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南都讯 记(ji)者杨晓彤 孙小鹏 心(xin)理健康和精(jing)神卫生都是健康不可或缺的(de)组成部分。近年来，青(qing)少年的(de)心(xin)理健康问题更是成为当前不容忽视的(de)问题，这并(bing)非孤立的(de)问题，而是需要由家、校、社(she)共同编织一张托起学生心(xin)理健康的(de)“守(shou)护网”。同时，来自社(she)区的(de)心(xin)理支持对学生和广大群(qun)众都具有不可忽视的(de)作用。
为进一步(bu)优化广州市(shi)心(xin)理健康服务工作，在2025年广州市(shi)两(liang)会上，广州市(shi)政协委员、黄埔区铁(tie)铮学校总(zong)校长(chang)丁(ding)丹带来了《关于加强(qiang)社(she)区心(xin)理健康支持体系建设的(de)提(ti)案》，广州市(shi)政协委员、广州市(shi)英东中学校长(chang)胡国胜(sheng)带来提(ti)案《关于以“教联体”建设为契机(ji)，进一步(bu)推进家校社(she)协同育人，呵护青(qing)少年心(xin)理健康成长(chang)的(de)建议》，民建广州市(shi)委员会带来集(ji)体提(ti)案《关于推动广州市(shi)社(she)会心(xin)理服务体系高(gao)质量发展(zhan)的(de)建议》。
现状
学生在校外缺乏及时的(de)社(she)区心(xin)理援助(zhu)
《2023年度中国精(jing)神心(xin)理健康》蓝(lan)皮书显示，我国心(xin)理健康问题呈低龄化发展(zhan)趋势。高(gao)中生抑郁检出率为40%，初中生抑郁检出率为30%，小学生抑郁检出率为10%。
家庭是青(qing)少年心(xin)理健康的(de)根基。“由于缺乏科学的(de)育儿方法，一些家长(chang)对孩(hai)子或过于溺爱，或过于严厉，容易使(shi)孩(hai)子独立性不强(qiang)、应对抗挫折能力差(cha)，从而产生自卑、焦虑等心(xin)理问题。”从家庭的(de)角度，胡国胜(sheng)观(guan)察到(dao)，由于现代(dai)社(she)会生活节奏快，部分家长(chang)与孩(hai)子相处时间有限，加之亲子沟通不足(zu)，孩(hai)子的(de)情感需求得不到(dao)满足(zu)，很多心(xin)理问题由此产生。
胡国胜(sheng)还提(ti)到(dao)，在校内，由于部分教师心(xin)理健康教育水平有限，对学生心(xin)理危机(ji)“弱信号”识别能力不够，难以尽早发现、及时干预(yu)学生的(de)心(xin)理健康问题。
在丁(ding)丹看来，社(she)区作为社(she)会的(de)基本单元，在中小学生心(xin)理健康支持体系中扮演着重要角色。“学校重视心(xin)理健康教育，但学生在校外的(de)时间约180天，他们在社(she)区生活的(de)时间占了全年的(de)一半(ban)。”。可是，广州市(shi)仍有许多社(she)区未能提(ti)供专门的(de)心(xin)理健康支持服务，导(dao)致(zhi)部分青(qing)少年在校外缺乏及时的(de)心(xin)理援助(zhu)。“学校心(xin)理教育覆盖面有限。有心(xin)理问题的(de)学生回(hui)到(dao)社(she)区后，缺乏专业支持与持续干预(yu)。社(she)区作为学生生活的(de)重要场所，尚(shang)未建立有效的(de)心(xin)理支持体系，尚(shang)未真正做到(dao)家校社(she)协同共育。”丁(ding)丹还提(ti)到(dao)，广州市(shi)教育局的(de)统计表(biao)明，超过40%的(de)心(xin)理健康问题青(qing)少年家庭对如(ru)何寻求心(xin)理帮助(zhu)缺乏认知，社(she)区与家庭间的(de)联动机(ji)制(zhi)匮乏。
建议
建立青(qing)少年心(xin)理健康档案共享机(ji)制(zhi)
为减少青(qing)少年心(xin)理健康问题的(de)发生率，提(ti)高(gao)心(xin)理干预(yu)的(de)有效性，丁(ding)丹提(ti)议构建学校、家庭、社(she)区三方协作的(de)心(xin)理健康支持体系。加强(qiang)社(she)区与学校联动机(ji)制(zhi)，民政局、妇联和教育局等部门形成合力，倡(chang)导(dao)建立“学校-社(she)区-家庭”三位一体的(de)心(xin)理健康支持体系。在征得监护人和患者同意的(de)情况下，建立青(qing)少年心(xin)理健康档案，建立共享机(ji)制(zhi)。学校心(xin)理教师与社(she)区心(xin)理咨询师应定期召(zhao)开联席会议，交流重点关注学生的(de)情况，制(zhi)定针对性干预(yu)方案。
建立社(she)区心(xin)理健康支持中心(xin)，丁(ding)丹提(ti)倡(chang)，可以与社(she)区康养(yang)中心(xin)共用专职或兼职持证心(xin)理咨询师，定期提(ti)供免(mian)费(fei)或低成本的(de)心(xin)理咨询服务。同时，鼓励心(xin)理学专业大学生、社(she)会志愿者共同参与，形成社(she)区心(xin)理支持志愿者网络，覆盖各类心(xin)理需求。
利用社(she)会资源提(ti)升社(she)区心(xin)理服务能力
