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积极实施城市更新行动
建设好城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)
李书简 杨 菁 《人民日报》（2025年(nian)02月21日第 09 版）
城市是文化(hua)的载(zai)体，文化(hua)是城市的灵魂。当前，我国(guo)城市发展已经进(jin)入城市更新的重要时(shi)期，据统计，2024年(nian)我国(guo)共实施城市更新项目6万余个，完成(cheng)投资(zi)约2.9万亿元，综合性成(cheng)效逐步显露(lu)。习近(jin)平总书记指(zhi)出：“积极实施城市更新行动，增强发展潜力、优化(hua)发展空(kong)间(jian)，推动城市业态、功(gong)能(neng)、品质不断提升。”公共空(kong)间(jian)作为(wei)一(yi)个城市的“面子”，不单是一(yi)个物理空(kong)间(jian)，也(ye)是城市居民日常生活和社会交往的公共场域，更是体现城市人文风貌和社会底蕴的文化(hua)景观。城市更新中对于公共空(kong)间(jian)的改造(zao)，不仅(jin)是公共设施的重建活动，而(er)且是城市公共文化(hua)价值的再造(zao)行动，关(guan)系着市民对于城市的情感(gan)寄(ji)托和精神共鸣。因地制(zhi)宜实施城市更新，让城市生活更美好，要深入学习贯彻习近(jin)平总书记关(guan)于城市工作重要论述，践行人民城市理念，在城市更新过程中，建设好城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)，着力推进(jin)城市内(nei)涵式发展，提升居民生活品质。
突出公共性，以文化(hua)联结城市公共空(kong)间(jian)中的社会交往。生活的高度公共性是现代城市的基本特征，“公共”来源于人们进(jin)入和使用共同空(kong)间(jian)，在此相遇和互(hu)动，并由此产生情感(gan)联结和文化(hua)共鸣。城市工作的重大(da)挑战之(zhi)一(yi)，是在一(yi)个主要由陌生人构成(cheng)的环(huan)境中，怎(zen)样把人与人之(zhi)间(jian)自发的“萍水相逢”般的联结变成(cheng)自觉(jue)的“唇齿相依”般的团结。重塑(su)城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)要坚持共建共享，营造(zao)具有开放性、包容性的公共空(kong)间(jian)，激励人们在这片空(kong)间(jian)中进(jin)行不同活动，增进(jin)各(ge)类人群的空(kong)间(jian)集聚和在地情感(gan)联结。比如(ru)，设计建造(zao)于1932年(nian)的上海花园住宅“66梧桐院·天平邻里汇”在修缮过程中精心规划了庭院空(kong)间(jian)，设有可在此交流、会客或(huo)举办小型沙龙的会客厅，居民们惬意地坐在玻璃窗前，一(yi)边品尝价格实惠的美味，一(yi)边欣(xin)赏老洋房与梧桐树(shu)组(zu)成(cheng)的美妙街景。通(tong)过城市更新，可以打造(zao)设计一(yi)批公共文化(hua)空(kong)间(jian)，引(yin)导(dao)民众便(bian)捷(jie)参与、有序融入其中，从而(er)促进(jin)各(ge)类人群在城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)中和谐共处，增强对城市公共属性的认(ren)同。
强化(hua)功(gong)能(neng)性，以文化(hua)凸显城市公共空(kong)间(jian)中的特色风貌。习近(jin)平总书记指(zhi)出：“要加强对城市的空(kong)间(jian)立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管(guan)控。”“留住城市特有的地域环(huan)境、文化(hua)特色、建筑风格等‘基因’。”城市特色风貌是城市外在形(xing)象和精神特质的有机统一(yi)，是自然地理环(huan)境、经济社会因素、居民生产生活方式等长期积淀形(xing)成(cheng)的。城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)具有融合多(duo)元信息流、涵养文化(hua)精神、发挥文化(hua)影响力的重要功(gong)能(neng)，对传统空(kong)间(jian)结合当前城市发展特点进(jin)行修补式更新，可以有效焕发城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)的时(shi)代活力。