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参考消息网2月5日报道英国《金融时报》网站1月31日刊发题为《脱欧五年如何重(zhong)塑英国》的文章,作者是彼得·福斯特。内容编译如下:
自(zi)2020年1月31日脱离(li)欧盟(meng)5年后,英国仍在适应身处该集团以外的生(sheng)活。英国脱欧给小企业(ye)带(dai)来(lai)的压力大于给大企业(ye)带(dai)来(lai)的压力;改(gai)变了大学校园和(he)国民保健(jian)署;在合法移民激增以后,英国政坛出现三足鼎立局面。在基尔·斯塔默爵士承诺“重(zhong)启”与(yu)欧盟(meng)关(guan)系之际,他(ta)与(yu)布鲁塞尔的谈判能在多大程(cheng)度(du)上改(gai)变英国人的生(sheng)活?
教育
欧盟(meng)的核心要求之一是,出台一项青年流动计划,恢复在英国大学就读的欧盟(meng)学生(sheng)每年缴纳9535英镑“本(ben)国学费”的权利。英国政府坚决反对,因为这会给资金紧张的大学带(dai)来(lai)财政压力。
官方数据显(xian)示,英国脱欧后,新入学的欧盟(meng)学生(sheng)人数减少50%以上,同时,各大学增加招收来(lai)自(zi)亚洲和(he)非洲等(deng)其他(ta)市场(chang)的学生(sheng),包(bao)括(kuo)印度(du)、尼(ni)日利亚和(he)巴(ba)基斯坦。英国高校联合会国际部的负责人杰米·阿罗史密斯说,这些变化(hua)给英国校园带(dai)来(lai)了更(geng)大多样性,但缩小了研(yan)究科目的领域,因为国际学生(sheng)往往青睐理科和(he)商业(ye)研(yan)究课程(cheng)。
卫生(sheng)
英国脱欧还见证了约(yue)翰逊政府从2021年1月1日起推出的基于积分的移民制度(du),这恰逢国民保健(jian)署员(yuan)工队伍大规模扩张,使之有必要在海外招募(mu)更(geng)多人手。智库纳菲(fei)尔德信托基金的政策(ce)分析师马克·达扬说,政府降低医(yi)务(wu)工作者门槛的决定导致国民保健(jian)署员(yuan)工队伍的彻底重(zhong)塑。
英国医(yi)学委员(yuan)会的数据显(xian)示,从2016年到2023年,英国国民保健(jian)署少数族(zu)裔医(yi)生(sheng)的增长速度(du)几乎是白人医(yi)生(sheng)的近8倍,来(lai)自(zi)印度(du)、巴(ba)基斯坦、埃及、尼(ni)日利亚和(he)菲(fei)律宾的医(yi)生(sheng)大幅(fu)增加。
英国政府正计划培训更(geng)多英国医(yi)生(sheng)并继续从国外招募(mu)人员(yuan),但它在劳动力自(zi)由流动方面的红线意味(wei)着,欧盟(meng)与(yu)英国重(zhong)启谈判不太可能导致从欧盟(meng)招募(mu)的人员(yuan)大幅(fu)增加。
政治
在2016年的公投运动中,英国脱欧被兜售为借此“收回”边境(jing)“控制权”的手段,既控制合法移民,也控制非法移民。最终,合法移民和(he)非法移民在2020年后都大大增加,加剧政治右翼关(guan)于背叛的指责,并助力对英国改(gai)革(ge)党的支持。该党最近在民调中与(yu)工党和(he)保守党旗鼓相(xiang)当。这种政治分裂局面与(yu)前保守党首相(xiang)戴维·卡梅伦提出公投时的意图截然相(xiang)反。
贸易
过去几年暴(bao)露出英国脱欧对商业(ye)的破(po)坏性影响(xiang)。各国通常会达成(cheng)减少边境(jing)官僚主义的贸易协议,但《欧盟(meng)-英国贸易与(yu)合作协议》却(que)反其道而(er)行之,恢复了随着欧盟(meng)单一市场(chang)的出现而(er)消失的海关(guan)要求。
工党曾表示,它不会重(zhong)新加入与(yu)欧盟(meng)的关(guan)税同盟(meng),也不会重(zhong)新进入欧盟(meng)单一市场(chang),因此,贸易将继续面临关(guan)税壁垒。智库“变化(hua)欧洲中的英国”组织称,结果是,英国的商品(pin)出口表现不如其他(ta)富裕(yu)国家,总值每年仅增长0.3%,而(er)经合组织各国年均增幅(fu)为4.2%。
商业(ye)
英国脱欧后新出现的繁(fan)文缛节对小企业(ye)打击(ji)最大,伦敦政治经济学院的研(yan)究估计,1.64万家企业(ye)在《欧盟(meng)-英国贸易与(yu)合作协议》生(sheng)效(xiao)后停止向欧盟(meng)出口产品(pin)。英国商会敦促(cu)政府利用重(zhong)新启动的谈判来(lai)简(jian)化(hua)边境(jing)流程(cheng),并促(cu)进在海关(guan)事务(wu)上的监管合作。(编译/裘芳(fang))