2024年

发展“成绩单”

GDP

全年地区生产(chan)总值3.1万亿元(yuan)、增长2.1%，实现稳中(zhong)有进；固定资产(chan)投资8638.1亿元(yuan)，创历史新高(gao)；社会消费品零售总额1.11万亿元(yuan)、商品进出口(kou)总值1.12万亿元(yuan)，保持“双万亿、双增长”势头；地方一(yi)般公(gong)共预算(suan)收入1954.7亿元(yuan)、增长0.5%，较好支撑发展大局。

产(chan)业第(di)一(yi)、制造业立市

推动120家制造业企业“四化”改造，入选国(guo)家制造业新型技术(shu)改造试点城市和中(zhong)小企业数字化转型试点城市，新增106家国(guo)家级专精特新“小巨人”企业，2个国(guo)家级、6个省(sheng)级中(zhong)小企业特色产(chan)业集群。成立市投资发展委员会，引进8个百(bai)亿级项目。推进844个市重点项目建(jian)设。推动出台(tai)支持民营经济发展条例。整合(he)兑现超过2000项涉(she)企政策，推出130项“免(mian)申即享”事(shi)项，实施“税费金一(yi)码清(qing)”。

粤港澳(ao)大湾区建(jian)设

推动南沙开发建(jian)设全面展开。省(sheng)出台(tai)“南沙条例”和支持南沙发展若干措施。国(guo)际邮轮母港开港开航，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标箱。出台(tai)第(di)三批与港澳(ao)规(gui)则衔接机制对(dui)接事(shi)项清(qing)单，对(dui)港澳(ao)司法、会计(ji)等57项职业资格实行便利执(zhi)业。

制造业实际使用(yong)外资增长8.8%，在穗投资世(shi)界500强企业增至362家。国(guo)际友城、友好港口(kou)分别增至108个、60个，接待(dai)外国(guo)游客超200万人次、增长55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党中(zhong)央改革部(bu)署和省(sheng)委、市委改革要求，推出660项进一(yi)步全面深化改革举措。全年新登记经营主体(ti)60.3万户(hu)、增长11.6%，年末(mo)实有经营主体(ti)367万户(hu)。粤港澳(ao)大湾区、南沙开发开放、华南国(guo)家植物园、国(guo)际消费中(zhong)心城市、国(guo)家营商环境(jing)创新试点、广(guang)州(zhou)期货(huo)交易所等国(guo)家级重大战(zhan)略、试点任务、平台(tai)建(jian)设均取得新成效。

科(ke)教人才融(rong)合(he)

获2023年度国(guo)家科(ke)学技术(shu)奖26项、其中(zhong)牵头项目占全省(sheng)近八成。构建(jian)科(ke)技成果转化“1+N”政策体(ti)系，设立100亿元(yuan)天使母基金，新建(jian)14个概念验证中(zhong)心，启动大学城科(ke)技园和环大学城科(ke)技成果转化带建(jian)设。高(gao)新技术(shu)企业超过1.35万家。新增基础教育公(gong)办学位7.9万多座、普通高(gao)中(zhong)招生计(ji)划(hua)1万多个。新增博士、博士后(hou)培养平台(tai)76家。引进人才入户(hu)近3万人。

“百(bai)千(qian)万工程”

新增2家国(guo)家级、42家省(sheng)级农业龙头企业，5家涉(she)农企业成为全球独角兽企业。首次承办中(zhong)国(guo)国(guo)际农交会、贸易签约额236亿元(yuan)，大湾区“菜篮子”交易中(zhong)心揭牌。设立“百(bai)千(qian)万工程”技能学院。新改建(jian)农村公(gong)路120公(gong)里、建(jian)设“美丽农村路”119公(gong)里，落地建(jian)设知识(shi)城—迳下美丽单元(yuan)项目，农村生活(huo)污水治理率达(da)100%，花都、从化2个新乡村示范带获评省(sheng)十大乡村振兴示范带，3镇65村入选省(sheng)级乡村治理示范镇村。

城市品质提升(sheng)

开工改造523个城镇老(lao)旧小区，打造14个成片(pian)连片(pian)老(lao)旧小区改造示范区。实施295个城市品质提升(sheng)项目，推动新中(zhong)轴(zhou)、珠江(jiang)两岸、大学城等重点片(pian)区优(you)化建(jian)设。新增社区绿地和公(gong)共空间319个。完成森林提质增绿近24万亩，建(jian)设森林步道213公(gong)里、碧道154公(gong)里。白云山、海珠湿地、大夫山等3个迁地保护示范片(pian)区建(jian)设提速，云溪、云萝植物园开园。

民生事(shi)业

个人养老(lao)金开户(hu)人数突破500万。长者饭(fan)堂就餐近1300万人次。建(jian)设筹集保障性租赁住房10.8万套(间)、配售型保障性住房1万多套，旧楼加装电梯数量保持全国(guo)第(di)一(yi)。医疗(liao)救助困难群众近180万人次。村卫生站医保定点和“一(yi)元(yuan)钱看病(bing)”覆盖率均达(da)100%。全年接待(dai)游客2.5亿人次、增长6.4%。举办十五运会和残特奥会倒计(ji)时一(yi)周(zhou)年启动仪(yi)式，20个场馆改造全面完成。