比如(ru)，在北(bei)京首钢园，炼铁原料区经过改造(zao)成(cheng)为(wei)北(bei)京冬奥组(zu)委驻地，园区在赛后进(jin)一(yi)步开展全民健身、体育赛事、商业文化(hua)活动，实现了工业风貌、体育精神与现代时(shi)尚的完美融合，展现了新时(shi)代北(bei)京的特色风貌。要着力统合标识、标语、图片、公共艺术品等多(duo)元媒介，挖掘、打造(zao)一(yi)批文化(hua)符号，开辟(pi)具有当地特色、品格的城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)，以潜移默化(hua)的方式增强民众对城市文化(hua)、公共文化(hua)的自觉(jue)认(ren)同。
重视传承性，以文化(hua)彰显城市公共空(kong)间(jian)中的历史文脉。文化(hua)是城市的灵魂，一(yi)个城市的历史遗迹、文化(hua)古迹、人文底蕴，是城市生命的一(yi)部分。城市更新承载(zai)着联通(tong)文脉、修复记忆的重要功(gong)能(neng)，要把文化(hua)传承工作融入城市更新行动，深度挖掘历史、民俗(su)、传统等文化(hua)资(zi)源，丰富城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)的乡土内(nei)涵，让传统文化(hua)与现代文明元素在城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)中创新融合、相得(de)益彰。处理好历史文化(hua)和现实生活、保护和利用的关(guan)系，在保护和弘扬优秀传统文化(hua)的同时(shi)不断融入现代元素，可以延续城市历史文脉，做到(dao)城市保护和有机更新相衔接。比如(ru)，北(bei)京市提出打造(zao)会馆演艺新空(kong)间(jian)，以正乙祠戏楼、颜料会馆等为(wei)代表的“会馆有戏”文化(hua)品牌在北(bei)京越(yue)唱越(yue)响，一(yi)批“小而(er)美”“小而(er)精”“小而(er)雅”的演出节目，让百年(nian)戏台再现光彩，百年(nian)前会馆里“乡人欢聚看(kan)乡戏”的热闹场景得(de)以重现。要充分用好城市这一(yi)民族文化(hua)和情感(gan)记忆的载(zai)体，把握好城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)这一(yi)承载(zai)、展演和传播(bo)文化(hua)的重要场域，通(tong)过在城市更新中不断巩固拓展城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)的文化(hua)服务功(gong)能(neng)，引(yin)导(dao)市民感(gan)受(shou)城市魅力、传承历史文化(hua)，进(jin)一(yi)步提升民众文明素养和社会文明程度。
凸显幸福感(gan)，以文化(hua)引(yin)领城市公共空(kong)间(jian)中的美好生活。习近(jin)平总书记提出“人民城市人民建，人民城市为(wei)人民”，强调要“带(dai)动更多(duo)市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活”。要从人的需求(qiu)出发，合理配置城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)中的各(ge)类资(zi)源，提高市民文化(hua)创新活力，推动广大(da)市民主动参与城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)营造(zao)和维(wei)护，共同形(xing)成(cheng)良好的城市文化(hua)环(huan)境。要注重提升城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)设施的文化(hua)互(hu)动功(gong)能(neng)，让市民生活的“烟火气”在城市公共文化(hua)空(kong)间(jian)中得(de)到(dao)充分展现，为(wei)社会治理共同体建设营造(zao)良好的空(kong)间(jian)氛围，助推在城市生活中实现人民群众对美好生活的向(xiang)往。要以人民为(wei)主体，观照人民精神需要、文化(hua)需求(qiu)和情感(gan)体验(yan)，强调空(kong)间(jian)内(nei)文化(hua)服务和文化(hua)活动的人文关(guan)怀，注重提升人民群众获得(de)感(gan)和幸福感(gan)，让广大(da)群众享有更加充实、更为(wei)丰富、更高质量的精神文化(hua)生活。
（作者单位：电子科技大(da)学公共管(guan)理学院）