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中交建融租赁有限公司全国统一客服电话
2025-02-23 02:55:47
中交建融租赁有限公司全国统一客服电话

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财政部(bu)在境外发(fa)行首笔绿色主权债券的进程迈出(chu)重要一步。

财政部(bu)2月20日公布《中华人(ren)民共和国绿色主权债券框架》(下(xia)称《框架》),《框架》是财政部(bu)作为国际绿色债券发(fa)行人(ren)的基石文件。此前,第十(shi)一次中英经济财金(jin)对话政策成果透(tou)露,中方同(tong)意2025年发(fa)行首笔人(ren)民币计价的绿色主权债券,并在伦敦挂牌上市,这将是中国在英发(fa)行的首笔绿色主权债券。

未来,财政部(bu)将以(yi)《框架》为基础在境外发(fa)行中国绿色主权债券(下(xia)称“绿色主权债券”),丰富国际市场(chang)高质量绿色债券品种,吸(xi)引国际资金(jin)支持国内绿色低碳发(fa)展,助力(li)做好绿色金(jin)融(rong)大(da)文章,持续推进美(mei)丽中国建设。

募集资金(jin)用于绿色支出(chu)

在《框架》下(xia)发(fa)行的绿色主权债券,将在募集资金(jin)用途、项目评估及筛选、募集资金(jin)管理和信(xin)息(xi)披(pi)露四个(ge)方面(mian)遵循(xun)相关规定。

对于募集资金(jin)用途,《框架》明确,本《框架》下(xia)发(fa)行的绿色主权债券所募集的资金(jin)将全部(bu)用于中央财政预算中合格绿色支出(chu),并有助于实现气候变化减缓、气候变化适应(ying)、自然资源保护、污染防治和生物多样性(xing)保护等(deng)环境目标。绿色支出(chu)的支持项目包括清洁交通、可持续水(shui)资源与废水(shui)管理等(deng)。绿色支出(chu)可包含直(zhi)接项目投资、项目运营支出(chu)、中央对地(di)方转移支付、退税等(deng)形式。

在募集资金(jin)管理方面(mian),《框架》规定,募集资金(jin)将由财政部(bu)负责统一管理,并记(ji)录绿色主权债券募集资金(jin)的使用分配情况。募集资金(jin)将分配至(zhi)中央财政预算支出(chu)中的绿色领域(yu),直(zhi)到募集资金(jin)完全分配至(zhi)相应(ying)的绿色支出(chu)。

《框架》同(tong)时规定,任(ren)何尚未被分配至(zhi)绿色支出(chu)的募集资金(jin)将先按照财政部(bu)库款统筹使用。未分配资金(jin)不会分配给(gei)任(ren)何化石燃(ran)料有关资产或高污染、高能耗(hao)的资产或项目。

在信(xin)息(xi)披(pi)露方面(mian),财政部(bu)将在绿色主权债券存(cun)续期(qi)内,每(mei)年就《框架》下(xia)发(fa)行的绿色主权债券发(fa)布年度绿色主权债券信(xin)息(xi)披(pi)露,直(zhi)至(zhi)募集资金(jin)全部(bu)投放完毕,并在发(fa)生重大(da)事项时及时披(pi)露。财政部(bu)将聘请独立第三(san)方机构为年度绿色主权债券信(xin)息(xi)披(pi)露出(chu)具外部(bu)认证报告。

带动更多中资发(fa)行体(ti)发(fa)行绿色债券

近年来,中国作为全球第二大(da)债券市场(chang),对外开放程度不断深化,债券市场(chang)基础设施不断完善(shan)。中国人(ren)民银行近日发(fa)布的《2024年第四季度中国货币政策执行报告》显示,2024年末,我国绿色债券累计发(fa)行4.1万亿元。

从国际上看(kan),绿色主权债券已(yi)成为各国应(ying)对气候变化的常用融(rong)资方式之一,英国、德国、法国等(deng)多个(ge)国家都已(yi)发(fa)布绿色主权债券。

财政部(bu)指出(chu),在境外发(fa)行绿色主权债券,旨在彰显中国支持可持续绿色发(fa)展的决心,丰富国际金(jin)融(rong)市场(chang)高质量绿色债券品种,带动更多中资发(fa)行体(ti)发(fa)行绿色债券,进一步吸(xi)引各类投资者参与绿色金(jin)融(rong)市场(chang)。

绿色低碳发(fa)展是应(ying)对气候变化、实现可持续发(fa)展的必然选择,也(ye)是中国经济社会高质量发(fa)展的内在要求。财政部(bu)在推动绿色化、低碳化方面(mian)发(fa)挥着关键作用。据《框架》披(pi)露,近五年来,中央财政每(mei)年投入生态保护和绿色发(fa)展的资金(jin)在5000亿到6500亿元。在相关资金(jin)投入支持下(xia),中国生态环境质量持续改善(shan)。

业界专(zhuan)家与研究机构都曾建议,探索在境外发(fa)行人(ren)民币计价的绿色主权债券。普遍观点认为,在境外发(fa)行绿色主权债券,将促进人(ren)民币国际化、加强离岸人(ren)民币市场(chang)建设,丰富我国绿色金(jin)融(rong)产品,吸(xi)引多种类型(xing)投资者,满足多样化绿色资产配置需求,进一步完善(shan)我国绿色金(jin)融(rong)市场(chang)建设。

中央财经大(da)学(xue)绿色金(jin)融(rong)国际研究院早在2020年就曾发(fa)文提出(chu),探索在境外市场(chang)发(fa)行以(yi)人(ren)民币或其他币种计价的主权绿色债券和在境内市场(chang)发(fa)行绿色国债,对于彰显我国应(ying)对气候变化决心、推动达(da)成碳中和目标、满足国际投资者对中国可持续金(jin)融(rong)产品配置需求、形成人(ren)民币绿色债券市场(chang)的利(li)率基准,具有重要的实践意义(yi)及创新价值(zhi)。

责编(bian):万健祎

校对: 杨舒欣

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