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习近(jin)平总(zong)书记指(zhi)出：“中国(guo)具有社会主义市(shi)场(chang)经济的体制优(you)势、超大规模市(shi)场(chang)的需求优(you)势、产业(ye)体系配套完整的供给优(you)势、大量高(gao)素质劳动者和企业(ye)家的人才优(you)势，经济发展具备强(qiang)劲的内生动力、韧性、潜力。”这深刻揭示了我国(guo)经济发展的广阔空间，指(zhi)明了我国(guo)在新(xin)能源领(ling)域取得跨越式发展成就的关(guan)键因素。在更高(gao)水平上持续推(tui)动我国(guo)新(xin)能源高(gao)质量发展，必须充分发挥这一系列重要优(you)势，深入贯彻落实习近(jin)平总(zong)书记提(ti)出的“四个革命、一个合作”能源安全新(xin)战略，为中国(guo)式现(xian)代化建设提(ti)供安全可靠的能源保障。
我国(guo)新(xin)能源发展取得显著成就
新(xin)时代以(yi)来，我国(guo)坚定不(bu)移走生态(tai)优(you)先(xian)、绿色低碳的高(gao)质量发展之路，能源转型发展不(bu)断(duan)迈上新(xin)台阶。新(xin)能源领(ling)域不(bu)断(duan)实现(xian)跨越式发展，为经济发展注入了新(xin)动能，为能源保供贡献了新(xin)力量，为全球(qiu)能源转型提(ti)供了新(xin)方案。
能源结构转型取得历史性突破。截至2023年底，风电、光伏发电装机规模比10年前增(zeng)长了10倍(bei)，连续多年稳居世界第一，约占(zhan)全球(qiu)的40%。可再生能源年发电量达到3万亿千瓦时左(zuo)右，约占(zhan)全社会用电量的1/3，其中，风电、光伏发电量超过全国(guo)城乡居民生活用电量。2023年清洁能源消(xiao)费比重达到26.4%，比10年前提(ti)高(gao)10.9个百分点，绿电消(xiao)费比重达到36%左(zuo)右。
新(xin)能源产业(ye)竞争力持续增(zeng)强(qiang)。2023年，我国(guo)量产先(xian)进(jin)光伏电池转换效(xiao)率达到25.5%。兆瓦级风电整机已形成多条达到国(guo)际先(xian)进(jin)水平的成熟技术路线。新(xin)能源车用动力电池在电池能量密度、寿命和安全性等技术指(zhi)标(biao)上位居世界前列。2023年新(xin)能源汽车出口(kou)同比增(zeng)长77.6%，出口(kou)量居全球(qiu)首位。我国(guo)新(xin)能源产品以(yi)质优(you)价廉(lian)的高(gao)性价比，在国(guo)际市(shi)场(chang)中具有明显竞争优(you)势，赢(ying)得了不(bu)同国(guo)家、不(bu)同层次消(xiao)费者的广泛赞誉和认可。
新(xin)能源对绿色低碳转型贡献不(bu)断(duan)提(ti)升(sheng)。经过多年发展，我国(guo)多项新(xin)能源技术和装备制造水平已经全球(qiu)领(ling)先(xian)，建成了世界上最大的清洁电力供应体系，为全球(qiu)应对气(qi)候变化带(dai)来新(xin)的希望。2023年，全球(qiu)可再生能源新(xin)增(zeng)装机5.1亿千瓦，我国(guo)贡献超一半。2022年，我国(guo)的可再生能源发电量与出口(kou)的风电、光伏产品，合计贡献减排量超过28亿吨二氧化碳当量，约占(zhan)全球(qiu)同期可再生能源折(she)算碳减排量的41%。国(guo)际可再生能源署报告指(zhi)出，过去(qu)10年间，全球(qiu)风电和光伏发电项目平均(jun)度电成本分别(bie)累计下(xia)降超过60%和80%，其中很大一部分归(gui)功于(yu)中国(guo)创新(xin)、中国(guo)制造、中国(guo)工程。
新(xin)能源国(guo)际合作稳步推(tui)进(jin)。截至目前，我国(guo)已与100多个国(guo)家和地区开展了绿色能源项目合作，我国(guo)在境外的绿色低碳能源投资已经超过传(chuan)统(tong)能源投资。我国(guo)与欧盟、东盟、阿盟等持续深化清洁能源技术创新(xin)合作，合作成果惠及(ji)多国(guo)人民。建立(li)“一带(dai)一路”能源合作伙伴关(guan)系、全球(qiu)清洁能源合作伙伴关(guan)系等机制。我国(guo)企业(ye)的海外清洁能源投资涵(han)盖风电、光伏发电、水电等主要领(ling)域，帮助其他国(guo)家实现(xian)减碳目标(biao)，创造了新(xin)的产业(ye)与就业(ye)，促进(jin)了共同发展繁荣。
新(xin)能源发展充分体现(xian)中国(guo)经济显著优(you)势
新(xin)时代以(yi)来我国(guo)新(xin)能源领(ling)域取得跨越式发展，是中国(guo)经济体制优(you)势、需求优(you)势、供给优(you)势、人才优(you)势的生动注脚和鲜活案例(li)。
