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近日(ri),美国总统特朗(lang)普提出一(yi)系(xi)列(lie)关税政策,包(bao)括最(zui)新表态计划对进口(kou)汽车、半导体及药品(pin)征收最(zui)高25%的关税,引发了全球贸易(yi)摩擦(ca)加剧(ju)的担忧。中外多位权(quan)威经济(ji)学家在接受《中国日(ri)报》专访(fang)时表示,美国再(zai)度挥舞关税大棒与中国展开贸易(yi)竞(jing)争的做法,显然已经失去效果,甚至可能对全球经济(ji)造成更大伤害。专家们强调(diao),征收关税不仅会导致美国消费者(zhe)价格上涨(zhang),加剧(ju)通货(huo)膨胀,还会扰乱全球贸易(yi)秩序,最(zui)终不利于美国经济(ji)。
美国布朗(lang)大学经济(ji)学教授Sebnem Kalemli-Ozcan表示:“虽然经济(ji)学家们在许多问题上可能存在分歧(qi),但如果问我一(yi)个大家都认同的观点,那就是关税带来(lai)的额外成本最(zui)终会是美国消费者(zhe)买单。”
Kalemli-Ozcan指(zhi)出,高关税可能会加剧(ju)美国的通货(huo)膨胀。数据显示,美国消费者(zhe)物价指(zhi)数在1月环比上涨(zhang)了0.5%,创下自2023年(nian)8月以来(lai)的最(zui)大涨(zhang)幅,这意味(wei)着美国民众在多种商品(pin)和服(fu)务上的开支增加。
此外,计算机制造商宏碁(qi)(Acer)近日(ri)宣布,自2025年(nian)3月起,其笔(bi)记本电脑将在美国市场涨(zhang)价10%,以应对美国关税政策的影(ying)响(xiang)。据美国芝加哥大学研究人员在2019年(nian)发表的论文(wen)中估算,特朗(lang)普政府在2018年(nian)对进口(kou)洗(xi)衣机征收了50%的关税。其直接结果是洗(xi)衣机的价格上涨(zhang)了约12%,美国消费者(zhe)每年(nian)额外支付约15亿美元用于购买这些产(chan)品(pin)。
美国哥伦比亚大学经济(ji)学教授、可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯(Jeffrey Sachs)表示,美国激进的贸易(yi)政策背后有(you)多重原因(yin),包(bao)括试(shi)图削弱中国、推(tui)动其他国家遵守美国外交(jiao)政策要求(qiu)以及促进美国出口(kou)。然而,萨克斯认为,特朗(lang)普的策略注定会失败。“中国将会寻(xun)求(qiu)贸易(yi)市场多元化,而美国则(ze)会在第三方市场进一(yi)步(bu)失去竞(jing)争力。”
萨克斯强调(diao):“保护(hu)主义注定将失败,并将使美国越来(lai)越孤立于世界经济(ji)和政治中。即使在欧洲,也(ye)没(mei)有(you)什(shi)么国家会接受特朗(lang)普的这种做法。”
清华大学中国发展规划研究院院长(chang)助理李治指(zhi)出,美国再(zai)度挥舞关税大棒与中国展开贸易(yi)竞(jing)争的做法,显然已经失去效果,甚至可能对全球经济(ji)造成更大伤害。他分析指(zhi)出,过去美国曾多次尝试(shi)利用关税来(lai)提升(sheng)自身(shen)经济(ji),但最(zui)终的结果往往是适得(de)其反,全球经济(ji)也(ye)未从中受益。
回顾(gu)美国在大萧条时期采取的关税政策,李治指(zhi)出,美国通过加征关税来(lai)寻(xun)求(qiu)经济(ji)复(fu)苏,却引发了全球经济(ji)的衰退和政治不稳定。他认为,这一(yi)历史教训至今仍适用。近年(nian)来(lai),美国政府在特朗(lang)普时期重启了类似的关税战,但结果却是美国国内物价上涨(zhang),制造业(ye)投资受阻,全球供应链受到严重影(ying)响(xiang)。相比之下,中国虽在初期遭遇了些许损失,但最(zui)终通过加速产(chan)业(ye)转型和内循环经济(ji)的发展,取得(de)了新的突(tu)破。
