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本文(wen)转自【人民(min)网-人民(min)日报】;
下好全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。实施区(qu)域协调发展战略,关乎(hu)我国经济发展全局。
习近平总书(shu)记指出:“我们必须适(shi)应新形势(shi),谋划(hua)区(qu)域协调发展新思路。”中央经济工作会议部署抓好2025年经济工作的九项重(zhong)点任(ren)务,“加大区(qu)域战略实施力度,增强区(qu)域发展活力”是其中重(zhong)要一项。
干字当头、奋发有为。今年以来,各地(di)区(qu)各部门扎实推(tui)动区(qu)域协调发展战略、区(qu)域重(zhong)大战略、主体功(gong)能区(qu)战略落地(di)实施,主体功(gong)能明显、优势(shi)互补、高质量发展的区(qu)域经济布局加快形成,区(qu)域发展整体效(xiao)能稳步提升。
“攥成拳”,重(zhong)大国家战略叠加效(xiao)应更好发挥
封顶!1月14日,安徽合(he)肥未来大科(ke)学城内,随着主环结构(gou)最(zui)后一榀钢桁架吊装到(dao)位,先进(jin)光源国家重(zhong)大科(ke)技基础设施项目主体建筑迎来新节点。
同(tong)步辐射光源被誉为“前(qian)沿科(ke)研眼睛”。相隔近500公里,合(he)肥国家同(tong)步辐射实验室的“合(he)肥光源”与上(shang)海张江的“上(shang)海光源”强强联手(shou),助推(tui)第四代同(tong)步辐射光源“合(he)肥先进(jin)光源”加速落地(di)。
“两束光”持续交汇,照见科(ke)技创新跨区(qu)域协同(tong)的加速发力。安徽全省8608台(套)大型科(ke)学仪器与沪(hu)苏(su)浙共享共用;累计与沪(hu)苏(su)浙立项实施国家级和省级攻关项目90项……以长三角一体化发展为牵(qian)引,安徽发挥多重(zhong)国家发展战略叠加优势(shi),带动新质生产力加快培育(yu)壮大。
视线(xian)北(bei)移,京津冀协同(tong)发展11年,通过强化创新协同(tong)、产业协作,高质量发展动力源迸发出更强劲的活力。
河北(bei)秦皇岛,中信戴卡铝(lu)车轮六号工厂,经过铸造、热处(chu)理、涂装等工序,一个个铝(lu)轮毂接连下线(xian),几小时(shi)后,它们便会出现(xian)在位于北(bei)京的享界超级工厂。“中信戴卡已成为我们的重(zhong)要供应商之一,2024年供货(huo)量达到(dao)30万只,今年预计再创新高。”北(bei)汽新能源总经理张国富说。
从秦皇岛“跑来”的铝(lu)轮毂,从天津“出生”的数字钥匙,每天都在位于北(bei)京密云的北(bei)汽新能源享界超级工厂相遇,成为京津冀协同(tong)发展的生动缩影。
共造一辆车,推(tui)动造车新势(shi)力开展整零合(he)作,百公里汽车零部件配(pei)套圈加速形成;共建一条路,在京津塘高速,国内首个跨省自动驾驶干线(xian)物流货(huo)运场景落地(di)……真(zhen)抓实干,京津冀协同(tong)发展气象(xiang)日新,数据显示,2024年前(qian)三季度,京津冀三地(di)工业增加值超1.8万亿元,同(tong)比(bi)增长6.3%,较全国增速高出0.3个百分(fen)点。
全局上(shang)谋势(shi),关键处(chu)落子(zi)。京津冀协同(tong)创新指数连上(shang)新台阶、粤港澳大湾区(qu)登顶全球湾区(qu)第一梯队(dui)、“轨道上(shang)的长三角”不断迈出新进(jin)展……找(zhao)准(zhun)定位、发挥优势(shi)、良性互动,一个个增长极、一块块新高地(di)、一处(chu)处(chu)示范区(qu)一体化协同(tong)发展迈向更高水平。
“挑大梁”,经济发展优势(shi)区(qu)域辐射带动作用持续增强
经济大省是稳住全国经济基本盘的“压(ya)舱石”,要为经济发展作出更大贡献。