平安广(guang)州(zhou)

推进“平急两用(yong)”公(gong)共基础设施规(gui)划(hua)建(jian)设，126个项目纳入国(guo)家清(qing)单。开展城乡社区治理体(ti)系和治理能力现代(dai)化创新试点建(jian)设，协商议事(shi)执(zhi)行落实率达(da)99.6%。推进反诈、禁毒、预防亡人交通事(shi)故“三大攻坚”，道路交通事(shi)故数、亡人数分别下降6.5%、26.6%，案件类(lei)警(jing)情、刑事(shi)立案数连续(xu)第(di)6年下降。法治广(guang)东、平安广(guang)东建(jian)设考评全省(sheng)第(di)一(yi)。

政府自身建(jian)设

自觉接受人大和政协监督，办理各(ge)级人大代(dai)表建(jian)议和政协提案1380件，提请(qing)市人大常(chang)委会审议法规(gui)草(cao)案10件，制定、修改、废止政府规(gui)章15件。将全市16万个政务服务事(shi)项合(he)并(bing)为近2800个“一(yi)类(lei)事(shi)”，“穗好办”提供一(yi)站式服务事(shi)项超过1.1万项。产(chan)业类(lei)、公(gong)益(yi)类(lei)项目开工等待(dai)期压减(jian)60天以上(shang)。12345热线运行质量排(pai)名全国(guo)副省(sheng)级和省(sheng)会城市第(di)一(yi)。

2025年

主要工作安排(pai)

今年广(guang)州(zhou)经济社会发展的主要预期目标是：地区生产(chan)总值、规(gui)模以上(shang)工业增加值、固定资产(chan)投资、社会消费品零售总额增长5%左右，商品进出口(kou)总值增长3%左右，地方一(yi)般公(gong)共预算(suan)收入增长3%，城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅2%左右，城镇新增就业25万人以上(shang)，主要生态质量指标完成省(sheng)下达(da)的目标任务。

勇(yong)当新征程改革开放排(pai)头兵

完成《南沙方案》第(di)一(yi)阶(jie)段发展目标任务，争取国(guo)家批复南沙总体(ti)发展规(gui)划(hua)及金融(rong)支持专项政策，深入实施自贸试验区提升(sheng)战(zhan)略。深化南沙与横琴、前海、河套等平台(tai)协同联动。推动东部(bu)中(zhong)心升(sheng)级为省(sheng)级发展平台(tai)，加快东部(bu)公(gong)铁联运枢纽建(jian)设，提升(sheng)生产(chan)服务型国(guo)家物流枢纽功能。推动北部(bu)增长极建(jian)设成形起(qi)势，谋划(hua)打造花都国(guo)际时尚智(zhi)港、白云港产(chan)城融(rong)合(he)发展区。推动中(zhong)新广(guang)州(zhou)知识(shi)城上(shang)升(sheng)为中(zhong)新政府间合(he)作项目，打造具有全球影响力的国(guo)家知识(shi)中(zhong)心。

培育发展新质生产(chan)力

推进国(guo)家级中(zhong)小企业数字化转型试点，累(lei)计(ji)完成350家以上(shang)中(zhong)小企业数字化改造。加快壮大6个新兴支柱(zhu)产(chan)业，加力培育5个战(zhan)略先导产(chan)业，做强做优(you)4个特色优(you)势产(chan)业。尤(you)其要狠抓汽车产(chan)业电动化、智(zhi)能化、国(guo)际化转型，加快打造“万亿产(chan)值、智(zhi)车名城”。打造具身智(zhi)能、智(zhi)能无人系统、前沿新材料等首试首用(yong)示范应用(yong)场景，构建(jian)细(xi)胞与基因、未来网(wang)络(luo)与量子科(ke)技、深海深空等高(gao)能级创新平台(tai)体(ti)系。开展“人工智(zhi)能+”“千(qian)模智(zhi)赋百(bai)业”行动，打造人工智(zhi)能大模型应用(yong)示范区。

一(yi)体(ti)推进全面创新

加快建(jian)设冷泉生态系统、人类(lei)细(xi)胞谱系等重大科(ke)技基础设施，推动“人体(ti)蛋白质组导航”国(guo)际大科(ke)学计(ji)划(hua)核心支撑平台(tai)建(jian)设。推进天河智(zhi)慧(hui)城、番禺东西庄科(ke)技创新集聚区等重点片(pian)区建(jian)设。部(bu)署建(jian)设面向人工智(zhi)能、生物医药(yao)与健康、空天深海等产(chan)业领域关键技术(shu)实验室，以及低空飞行综合(he)管理服务平台(tai)。开展产(chan)业“新工匠”培养计(ji)划(hua)，推行“新八级工”制度和终身职业技能培训制度，打造20个高(gao)技能人才培训基地。