“美国对中国的贸易(yi)战似乎没(mei)有(you)带来(lai)预(yu)期的改变,反而中国与美国的贸易(yi)额从2016年(nian)的约5200亿美元增长(chang)到2024年(nian)的约6800亿美元,显示出双方贸易(yi)在持续增长(chang)。美国对华贸易(yi)赤(chi)字在这一(yi)时期从约2500亿美元增加到约3500亿美元。关税武器的无效性是显而易(yi)见的。”李治表示。
“现在的全球贸易(yi)体系(xi)早已发生了深刻变化。全球经济(ji)、贸易(yi)和产(chan)业(ye)链之间的联系(xi)已经根深蒂(di)固,关税已经成为一(yi)种过时的武器。比起关税,更有(you)效的办(ban)法是通过优(you)化产(chan)业(ye)链和深化互(hu)惠(hui)投资来(lai)寻(xun)求(qiu)平衡,”他表示。
李治强调(diao),中美两国的经济(ji)和贸易(yi)关系(xi)已经不再(zai)是单纯的零和博弈。如今,中国已是全球第二大经济(ji)体,且不再(zai)完全依赖美国市场。相反,美国在全球经济(ji)中的地位也(ye)面临着多方面的挑战,尤其是在中国崛起的背景(jing)下,想要通过贸易(yi)战压制中国已经不再(zai)现实(shi)。
中国社会科学院副院长(chang)王昌(chang)林表示:“特朗(lang)普政府推(tui)动全球关税战狼烟四起,难以解决美国的贸易(yi)逆差问题,将推(tui)动美国通胀上升(sheng),打乱全球供应链,加速全球产(chan)业(ye)、科技、能源资源版图调(diao)整,世界经济(ji)增长(chang)将进一(yi)步(bu)放缓。”
国家行(xing)政学院经济(ji)学教授时红秀表示,关税政策反映了美国在全球贸易(yi)中的影(ying)响(xiang)力下降,越来(lai)越依赖保护(hu)主义来(lai)支持国内产(chan)业(ye),这种做法将引发其贸易(yi)伙伴的反制,并打击全球供应链。
时红秀指(zhi)出,在大萧条时期,美国大幅提高关税税率,引发欧洲国家的反制,整个国际(ji)贸易(yi)几乎面临中断(duan)。从全球产(chan)业(ye)链和全球市场扩展的角度看,提高关税都是危害全球市场的一(yi)种行(xing)为,会引发其他国家的反制行(xing)为,导致全球产(chan)业(ye)链的瘫痪,后果不堪(kan)设想。
中国人民大学经济(ji)学院教授程大为表示,特朗(lang)普提议(yi)的“对等关税”违反了世界贸易(yi)组织(WTO)的规则(ze),特别是对发展中国家应当实(shi)施特别和差别待遇。她指(zhi)出,特朗(lang)普计划对所有(you)进口(kou)汽车征收25%的关税,这与WTO的相关规定不符。
她指(zhi)出,我国目前汽车进口(kou)关税税率已比同处于发展中国家的平均水平低。“如果特朗(lang)普对中国汽车加收25%关税,显然不对等。”
程大为表示,美国对汽车加收关税是为了实(shi)现保护(hu)主义的目的。美国的汽车贸易(yi)长(chang)期处于逆差状态,美国是全球最(zui)大的汽车市场之一(yi),汽车进口(kou)量大于出口(kou)量,消费者(zhe)对各(ge)类汽车的需求(qiu)旺盛(sheng),包(bao)括许多进口(kou)品(pin)牌(pai)。
展望中美经贸关系(xi),清华大学李治强调(diao),未来(lai)中美两国应该更加注重合作而非对抗。中美在全球产(chan)业(ye)链建设、能源和粮食安全、人工智能研究等方面有(you)着广阔的合作空间,合作将有(you)助于两国实(shi)现共同发展,也(ye)有(you)益于全球经济(ji)的稳定。
李治认为,在全球经济(ji)日(ri)益互(hu)联的背景(jing)下,继续通过高关税来(lai)推(tui)动国家利益的做法已经不再(zai)适应时代的发展。他呼吁(yu)美国应当放弃贸易(yi)战策略,选择(ze)与中国进行(xing)更加理性和智慧的竞(jing)争与合作。
(原题为《高关税还能行(xing)?现在不是一(yi)百年(nian)前了 —— 权(quan)威中外经济(ji)学家驳特朗(lang)普关税论》)