构性压制，漠(mo)视霸(ba)权体系引发的历史创伤。《2025年慕尼黑安全报告》的观察颇能说明问题(ti)：对许多全球南方国家来说，过去并不像西方所认为(wei)的那(na)样美好，未来也未必如(ru)西方担(dan)忧的那(na)般糟糕；当被问及多极(ji)化前景时(shi)，金砖国家受访者整体上(shang)比七国集团受访者更为(wei)乐观。
多极(ji)化的世界更能反映国际社会对公道(dao)正义和合作共赢的追求，更契(qi)合促进世界和平发展的现实需要，更有助(zhu)于全球治理体系的改革完善。提升发展中国家在国际体系中的代表性和发言权不会导(dao)致“西方的缺失”，而将促进世界的正和，有利(li)于在多极(ji)世界中维持多边主义的活力。联合国秘书长古特雷斯指(zhi)出，多极(ji)化有望成为(wei)“修复多边主义的方式”。
（三）
防止国际秩序变革期出现动荡(dang)失序、冲突对抗(kang)，关键是要推(tui)动平等有序的世界多极(ji)化。国际社会应合力倡(chang)导(dao)平等相(xiang)待(dai)、尊重国际法治、践(jian)行多边主义、坚持开放共赢，共同做多极(ji)体系中的确定性因(yin)素、变革世界中的建设性力量。
推(tui)动平等有序的世界多极(ji)化，必须把(ba)规则挺在第一位。联合国宪章(zhang)宗(zong)旨和原(yuan)则是处理国际关系的根本遵循，也是建设多极(ji)世界的重要基石。欧(ou)盟外交与安全政策前高级代表博雷利(li)表示：“当参与游戏的玩家数量增加时(shi)，自然的应对方式应该是强化管理游戏的规则。”德(de)国总(zong)统施泰(tai)因(yin)迈尔在慕安会期间(jian)发出警示，缺乏规则不应成为(wei)世界重组的模式。这些声音道(dao)出了一个共同观点，即在推(tui)进世界多极(ji)化的进程中，不能迷信实力至(zhi)上(shang)，不能重现弱肉强食。大国要带头讲诚信、讲法治，坚决摒弃(qi)言行不一、双重标(biao)准。当权力分散伴随责任共担(dan)，丛林法则方能被文明秩序替代。
推(tui)动平等有序的世界多极(ji)化，必须与时(shi)俱进更新合作观。关于多极(ji)化的一种(zhong)突出担(dan)忧是，各方将自行其(qi)是，导(dao)致全球公共产(chan)品(pin)供给(gei)不足。防止出现这种(zhong)局面，关键是要准确把(ba)握本国利(li)益(yi)与共同利(li)益(yi)的关系，树立正确的合作观。巴西总(zong)统卢拉指(zhi)出，要将我们的共同生活“去地球化”是不可能的。换言之(zhi)，在各国命运与共的当下，没有国家可以独善其(qi)身，讲合作、谋共赢、求正和才是维护自身利(li)益(yi)的必由之(zhi)路。践(jian)行真(zhen)正的多边主义，坚持共商共建共享，推(tui)动普惠包容(rong)的经济全球化，才能让各方因(yin)应挑战的能力不断增强，追逐发展梦(meng)想的步(bu)伐更加坚实。
国际社会应抓住历史机遇，展现历史主动，携手推(tui)动平等有序的世界多极(ji)化，以智慧超越恐惧，以合作取代对抗(kang)，以规则消弭混沌，推(tui)动历史车轮向着光明的前途前进。