今年以来,各经济大省坚定信心、迎难而上(shang),以改革创新推(tui)动高质量发展,以生产要素(su)创新性配(pei)置激发市(shi)场活力。
拓市(shi)场、不停(ting)歇,浙江外贸已“开跑”。今年1月2日,嘉兴(xing)平湖,“千团万企拓市(shi)场增订单”启动仪式(shi)上(shang),来自嘉兴(xing)、温州、台州三地(di)上(shang)百家企业抱团分(fen)赴(fu)意大利、德国等市(shi)场参展拓客。
“开展当天,便收获4万美元订单”“在鞋展上(shang),敲定5万双左右订单”“与国外客户交流,坚信市(shi)场在回暖”……企业家们收获满满。
2024年,浙江省共有4000余(yu)个团组赴(fu)境外参展、开展经贸洽谈活动,联动企业超2.1万家次,达成意向订单超1920亿元。今年,浙江初步计划(hua)组织上(shang)千个团组、联动上(shang)万家企业开拓国际市(shi)场,奋力推(tui)动外贸量稳质升。
大省“挑大梁”,有力带动区(qu)域经济发展。2024年,长三角区(qu)域进(jin)出口总值超16万亿元,同(tong)比(bi)增长5.6%,在全国进(jin)出口总值中的占(zhan)比(bi)提升至36.5%。
开放前(qian)沿广东,同(tong)样一派繁忙。
空(kong)中——深圳顺(shun)丰华南转运中心,每天近90吨跨境货(huo)物在这里中转,满载各式(shi)货(huo)物的全货(huo)机从此出发,飞(fei)往东南亚、欧美、日韩等地(di)。开年以来,已有1300吨货(huo)物经此出口至海外。
陆上(shang)——深圳国际快件运营中心7号库,一辆辆满载货(huo)物的跨境电商运输车驶入深圳海关AI智慧监管作业区(qu),快速完成查验。春(chun)节假期,菜(cai)鸟全球供应链通过深圳清关发运的进(jin)口类商品(pin)货(huo)量增长超60%。
海上(shang)——1月15日,深汕特别合(he)作区(qu)小漠国际物流港迎来今年首个“大单”,约4000辆新能源汽车搭乘比(bi)亚迪首条滚装运输船驶向欧洲,“国车自运”有力助推(tui)汽车出海。
促(cu)开放、稳规模,外贸“尖子(zi)生”广东拿(na)出好状态。2024年,广东外贸进(jin)出口总额突破9万亿元大关,同(tong)比(bi)增长9.8%,贡献全国近四成的贸易增量。粤港澳大湾区(qu)各地(di)合(he)作持续深化,支撑引领区(qu)域竞争力不断增强,2024年,粤港澳大湾区(qu)内地(di)9市(shi)进(jin)出口同(tong)比(bi)增长10.1%。
近期,广东出台二十条举措打出稳外贸促(cu)便利“组合(he)拳”以更大力度全力稳住国际市(shi)场份额,扩大高水平对外开放。
河南明确谋划(hua)布局一批重(zhong)大科(ke)技基础设施,建设创新高地(di);四川提出加快发展国家先进(jin)制造业集群,推(tui)动重(zhong)点产业建圈强链;江苏(su)强调深入实施新一轮外资(zi)企业利润再投资(zi)鼓励政策,更大力度吸引外资(zi);山东表示推(tui)出一批激发市(shi)场投资(zi)活力的大项目,着力扩大有效(xiao)益的投资(zi)……你追我赶、各展所长,新年伊始,经济大省扛起重(zhong)任(ren)、阔步向前(qian)。
“架起桥”,东、中、西、东北(bei)地(di)区(qu)产业协作不断深化
中央经济工作会议提出,深化东、中、西、东北(bei)地(di)区(qu)产业协作,大力发展海洋经济和湾区(qu)经济。
东西互济、南北(bei)协同(tong)、陆海统筹,今年以来,相关地(di)区(qu)和部门着力破解深层(ceng)次体制机制障碍,跨区(qu)域资(zi)源配(pei)置更加畅(chang)通,在优势(shi)互补中不断增强区(qu)域发展协调性、平衡性。
产业梯度有序转移,现(xian)代化产业体系加快建设。
2024年12月底,云南昭通市(shi),随着一团火焰在巨大的硅炉内熊熊燃起,合(he)盛硅业昭通水电硅循环经济项目正式(shi)投产。
“这里不仅硅矿丰富,还有稳定的绿电资(zi)源。”看中多种地(di)域优势(shi),公司董事长罗立国决定从浙江远赴(fu)昭通投资(zi)。“产品(pin)更‘低碳’、生产更绿色,有助于公司可持续发展!”