针对部分家长(chang)可能有“病耻感”，或对心(xin)理健康问题存在其他误解(jie)的(de)情况，丁(ding)丹建议，通过宣传教育，提(ti)高(gao)家庭对心(xin)理健康的(de)重视程度。学校与社(she)区联合举(ju)办心(xin)理健康讲座、读书会、家长(chang)培训班(ban)和主题沙龙等，提(ti)升家长(chang)对心(xin)理问题的(de)认知，提(ti)高(gao)家庭干预(yu)能力，形成全社(she)会对心(xin)理健康教育重视的(de)良好氛围。
胡国胜(sheng)同样建议，妇联牵(qian)头社(she)区、工会、共青(qing)团走(zou)进家庭，关爱青(qing)少年心(xin)理健康，为家长(chang)提(ti)供科学的(de)育儿方法和有效的(de)沟通方式。教育部门积极搭建心(xin)理健康教育平台，通过专家讲座、主题座谈会、家长(chang)经验分享、专业论坛群(qun)组等方式，帮助(zhu)家长(chang)掌握心(xin)理健康知识。
胡国胜(sheng)建议，网信部门要加强(qiang)对互联网App、小程序、快应用、直播平台等信息服务的(de)规范管理，营造良好的(de)网络文化环境。通过线上问答、直播互动等形式，为青(qing)少年提(ti)供心(xin)理健康咨询服务。例如(ru)，邀请心(xin)理专家进行直播、解(jie)答青(qing)少年在成长(chang)过程中遇到(dao)的(de)心(xin)理困惑。
在政策(ce)与资金支持方面，丁(ding)丹建议探(tan)索政府(fu)与社(she)会合作模式，利用社(she)会资源提(ti)升社(she)区心(xin)理服务能力。通过政府(fu)拨款、社(she)会捐(juan)助(zhu)、企业资助(zhu)等多渠道筹措资金，确保心(xin)理服务的(de)长(chang)期稳定运行，解(jie)决广州市(shi)大部分社(she)区缺乏心(xin)理健康专项资金的(de)问题。
加快推进社(she)会心(xin)理服务智(zhi)能化建设
从校园(yuan)到(dao)社(she)会，为广大市(shi)民群(qun)众构筑起坚实的(de)“心(xin)”墙，还需提(ti)升公众对心(xin)理健康问题的(de)重视程度，增加心(xin)理健康服务的(de)便利性、实用性。
2024年7月，广州民建课题组发放并(bing)回(hui)收279份《社(she)会心(xin)理健康服务需求问卷调查》，其中，88.9%的(de)群(qun)众认为有必要普及社(she)会心(xin)理健康服务，还有50.5%的(de)群(qun)众不清楚广州市(shi)社(she)会心(xin)理健康服务。
广州在社(she)会心(xin)理服务体系建设方面做了许多积极的(de)探(tan)索实践(jian)工作，建立了“明心(xin)36”线上服务平台、“广州心(xin)理健康”等服务平台。但整体来看，各平台之间各自孤立、信息尚(shang)未互联互通、平台内容单一、服务板块(kuai)集(ji)成不足(zu)，缺少全天候服务能力、AI智(zhi)能化运用不足(zu)，对公众缺乏吸(xi)引力。
为此，民建广州市(shi)委员会的(de)集(ji)体提(ti)案《关于推动广州市(shi)社(she)会心(xin)理服务体系高(gao)质量发展(zhan)的(de)建议》提(ti)出，建议加快推进全市(shi)社(she)会心(xin)理服务智(zhi)能化建设。借鉴杭(hang)州经验，建设统一的(de)“广州市(shi)社(she)会心(xin)理服务AI云平台”，强(qiang)化科技赋(fu)能平台，打破各区各部门数据壁垒，提(ti)供居(ju)民心(xin)理全天候、全生命(ming)周期服务。通过为心(xin)理治疗师(咨询师)认证累积服务时长(chang)、为专业社(she)会心(xin)理机(ji)构引流、慈善认证加分等方式激励机(ji)构和个人参与到(dao)平台运营中。引入慈善组织、专业心(xin)理人员入驻平台，开设“公益心(xin)理线上超市(shi)”，面向社(she)会提(ti)供公益性质的(de)“一对一”在线心(xin)理服务。
加强(qiang)社(she)区疏导(dao)，增强(qiang)群(qun)众心(xin)理“免(mian)疫力”。《关于推动广州市(shi)社(she)会心(xin)理服务体系高(gao)质量发展(zhan)的(de)建议》建议，探(tan)索在社(she)区设立心(xin)理放松室、心(xin)理宣泄室，吸(xi)引心(xin)理咨询师入驻社(she)区，及时反映疏导(dao)群(qun)众的(de)心(xin)理问题。充分利用旧有的(de)空间，形成功能齐全的(de)社(she)会心(xin)理服务场所，通过组织趣味(wei)运动会、绘画涂(tu)鸦、园(yuan)艺体验、沙盘(pan)游戏等形式多样的(de)活动，提(ti)高(gao)群(qun)众参与度，有效释放压力、放松身(shen)心(xin)。
提(ti)高(gao)社(she)会资源利用率，提(ti)升公众心(xin)理健康素养(yang)。建议充分利用社(she)会资源拓(tuo)展(zhan)心(xin)理健康服务资源，延长(chang)图书馆、体育中心(xin)等公共场所开放时间，闲时开放大中小学体育场馆设施，盘(pan)活街道社(she)区闲置场地，整合少年宫、工疗站(zhan)、心(xin)理服务站(zhan)、老年关怀中心(xin)、社(she)区门诊等功能，提(ti)供特色化的(de)心(xin)理健康服务。 制(zhi)图：黄亚岚(lan)(奇域(yu)AI)