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湖南省青(qing)羊湖国有林场。资料图
红网时刻新闻2月3日(ri)讯（记(ji)者 李璐 通讯员 张慧 周建梅(mei)）自(zi)2025年1月起，湖南省林业局(ju)联(lian)合省发改委等多个部门印发的《湘林碳票管理办法（试行）》正(zheng)式施行，有效(xiao)期两年，这标志(zhi)着湖南林业碳汇开发全面铺开。按规定，林地(di)、林木成功签发湘林碳票后5年内，禁止商业性采伐，经县(xian)级林业主管部门审(shen)批同意后可以进行其他正(zheng)常的森林经营活动。
湖南省是(shi)南方(fang)重要集体林区，森林覆盖(gai)率53.15%、蓄(xu)积量6.55亿立方(fang)米，草原(yuan)综合植被盖(gai)度86.87%，湿地(di)面积2056万亩。此(ci)前，湖南省选取21个县(xian)（市、区）为(wei)林业碳汇试点地(di)，鼓励地(di)方(fang)在林业碳汇发展上先(xian)试先(xian)行，取得良好效(xiao)果。
《湘林碳票管理办法（试行）》明确，全省行政区域内权属清晰的乔木林地(di)、竹林地(di)、油茶(cha)林地(di)所产(chan)生的碳汇量，经计量、监测、审(shen)核、登记(ji)、签发等程序，可制发湘林碳票，作为(wei)温室(shi)气体自(zi)愿(yuan)减排量凭(ping)证，具有交易(yi)、抵(di)（质(zhi)）押、融资、抵(di)消碳排放等权能。
在职责分工方(fang)面，省林业局(ju)负责湘林碳票的综合协调、制发、登记(ji)、签发等工作，并抄送省生态环境厅(ting)；省委金融办负责协调指导湘林碳票的抵(di)（质(zhi)）押、融资、保险(xian)等工作。市州和县(xian)级林业主管部门负责辖区内湘林碳票的综合协调和监督(du)工作。
办法规定了湘林碳票的登记(ji)条件(jian)，包括林地(di)、林木权属清晰，乔木林地(di)核算期从2006年开始，项目单次申报面积不低于100亩等，同时明确已开发或拟申报国际、国内林业碳汇项目的林地(di)、林木不得开发湘林碳票。同时，鼓励金融机构和保险(xian)机构开发相关产(chan)品和业务，支持湘林碳票事业发展。 湘林碳票交易(yi)需在省内依法设立的省级产(chan)权交易(yi)机构进行集中(zhong)交易(yi)，可采取挂牌交易(yi)、协议转让等方(fang)式，交易(yi)价格以签发日(ri)为(wei)基准日(ri)，依据基准日(ri)前30个交易(yi)日(ri)国家温室(shi)气体自(zi)愿(yuan)减排交易(yi)市场的加权平均价浮动±10%确定，或采取省林业局(ju)认可的其他定价方(fang)式。
湖南省林业局(ju)负责人表示，该办法的出台，将为(wei)湖南林业碳汇工作高(gao)质(zhi)量发展提供有力保障，助力实现碳中(zhong)和目标，进一步探(tan)索绿(lu)水(shui)青(qing)山转化为(wei)金山银山的新路径(jing)。今后，政府机关、企事业单位、大(da)中(zhong)型活动组织者、社会公众需要履行碳中(zhong)和义(yi)务，需要替代履行林业生态环境损害(hai)赔偿和生态修复(fu)责任，需要发展碳汇金融、碳汇风险(xian)投资、国有资产(chan)碳汇仓储等活动，都(dou)可购买(mai)湘林碳票。