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羊城晚报记者 王莉 黄婷
近日，经中央金融委员会审议同意，中央金融办(ban)、中国证监会、财政部、人力资源社(she)会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于推动(dong)中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）。1月23日上午，国务院新(xin)闻办(ban)公(gong)室举行新(xin)闻发布会，介绍有关情况。
进一步降(jiang)低公(gong)募基金销售费率(lu)
公(gong)募基金是资本市场重要的机构投资者和买方力量。中国证监会主(zhu)席吴清在会上介绍，近年来，公(gong)募基金行业(ye)整体上保持稳健发展的态势，总规模从2019年的13万亿元增长到去年底的33万亿元。
根据《实施方案》，公(gong)募基金持有A股流(liu)通市值未来三年每年至少增长10%。“公(gong)募基金的改革将(jiang)有助于实现每年增长10%的目标(biao)。”吴清表(biao)示，在公(gong)募基金改革方面，将(jiang)推出更多适配投资者需求的产(chan)品(pin)，加大中低波动(dong)型产(chan)品(pin)创新(xin)力度(du)，实现浮动(dong)费率(lu)产(chan)品(pin)试点转常规。与此同时，加快推进指(zhi)数化投资发展，强化监管分(fen)类评价引导，督促提升核心投研能力。
他特别提到，要进一步稳步降(jiang)低公(gong)募基金综(zong)合费率(lu)，在已(yi)经降(jiang)低基金管理费率(lu)、托管费率(lu)、交易费率(lu)的基础上，2025年起还将(jiang)进一步降(jiang)低基金销售费率(lu)，预计每年合计可为投资者节约大概450亿元的费用。
保险资金投资股票和权益类基金已(yi)超4.4万亿元
金融监管总局副局长肖远企表(biao)示，金融监管总局持续(xu)引导保险资金加大股市投资力度(du)。目前，保险资金投资股票和权益类基金的金额(e)已(yi)经超过4.4万亿元。
“从保险资金运用看，资本市场和未上市企业(ye)股权是主(zhu)要的投资方向，目前股票和权益类基金投资占比(bi)是12%，未上市企业(ye)股权投资占比(bi)是9%，两项加起来是21%。”肖远企指(zhi)出，这反映出保险资金作为耐心资本、长期资本，在投资长期方面的优势和决心。
他认为，保险公(gong)司投资股票具有较大的潜力和空间(jian)，加大股票投资也是当前保险资金资产(chan)配置(zhi)比(bi)较好的策略和选择(ze)。将(jiang)进一步优化完善保险资金投资相关政策，鼓励保险资金稳步提升投资股市比(bi)例，特别是大型国有保险公(gong)司要发挥“头雁”作用，力争每年新(xin)增保费30%用于投资股市，力争保险资金投资股市的比(bi)例在现有基础上继续(xu)稳步提高，充分(fen)发挥保险资金作为机构投资者在长期投资、价值投资方面的积极作用。
2023年10月，金融监管总局批(pi)复同意了中国人寿和新(xin)华人寿通过募集保险资金试点发起设立(li)证券投资基金。肖远企透(tou)露，基金设立(li)一年多来，运行比(bi)较顺利，实现了效益性、安全性和流(liu)动(dong)性的综(zong)合动(dong)态平衡。第二(er)批(pi)试点在机制上会更加灵(ling)活(huo)，规模拟定1000亿元，计划在春节前先批(pi)500亿元，后续(xu)还将(jiang)扩大参与试点保险公(gong)司的数量和基金规模。
全国社(she)保基金股债投资比(bi)例大体为四六开(kai)
关于全国社(she)保基金的投资配置(zhi)方式，财政部副部长廖(liao)岷表(biao)示，投资资本市场采用股债结合的投资结构，这是国际上各(ge)类养老基金的通行做法(fa)。我国全国社(she)保基金适度(du)投资股票市场，有利于拓展基金增值渠道，能够提高投资配置(zhi)灵(ling)活(huo)性。现行投资管理政策中明确了全国社(she)保基金股票投资的比(bi)例上限，也确保其(qi)投资股票的规模能够维(wei)持在一定的水平上，保持在合理区(qu)间(jian)。
“目前，全国社(she)保基金股债投资的比(bi)例大体为四六开(kai)，配置(zhi)结构总体合理，成(cheng)立(li)以来投资收益很稳定，也取得了较好的投资收益。”廖(liao)岷表(biao)示。
廖(liao)岷指(zhi)出，从资本市场运行规律来看，包括债券和股票在内(nei)的资本市场和全国社(she)保基金可以相辅相成(cheng)。全国社(she)保基金作为资本市场的重要投资者，其(qi)长期稳健的投资策略有助于推动(dong)资本市场健康运行，进而又能提升基金本身的投资回报，两者之间(jian)可以形成(cheng)良性循环(huan)，过去的投资效果也证明了这一点。
廖(liao)岷表(biao)示，财政部会持续(xu)做好全国社(she)保基金的补充，在强化基金保障能力的同时，支持注入的资金加大投资资本市场力度(du)，而且(qie)要采取更多灵(ling)活(huo)的股票投资组合，为资本市场的向好发展持续(xu)提供支撑，也实现基金保值增值和资本市场稳健运行的双(shuang)赢。