体制优(you)势是根本保证。习近(jin)平总(zong)书记指(zhi)出：“党的坚强(qiang)领(ling)导，我国(guo)社会主义制度能够集中力量办大事的制度优(you)势，是实现(xian)经济行稳致远、社会安定的根本保证。”发展新(xin)能源产业(ye)关(guan)键在于(yu)培育新(xin)质生产力，社会主义市(shi)场(chang)经济体制是最能激发社会生产力潜能的经济体制。我国(guo)新(xin)能源产业(ye)实现(xian)从小(xiao)到大到强(qiang)的发展，离不(bu)开社会主义制度集中力量办大事的有力保障。2000年以(yi)来，中国(guo)研发投入平均(jun)每年增(zeng)长14.2%，核心(xin)技术进(jin)步推(tui)动产业(ye)不(bu)断(duan)高(gao)端化、智(zhi)能化、绿色化发展。
需求优(you)势是动力源泉。习近(jin)平总(zong)书记指(zhi)出：“未来一个时期，我国(guo)国(guo)内市(shi)场(chang)主导经济循环(huan)的特征会更加明显，经济增(zeng)长的内需潜力会不(bu)断(duan)释放。”我国(guo)作为一个具有14亿多人口(kou)规模、130多万亿元国(guo)内生产总(zong)值的庞大经济体，是全球(qiu)最重要的消(xiao)费市(shi)场(chang)之一，人民群众迈向高(gao)品质生活的需求空间广阔。我国(guo)新(xin)能源的迅速发展离不(bu)开强(qiang)大内需的哺育，我国(guo)体量巨大的消(xiao)费市(shi)场(chang)和丰富多样(yang)的用车环(huan)境，为新(xin)能源汽车技术研发、迭代升(sheng)级提(ti)供了土壤。通过有效(xiao)发挥超大规模市(shi)场(chang)优(you)势，我国(guo)新(xin)能源产业(ye)在经历国(guo)内市(shi)场(chang)充分竞争后，大幅提(ti)升(sheng)技术经济水平和产品性价比，最终形成在国(guo)际市(shi)场(chang)中的显著竞争优(you)势。
供给优(you)势是强(qiang)大支(zhi)撑(cheng)。习近(jin)平总(zong)书记指(zhi)出：“中国(guo)是全球(qiu)最有潜力的大市(shi)场(chang)，具有最完备的产业(ye)配套条件。”我国(guo)是全世界唯(wei)一拥有联合国(guo)产业(ye)分类(lei)中全部工业(ye)门(men)类(lei)的国(guo)家，制造业(ye)规模连续10多年居全球(qiu)首位，在新(xin)能源产业(ye)拥有涵(han)盖从材料研发、工程设计到制造管理、总(zong)装集成的全产业(ye)链。得益于(yu)国(guo)内的强(qiang)大配套能力，我国(guo)新(xin)能源产业(ye)不(bu)断(duan)扩大规模，逐步做大做强(qiang)。截至2024年底，我国(guo)以(yi)风电、太阳能发电为主的新(xin)能源发电装机规模达到14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模。
人才优(you)势是第一资源。人才是发展的第一资源。习近(jin)平总(zong)书记指(zhi)出：“我国(guo)已经拥有一支(zhi)规模宏大、素质优(you)良、结构不(bu)断(duan)优(you)化、作用日(ri)益突出的人才队伍”。目前，我国(guo)建成世界上规模最大的教(jiao)育体系，接受高(gao)等教(jiao)育的人口(kou)已达2.5亿，新(xin)增(zeng)劳动力平均(jun)受教(jiao)育年限超过14年。新(xin)能源发展的第一驱动力是创新(xin)，创新(xin)驱动本质上是人才驱动，强(qiang)大的人才红(hong)利为我国(guo)新(xin)能源的持续快速发展提(ti)供了重要支(zhi)撑(cheng)。从从业(ye)人员看，据国(guo)际可再生能源署和国(guo)际劳工组织统(tong)计，2023年我国(guo)有740万个可再生能源工作岗位，占(zhan)全球(qiu)总(zong)数的46%，居世界首位。从企业(ye)看，截至2024年7月，我国(guo)新(xin)能源产业(ye)相关(guan)企业(ye)数量超过200万家，同比增(zeng)长16.4%。从产业(ye)人才看，根据有关(guan)人才招聘(pin)机构大数据分析(xi)，我国(guo)2023年已成为全球(qiu)前五的新(xin)能源人才大国(guo)。庞大的高(gao)素质人才大军，已经成为支(zhi)撑(cheng)国(guo)家能源结构转型升(sheng)级、推(tui)进(jin)新(xin)能源制造和服务(wu)水平提(ti)升(sheng)的中坚力量。
依托优(you)势贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新(xin)战略