提振需求畅通循环

加力扩围(wei)消费品“以旧换新”，更好打造“羊(yang)城消费新八景”城市消费IP。建(jian)立跨(kua)区增资扩产(chan)统筹机制和税收利益(yi)共享机制，储备建(jian)设超过100个亿元(yuan)以上(shang)增资扩产(chan)项目。推动998个市重点项目建(jian)设，力争年度投资3815亿元(yuan)以上(shang)。实施“广(guang)交会+”行动，大力发展中(zhong)间品贸易，加快跨(kua)境(jing)电商综合(he)试验区、出口(kou)海外仓建(jian)设，推动市场采购贸易扩区拓品，建(jian)成运营知识(shi)城综保区，打造一(yi)批内外贸融(rong)合(he)发展平台(tai)，培育外贸新增长点。

深化重点领域改革攻坚

纵深推进“营商环境(jing)改革一(yi)号工程”，让产(chan)业规(gui)划(hua)、产(chan)业政策、产(chan)业要素配置共同构成“产(chan)业版”营商环境(jing)、“友好型”创新氛(fen)围(wei)。全面实施支持民营经济发展条例，完善民营企业参(can)与重大项目建(jian)设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担重大技术(shu)攻关任务。加快优(you)化国(guo)有经济布(bu)局，推进国(guo)有企业战(zhan)略性重组和专业化整合(he)，支持通过投资并(bing)购、资源整合(he)、协同合(he)作等方式大力发展战(zhan)略性新兴产(chan)业、培育未来产(chan)业，打造一(yi)批新型国(guo)企。

强化“百(bai)千(qian)万工程”战(zhan)略引领

持续(xu)推进环南昆山——罗(luo)浮(fu)山县镇村高(gao)质量发展引领区规(gui)划(hua)建(jian)设，聚力打造从化新老(lao)温泉、增城派潭高(gao)滩——正果老(lao)街两大先行区。开展农村人居环境(jing)整治提升(sheng)行动和乡村绿化三年行动，推广(guang)运用(yong)装配式建(jian)筑提升(sheng)农房风貌。抓好农村集体(ti)产(chan)权制度改革省(sheng)级试点建(jian)设，探索推进“跨(kua)村联管”“股份(fen)合(he)作”等模式。统筹推进与清(qing)远、梅(mei)州(zhou)、湛江(jiang)、肇(zhao)庆产(chan)业协作和驻镇帮镇扶村，建(jian)强“3+30”市县共建(jian)产(chan)业园，探索“飞地经济”产(chan)业合(he)作新模式。

提升(sheng)基础设施保障水平

推动白云机场三期建(jian)成投用(yong)。加快增城跑道型通用(yong)机场报批建(jian)设。推进南沙港区国(guo)际通用(yong)码头建(jian)设，争取开工建(jian)设南沙港区五期、20万吨级航道工程。推进4个国(guo)铁、8个城际、9个地铁等续(xu)建(jian)项目建(jian)设，建(jian)成开通广(guang)湛高(gao)铁、广(guang)佛东环城际、穗莞深城际琶洲支线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期等。争取城市轨道交通第(di)四期建(jian)设规(gui)划(hua)获批，力争开工建(jian)设广(guang)州(zhou)东至新塘五六线、佛穗莞城际。

加力提速推进城市更新

坚持走成片(pian)开发、区域统筹更新路子，推进中(zhong)心城区、四大重点片(pian)区、重点功能平台(tai)区域内城中(zhong)村应改尽改。推广(guang)应用(yong)“自筹资金、拆(chai)危(wei)建(jian)新”危(wei)旧房改造、微改造、成片(pian)连片(pian)改造等模式，新开工改造老(lao)旧小区156个。全年完成城市更新固定资产(chan)投资1800亿元(yuan)以上(shang)，其中(zhong)城中(zhong)村改造1000亿元(yuan)以上(shang)。

做好十五运会和残特奥会服务保障

构建(jian)赛时运行、赛事(shi)保障组织指挥体(ti)系，高(gao)质量完成29个项目竞赛组织。高(gao)标准完成全部(bu)竞赛场馆升(sheng)级改造，实施绿色行动计(ji)划(hua)，铺开数智(zhi)信息化项目，打造一(yi)批绿色场馆、智(zhi)慧(hui)场馆。开展“十五运·十五城”等系列活(huo)动，精心组织火炬传递仪(yi)式，统筹推进体(ti)育惠民工程，系统谋划(hua)场馆赛后(hou)利用(yong)。

扎实办好民生实事(shi)

新增基础教育公(gong)办学位6万座、普通高(gao)中(zhong)学位1万座。推动职业学校办学条件达(da)标率超过90%，争取设立广(guang)州(zhou)职业技术(shu)大学。构建(jian)房地产(chan)发展新模式。改革房地产(chan)开发融(rong)资方式，满(man)足企业合(he)理融(rong)资需求。多渠道筹集建(jian)设保障性住房，其中(zhong)保障性租赁住房10万套 (间)。新建(jian)20个重大疑难疾病(bing)诊(zhen)疗(liao)中(zhong)心。推动公(gong)建(jian)民营普惠托育机构实现镇街全覆盖，各(ge)类(lei)幼儿园开设托班1000个以上(shang)，力争每千(qian)人口(kou)托位数达(da)5.8个。