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近日,国家(jia)金(jin)融监督管理总局修(xiu)订发布《金(jin)融租(zu)赁公司监管评级办法》,为进一步优化金(jin)融租(zu)赁公司监管评级体系,有效实施分类(lei)监管,推(tui)动金(jin)融租(zu)赁公司行业服务实体经济指明方向。
金(jin)融监管总局有关司局负责人表示,近年来,随着(zhe)金(jin)融租(zu)赁公司转型步伐加快(kuai),各公司在发展战略(lue)、业务模式、经营能力等方面的差异性进一步凸显,原监管评级办法已不能满足行业高质量发展以(yi)及(ji)监管部门(men)分类(lei)监管的需要。
此次修(xiu)订后的《评级办法》强调金(jin)融科技的重要性。《评级办法》将“管理质量”评级要素和公司治理监管评估内容整合至“公司治理”要素,新增(zeng)“信息科技管理”要素,形成“公司治理、资本管理、风险管理、专业能力、信息科技管理”5个评级维度,分值权重分别为20%、15%、30%、25%、10%,形成更鲜明的监管导(dao)向。
招联首席研究员、上海金(jin)融与发展实验室副主任董希淼表示,修(xiu)订后的《评级办法》,新增(zeng)“信息科技管理”要素,作为五(wu)大评级维度之一,充分体现了对(dui)金(jin)融租(zu)赁公司加强信息科技管理的高度重视。此举旨在引导(dao)和督促金(jin)融租(zu)赁公司加强信息科技管理,不断完善信息科技系统建设,防范信息科技风险,做好数字金(jin)融大文章,持续提升信息化管理水平(ping)和服务实体经济效能。
此外,《评级办法》进一步优化了监管评级级次设置。监管评级结果从优到劣分为1—5级和S级,其中2级和3级进一步细分为A、B两个档次。金(jin)融租(zu)赁公司出现重大风险的,直接划分为5级。处于重组、被接管、实施市场退出等情(qing)况(kuang)的金(jin)融租(zu)赁公司可以(yi)列为S级,不参加当年监管评级。
董希淼表示,对(dui)不同评级的金(jin)融租(zu)赁公司,金(jin)融监管将强化分级分类(lei)监管,采取不同的监管措(cuo)施和监管手段。这既有助于实施好差异化监管,推(tui)动金(jin)融租(zu)赁公司优胜劣汰,提高市场竞(jing)争质量和水平(ping),同时也有助于节约监管资源、提升监管效能。
作为全面衡量金(jin)融租(zu)赁公司经营状(zhuang)况(kuang)、专业能力、风险管理能力和风险程度的主要依据,金(jin)融租(zu)赁公司的监管评级结果该如何使用?
对(dui)此,金(jin)融监管总局有关司局负责人认为,监管部门(men)将根据监管评级结果,动态调整监管强度、配置监管资源、采取差异化监管措(cuo)施。同时,监管部门(men)在办理金(jin)融租(zu)赁公司申请调整业务范围(wei)、机(ji)构设立(li)、发行资本工具(ju)等市场准(zhun)入工作中,也将监管评级结果作为重要的审慎性条件,支持监管评级良好的金(jin)融租(zu)赁公司优先试点创新类(lei)业务,更好体现分级分类(lei)监管的理念。
此外,对(dui)于监管评级结果下降不再符合专项业务资质条件的金(jin)融租(zu)赁公司,监管部门(men)可以(yi)依照法定程序暂停其开展一项或多项专项业务。为防止暂停业务对(dui)机(ji)构经营造成较大负面影响(xiang),监管部门(men)也可以(yi)根据实际情(qing)况(kuang)设置一年观察期,在此期间相关业务活动暂时不受(shou)影响(xiang),金(jin)融租(zu)赁公司应当对(dui)有关问题抓紧整改规范,力争下一年度监管评级结果恢复至相应级次。
在监管评级趋严的背景下,金(jin)融租(zu)赁公司要强化风险管理和内部控制,积极发挥特色优势,更好服务实体经济。数据显示,我国目前约有金(jin)融租(zu)赁公司70家(jia)。作为以(yi)融资租(zu)赁业务为主业的非银行金(jin)融机(ji)构,金(jin)融租(zu)赁公司发挥“融资+融物”的独特优势,在缓解(jie)中小微企(qi)业融资难题等方面将发挥积极作用。
《评级办法》切(qie)合实际,实施分类(lei)监管,促进金(jin)融租(zu)赁公司更好地服务实体经济。中国银行研究院研究员杜阳表示,金(jin)融租(zu)赁公司在服务实体经济方面发挥了重要作用。在《评级办法》指引下,金(jin)融租(zu)赁公司应积极运用金(jin)融科技手段,提升公司运营效率。尤其重要的是,要持续加强风险管理能力,从战略(lue)高度重视风险管理,建立(li)完善的风险评估和监控机(ji)制,拓(tuo)展多元化租(zu)赁业务,推(tui)动租(zu)赁产品和服务创新发展。 (经济日报记者(zhe) 王宝会(hui))