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中国网(wang)财经2月19日(ri)讯 习近平(ping)总(zong)书(shu)记17日(ri)出(chu)席民营企业座(zuo)谈(tan)会并(bing)发表重要讲话。上一次同(tong)等规格的民营企业座(zuo)谈(tan)会要追溯到2018年11月。
时(shi)隔六年多，中央(yang)再次召开民营企业座(zuo)谈(tan)会，这背后有何深意？此次座(zuo)谈(tan)会与2018年相比，又(you)有哪些“变”与“不变”？
特殊时(shi)点，
重磅会议提(ti)振(zhen)信心
在东吴证券(quan)首席经济学家芦哲看来，本次座(zuo)谈(tan)会与2018年民营企业座(zuo)谈(tan)会的时(shi)间点比较相似(si)。关税带来出(chu)口冲击(ji)，对民企的影响(xiang)普遍大于国企，2024年我国总(zong)出(chu)口中民企占比约64.9%。在此时(shi)召开会议，体现了中央(yang)对民营企业的支持和呵护(hu)，也有助(zhu)于稳定社会预期和信心。
中信证券(quan)研报认(ren)为，2018年和2025年的民营企业座(zuo)谈(tan)会均在民企信心阶段性走弱之际(ji)召开，为民企发展注入“强心剂”。
另外，从召开的时(shi)间节点来看，此次民营企业座(zuo)谈(tan)会的召开时(shi)间放在了全国两会前。
对此，芦哲表示：“这意味着后续支持民营经济和科技创新(xin)的政(zheng)策，可以在政(zheng)府工(gong)作报告中部署，需要走法律(lu)流程的话，也能(neng)抓住两会这个(ge)时(shi)间窗口。”
“整体来看，此时(shi)召开会议，释放了鼓励支持民营经济发展的积极信号(hao)，对于激发市场活(huo)力、增强发展动力具有重要意义。”芦哲说。
中国银河证券(quan)研报提(ti)到，本次座(zuo)谈(tan)会对于民营企业高质量发展具有重要意义，有助(zhu)于提(ti)振(zhen)微观主体信心和市场风险偏好，打消国内政(zheng)策不确定的疑虑(lu)，对市场起到“一锤定音”的效果。
态度鲜明，
不能(neng)变也不会变
在我国，民营经济具有“五(wu)六七(qi)八九”的特征，即(ji)贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总(zong)值，70%以上的技术创新(xin)成果，80%以上的城(cheng)镇劳(lao)动就业，90%以上的企业数量。可以说，我国经济发展能(neng)够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
支持民营经济发展，也是(shi)党中央(yang)的一贯方针。党的十(shi)八大以来，习近平(ping)总(zong)书(shu)记多次重申坚持基(ji)本经济制度，坚持“两个(ge)毫不动摇”。
2018年召开的民营企业座(zuo)谈(tan)会重申了“两个(ge)毫不动摇”，驳斥了“退场论”等错误(wu)观点，明确“三个(ge)没有变”，即(ji)非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政(zheng)策没有变；致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提(ti)供更(geng)多机会的方针政(zheng)策没有变。明确提(ti)出(chu)“民营企业和民营企业家是(shi)我们自己人”。
今(jin)年座(zuo)谈(tan)会强调，“党和国家对民营经济发展的基(ji)本方针政(zheng)策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能(neng)变，也不会变”。
业内人士(shi)认(ren)为，这些表述强调了民营经济的重要作用和地位，重申了中央(yang)对于民营企业的支持态度，再次给民营企业家吃下了“定心丸”。
聚焦高质量发展，
参会企业“科技含量”提(ti)升
对比2018年的民营企业座(zuo)谈(tan)会，今(jin)年的座(zuo)谈(tan)会有许多新(xin)的变化。