“昭通硅矿储(chu)量大、纯度高。过去‘抱着金碗要饭(fan)’,有资(zi)源却没产业。”昭通市(shi)工信局有关负责人何顺(shun)超告诉记者,依托资(zi)源和绿色能源优势(shi),他(ta)们主动前(qian)往长三角、粤港澳大湾区(qu)招商,同(tong)时(shi)加快配(pei)套服务和基础设施建设,更好承接东部地(di)区(qu)产业转移。
以工业和信息化部主办的产业转移发展对接活动为媒,东中西部产业梯度转移步伐(fa)更快。
在云南,2024年产业招商新签约项目落地(di)率超70%,涵(han)盖硅光伏、新能源电池(shi)等多个新兴(xing)领域;在黑(hei)龙江,去年9月对接活动期间,集中签约项目172个,其中战略性新兴(xing)产业项目占(zhan)比(bi)近70%……工业和信息化部表示,下一步将推(tui)动完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现(xian)代化产业体系。
东西互济扎实推(tui)进(jin),区(qu)域发展平衡性不断增强。
采摘(zhai)、分(fen)拣、装筐……重(zhong)庆开州区(qu),一批带着露珠的螺丝椒(jiao)从鲁渝(寿光)蔬菜(cai)现(xian)代产业园南门基地(di)出发,5小时(shi)后便能摆(bai)上(shang)湖北(bei)恩施商超的蔬菜(cai)专柜。依靠鲁渝蔬菜(cai)寿光销售电商平台,开州蔬菜(cai)快步走向全国各地(di),日均销售量达8000斤(jin)。
从“卖菜(cai)”到(dao)“种菜(cai)”,依托鲁渝协作机制,外部帮扶正在形成内部“造血”能力。目前(qian),山东寿光相关企业已正式(shi)落户开州区(qu),组建起重(zhong)庆鲁渝协作蔬菜(cai)产业发展有限公司,并建立育(yu)苗、繁种、科(ke)研、推(tui)广、供给体系,推(tui)动开州蔬菜(cai)产业发展壮大。“到(dao)2027年,我们将在开州区(qu)建成寿光标(biao)准(zhun)蔬菜(cai)基地(di)10万亩,年产高品(pin)质蔬菜(cai)40万吨,实现(xian)年产值40亿元。”公司负责人说。
“济宁—万州”江河联运航线(xian)通航,千年运河与万里长江“牵(qian)手(shou)”,拓展鲁渝协作新空(kong)间;“福(fu)建企业+宁夏资(zi)源”“福(fu)建总部+宁夏基地(di)”等合(he)作模式(shi)深化拓展,闽(min)宁协作扎实推(tui)进(jin)……结对帮扶、产业带动、优势(shi)互补,东西部协作持续走深走实,结出更多硕果。
一张蓝(lan)图绘到(dao)底。东中西和东北(bei)“四大板块”优势(shi)互补、齐头并进(jin),下好全国一盘棋,将助力区(qu)域发展更加平衡、更加协调,让(rang)国内大循环的空(kong)间更广阔、高质量发展的成色更足。
(本报记者王昊男、程远州、方敏、杨文(wen)明、徐(xu)靖、刘新吾参与采写(xie))
《 人民(min)日报 》( 2025年02月23日 01 版)