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刚刚过去的周末，美国(guo)副总统(tong)万斯在慕尼黑安全会议上的一番发(fa)言，让整(zheng)个欧洲为之震动(dong)，尽管此前(qian)对特朗普新政(zheng)府的态度有所估计，但现(xian)场(chang)听众依旧“目瞪(deng)口呆”，“没(mei)有掌声”。
而对于欧洲最为关(guan)心的对华态度、俄乌问题，万斯则轻描淡写，一笔带过，更让欧洲难掩失望之情。
对此，观察者网连线全程参与本(ben)届慕尼黑安全会议的安全问题专家周波先生，请他为我们介绍(shao)现(xian)场(chang)情况，并分析(xi)欧洲下一步的战略走向。
【文/观察者网 唐晓甫】
观察者网：今年的慕安会，是特朗普重新执(zhi)政(zheng)后的首届安全会议。从这(zhe)两天您和现(xian)场(chang)欧洲学者的交流来看，他们对特朗普重新搅动(dong)全球秩(zhi)序，有怎样的期(qi)待或者担忧？
周波：今年的会议有两点出人意料。首先，由于会议主要面向西方观众，美国(guo)副总统(tong)万斯在讲话(hua)中并未就与会者普遍关(guan)切(qie)的乌克兰问题提出具(ju)体的解决方案，几乎完全未触及乌克兰事务；其(qi)次，尽管美国(guo)政(zheng)府认(ren)为当前(qian)中美竞争是重要议题，大家都(dou)预(yu)期(qi)万斯的发(fa)言会讨论这(zhe)一议题，但事实上，会议中关(guan)于中美关(guan)系(xi)的论述(shu)也极为有限。仅有一句涉及中国(guo)的简单表述(shu)，并未对中国(guo)的现(xian)状或发(fa)展进行详细探(tan)讨。
相反，万斯花费了大量篇幅猛烈抨击欧洲在“基本(ben)价值观”上的倒退，还列举了包括欧洲因为“俄罗斯干预(yu)”而裁定罗马尼亚总统(tong)大选无效等多个国(guo)家的情况。同时万斯还在演(yan)讲中直接攻击了德国(guo)内部事务，批评了德国(guo)主流政(zheng)党(dang)过去一直致力于构筑一道政(zheng)治上的“防火墙”，拒绝同反移民的极右翼“德国(guo)选择党(dang)”共同组建政(zheng)府，其(qi)言外之意在于支(zhi)持“选择党(dang)”参与选举。
美国(guo)副总统(tong)万斯在慕尼黑安全会议上发(fa)表讲话(hua)，大肆(si)批评欧洲视频截图
但德国(guo)总理(li)朔尔茨对此明确表示反对，认(ren)为“德国(guo)选择党(dang)”带有纳(na)粹(cui)色彩，与德国(guo)的民主价值观背道而驰，对万斯的演(yan)讲表现(xian)出了不(bu)理(li)解和愤(fen)怒。朔尔茨的言辞引发(fa)了现(xian)场(chang)长时间的热烈掌声。
总体而言，美国(guo)代表团在本(ben)次慕尼黑安全会议上的表现(xian)出乎意料，相关(guan)表态加深了西方对美国(guo)的失望情绪，进而可(ke)能促使其(qi)他一些西方国(guo)家进行某种(zhong)战略调整(zheng)，而这(zhe)种(zhong)调整(zheng)对中国(guo)来说或许具(ju)有一定的利好作用。
例如(ru)，冯·德莱恩在万斯之前(qian)发(fa)言，我能感受到她作为西方的代表，虽然极力保(bao)持镇(zhen)定与风度，但其(qi)言语中仍隐含着对美国(guo)的不(bu)满与苦楚。此外，冯·德莱恩在讲话(hua)中也隐含了一丝警告，强调欧洲作为一个庞大市场(chang)的重要性，暗示欧洲绝非别无选择。
当然，这(zhe)一表态不(bu)应简单地将当前(qian)局(ju)势解读为美欧脱钩或欧洲不(bu)可(ke)逆转地转向中国(guo)，而应该(gai)更多地解读为西方表现(xian)出对美国(guo)的不(bu)满。换言之，如(ru)果美国(guo)能够及时扭转态度，以笑脸甚(shen)至拥抱示人，欧洲将迅速恢复原有的立场(chang)，继续强调共同的价值观及盟友关(guan)系(xi)。从中方角度看，这(zhe)无疑为调整(zheng)中美及中欧关(guan)系(xi)提供了一定机(ji)遇(yu)，但也不(bu)宜对此抱有过高预(yu)期(qi)。