习近(jin)平总(zong)书记提(ti)出“四个革命、一个合作”能源安全新(xin)战略，即推(tui)动能源消(xiao)费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强(qiang)国(guo)际合作，为新(xin)时代我国(guo)能源转型发展指(zhi)明了方向。要进(jin)一步发挥好中国(guo)经济的显著优(you)势，以(yi)更大力度贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新(xin)战略，加快推(tui)动新(xin)能源高(gao)质量发展。
依托供给优(you)势，强(qiang)化新(xin)能源产业(ye)链供应链。规范新(xin)能源产业(ye)链供应链发展秩序，坚决(jue)打击扰乱市(shi)场(chang)行为。支(zhi)持新(xin)能源龙头企业(ye)、行业(ye)协会利用自身优(you)势，引导供应链之间、供应链与市(shi)场(chang)之间协调(diao)发展。鼓(gu)励电力、光伏产业(ye)链上下(xia)游(you)企业(ye)通过战略联盟、签订长单、互相参股等方式，确立(li)长期稳定的合作关(guan)系，推(tui)动补链强(qiang)链，强(qiang)化供应链安全保障能力。
用好需求优(you)势，完善新(xin)能源市(shi)场(chang)。健全市(shi)场(chang)体系、完善市(shi)场(chang)机制，促进(jin)新(xin)能源产业(ye)发展，促进(jin)能源电力资源在更大范围共享互济和优(you)化配置。加快构建和完善中长期市(shi)场(chang)、现(xian)货市(shi)场(chang)和辅助服务(wu)市(shi)场(chang)有机衔接的电力市(shi)场(chang)体系。健全新(xin)能源价格形成机制，创新(xin)完善促进(jin)绿色发展的价格机制。
强(qiang)化体制优(you)势，健全推(tui)动新(xin)能源高(gao)质量发展体制机制。建立(li)完善公平开放透明的市(shi)场(chang)规则，进(jin)一步减少新(xin)能源领(ling)域社会资本市(shi)场(chang)准入限制。聚焦系统(tong)灵活调(diao)节(jie)能力、绿色能源消(xiao)费、综合能源服务(wu)和新(xin)模式新(xin)业(ye)态(tai)发展等方面，推(tui)动机制建设取得新(xin)突破。推(tui)动建立(li)健全可再生能源绿色电力证书制度，持续推(tui)广绿证绿电交易，积(ji)极引导绿色电力消(xiao)费，完善绿电市(shi)场(chang)运营体系，推(tui)动全社会形成绿色低碳生产方式和生活方式。
挖掘人才优(you)势，以(yi)人才队伍建设引领(ling)新(xin)能源关(guan)键技术创新(xin)。推(tui)动高(gao)校增(zeng)设新(xin)能源相关(guan)专业(ye)，积(ji)极鼓(gu)励校企联合培养新(xin)能源产业(ye)复合人才，提(ti)升(sheng)产业(ye)后备人才数量。设立(li)人才引进(jin)专项资金与高(gao)端人才引进(jin)项目资金，通过项目资金着重引进(jin)高(gao)层次创新(xin)型人才和团队，并加大扶持力度。推(tui)动实现(xian)关(guan)键核心(xin)技术装备、器件、材料突破，持续提(ti)高(gao)行业(ye)自主创新(xin)水平。加快信息技术和能源产业(ye)融合发展，推(tui)动新(xin)能源产业(ye)数字化升(sheng)级，加强(qiang)新(xin)一代信息技术、人工智(zhi)能、云计算、区块(kuai)链、物联网、大数据等在新(xin)能源领(ling)域的推(tui)广应用。
促进(jin)优(you)势互补，全方位加强(qiang)新(xin)能源领(ling)域国(guo)际合作。坚持在开放条件下(xia)保障能源安全，持续落实共建“一带(dai)一路”倡议，推(tui)动践行全球(qiu)发展倡议、全球(qiu)安全倡议、全球(qiu)文(wen)明倡议，推(tui)动全球(qiu)能源互联网建设，加强(qiang)与周边国(guo)家在新(xin)能源基础设施方面的互联互通。深化与发展中国(guo)家绿色产能合作，积(ji)极推(tui)动风电、太阳能发电、储能、智(zhi)慧电网等领(ling)域合作。加强(qiang)与有关(guan)国(guo)家在先(xian)进(jin)新(xin)能源技术等方面的务(wu)实合作，积(ji)极参与新(xin)能源国(guo)际标(biao)准制定，引领(ling)新(xin)能源领(ling)域应对气(qi)候变化国(guo)际合作。
（作者为全球(qiu)能源互联网发展合作组织合作总(zong)监）
《 人民日(ri)报 》（ 2025年02月19日(ri) 09 版）