在中国银河证券(quan)首席经济学家、研究院院长章俊看来，2018年座(zuo)谈(tan)会更(geng)多是(shi)从肯(ken)定民营企业地位、给民营企业和企业家吃下“定心丸”的角度出(chu)发，对民企的期望主要是(shi)稳定增长、增加就业、改善民生等。今(jin)年座(zuo)谈(tan)会则是(shi)聚焦高质量发展，明确提(ti)出(chu)“民营经济发展前景(jing)广(guang)阔大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其(qi)时(shi)”，并(bing)鼓励民营企业要“专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者(zhe)、中国式现代化的促进者(zhe)”。
另外，参会企业所在的领域也有较大的变化。
中国银河证券(quan)研报指出(chu)，2018年参会企业主要集中在高端制造领域，2025年参会企业在科技和消费领域明显增加。
浙商证券(quan)首席经济学家李超提(ti)到，与2018年邀请的企业对比来看，本次民营企业座(zuo)谈(tan)会更(geng)注重科创领域，尤其(qi)是(shi)人工(gong)智(zhi)能(neng)、人形机器人等未来产业是(shi)显著增量。
“本次代表发言的6名民营企业家中，主要都是(shi)科技行业的领军人物，且参加座(zuo)谈(tan)会的企业家中也有众多来自人工(gong)智(zhi)能(neng)、人形机器人、半导体等科技领域的企业代表。尤其(qi)是(shi)前沿科技创新(xin)领域，如宇树科技聚焦人形机器人开发，Deepseek是(shi)人工(gong)智(zhi)能(neng)领域新(xin)兴科技企业。”李超说。
章俊表示：“从本次座(zuo)谈(tan)会的参会企业来看，‘科技含量’进一步提(ti)升，这既肯(ken)定了过去(qu)民企在新(xin)质生产力相关领域的技术突破，又(you)凸显了当前政(zheng)策层面对科技创新(xin)的全面支持。”
明确工(gong)作重点，
扎扎实实落实政(zheng)策措施
从两次座(zuo)谈(tan)会提(ti)出(chu)的促进民营经济发展重点支持措施来看，2018年座(zuo)谈(tan)会主要提(ti)及民企税费、融资、公平(ping)竞(jing)争等六项措施。而今(jin)年则进一步聚焦在竞(jing)争性领域开放和民企资金流问题上。
今(jin)年民营企业座(zuo)谈(tan)会提(ti)出(chu)“扎扎实实落实促进民营经济发展的政(zheng)策措施，是(shi)当前促进民营经济发展的工(gong)作重点”。
对此，中国银河证券(quan)研报分析认(ren)为，这意味着前期政(zheng)策落地将进一步提(ti)速。
在具体措施方面，座(zuo)谈(tan)会明确，持续推进基(ji)础设施竞(jing)争性领域向各类经营主体公平(ping)开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题；要着力解决拖欠民营企业账款问题；要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚(fa)款、乱检查、乱查封，切实依法保护(hu)民营企业和民营企业家合(he)法权益……
中国银河证券(quan)研报指出(chu)，以上具体措施一方面延续了此前持续放开民企行业准入、解决融资难融资贵问题的安排，另一方面也聚焦了近年来由于地方财政(zheng)压力导致的例(li)如“远洋捕捞”等执法问题。“预计 2025 年对地方非税收入管(guan)理将有所加强，伴随新(xin)一轮化债资金到位拖欠企业账款亦有望得到解决。”
芦哲表示，本次座(zuo)谈(tan)会将成为新(xin)一轮民企和科技乘风发展的起点，资本市场预计将显著受益。
他提(ti)到，在当前民营企业带来科技新(xin)突破的背景(jing)下，再次召开座(zuo)谈(tan)会，体现了高层稳经济、稳市场主体的决心。关注后续金融、立(li)法、营商环境等一揽子政(zheng)策落地进展，进一步提(ti)振(zhen)市场信心和情绪(xu)。(作者(zhe)：张紫祎(yi))