实际(ji)上，在本(ben)次会议之前(qian)，尽管冯·德莱恩在欧洲被视为对华最为鹰派(pai)的代表，但她还是对中欧关(guan)系(xi)发(fa)表过一些积(ji)极评价。她发(fa)言所传递的信息表明欧洲似乎正在进行某种(zhong)战略调整(zheng)。然而，这(zhe)种(zhong)调整(zheng)也可(ke)能仅限于战术层面，旨在向美国(guo)表明欧洲还有其(qi)他选择。我们仍需拭目以待，不(bu)能过分解读。
2月14日，冯德莱恩在慕尼黑安全会议发(fa)表讲话(hua)，仍旧强调一个更强大的欧洲将与美国(guo)一起遏制双方面临的共同威胁，因此美国(guo)发(fa)起的“贸易战和惩罚性关(guan)税毫无意义(yi)”视频截图
观察者网：今年慕安会的主题是“多极化”，而我们都(dou)知道奉行美国(guo)优先策略的特朗普政(zheng)府，一直是反全球化、多极化的，更倾向于大国(guo)联盟。所以今年提出多极化的主题，是有意针对特朗普吗？或者说，在特朗普阴影下，下一步全球多极化会面临怎样的波折？有没(mei)有取得新进展的可(ke)能？
周波：慕尼黑安全会议具(ju)有悠久的历史，其(qi)创立于1963年，始终坚持以欧洲视角审视全球局(ju)势，这(zhe)也成为慕安会的显著特点。从历年发(fa)布的报告中，尤其(qi)是近年来的报告，可(ke)以看出会议在很大程度上反映了西方内部日益(yi)显现(xian)的失落情绪。我曾五次参加慕安会，其(qi)中有一届会议的主题是探(tan)讨“世界秩(zhi)序是否(fou)正处于分崩离(li)析(xi)之中”。另有一届会议以“非西方化”为题，报告中有一句话(hua)非常关(guan)键(jian)：世界正在非西方化，西方本(ben)身也在逐渐非西方化。
2024年慕尼黑安全会议主题报告中提到“双输(shu)”，比较多的体现(xian)出一种(zhong)情绪化倾向。而今年的会议则以“多极化”为主题，较之以往(wang)更为明确地指出了一种(zhong)方向性的发(fa)展趋(qu)势。这(zhe)种(zhong)转变实际(ji)上反映出西方对自(zi)身局(ju)势的一种(zhong)无奈(nai)与被动(dong)——曾经对未来充满幻想，如(ru)今已不(bu)得不(bu)面对现(xian)实世界所发(fa)生的深刻变化。我认(ren)为从认(ren)知层面来说，这(zhe)种(zhong)调整(zheng)无疑标志着一种(zhong)进步。
另一方面，从会议主办方的角度来看，今年的会议主席克里斯托夫·霍伊斯根就明确提到，他们邀请了更多非西方国(guo)家参与会议。我在前(qian)年的会议时就已经注意到这(zhe)个现(xian)象，来自(zi)非洲及亚洲的一些国(guo)家代表已经开始活(huo)跃于此。如(ru)今，会议正努(nu)力摆(bai)脱单一的西方视角，力求(qiu)实现(xian)多元化。
我觉得“多极化”是慕安会经过多年观察后对当今世界发(fa)展趋(qu)势的整(zheng)体判断。正如(ru)我之前(qian)提到的，他们早已意识到世界正朝着非西方化的方向发(fa)展。以伦敦为例，根据统(tong)计数据，约三分之一的居民出生在外国(guo)，现(xian)任伦敦市长萨(sa)迪克·汗（Sadiq Khan）和前(qian)任荷(he)兰鹿特丹市长艾哈迈德·阿布塔勒布（Ahmed Aboutaleb ）都(dou)是移民的孩子，后者甚(shen)至不(bu)是在荷(he)兰出生的。所以这(zhe)种(zhong)非西方化趋(qu)势在全球范(fan)围(wei)内愈发(fa)明显。
随着全球化的推进，现(xian)在西方外国(guo)移民和本(ben)国(guo)公民的隔离(li)感被大大削弱(ruo)了。而人工(gong)智能等技术的发(fa)展，大大加快了人类(lei)活(huo)动(dong)的交流速度，东西方之间的隔阂正被逐步打破。因此，慕尼黑安全会议的变化只是对这(zhe)一现(xian)实的反映。然而，面对这(zhe)一变化，西方国(guo)家需要进行何种(zhong)调整(zheng)，恐怕并非一蹴而就，这(zhe)一过程可(ke)能需要相当长的时间才能完成。