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每年的全国两会上，养老都是关注很高的话题。今年两会，全国政协委员、中国人口与发展研(yan)究中心主任贺丹将就完善失能老年人照护(hu)体系、促进医养结合、发展银发经济等方(fang)面提出具(ju)体建议。
北京市石景山区是我国长期护(hu)理保险(xian)制度的试点地区。春(chun)节假(jia)期后的第一天，贺丹委员就来到这里，走(zou)访医疗(liao)保障局、照护(hu)机(ji)构、失能老人家庭，就失能老人的照护(hu)问题展开调研(yan)。71岁的任四柱老人因脑梗(geng)死导致(zhi)失能，从2021年起开始享受(shou)长护(hu)险(xian)，一直照顾他的老伴接受(shou)了免费的照护(hu)技能培训，每个月都能领(ling)取补(bu)贴，并免费享受(shou)一定时长的专业上门(men)照护(hu)服务。
北京市石景山区居民 刘华：挺好的，一个月补(bu)贴我们1044元(yuan)，另外还有一次2小时、一个月6次上门(men)照护(hu)服务，包括(kuo)洗头、洗脚(jiao)、剪(jian)指甲，确实解决了我们大(da)问题。
全国政协委员 贺丹：家庭成员之间的互相照护(hu)是非常重要的，如(ru)果他照护(hu)自己的家人，还能得到政府的补(bu)贴，那就更好了，我是非常希望在我们的长护(hu)险(xian)的制度设计中，充分考虑亲情照护(hu)在失能老人照护(hu)中的作用，把(ba)这个政策制度设计好。
今年，贺丹准备就长期护(hu)理保险(xian)在全国推广(guang)中的具(ju)体问题提出建议，包括(kuo)将补(bu)贴范围扩大(da)到失能老人家属、加大(da)对家属照护(hu)技能培训、加快推进长期护(hu)理保险(xian)的异地互通互用等。作为一名人口领(ling)域的学者，贺丹认(ren)为，我国老龄(ling)化真正(zheng)的挑战还未到来，应对老龄(ling)化的政策必须具(ju)有前瞻性(xing)，她持续关注老年人口结构变化带来的失能老人照护(hu)问题。在过去一年里先后赴四川、内蒙古、贵州等地调研(yan)，多次跟国家卫(wei)生(sheng)健康委、民政部等部门(men)沟通，在研(yan)究报(bao)告和提案中多次建议加快顶层制度设计，扩大(da)长期照护(hu)保险(xian)实施范围，得到相关部门(men)的高度重视。
全国政协委员 贺丹：中国的老龄(ling)化的最主要的特征就是高龄(ling)化，80岁以上的老人，我们现在已经有接近4000万，到2035年，这个数字要翻一倍，到时候就达到8000万左右，到2050年，会接近1.5个亿的80岁以上的老人。
除了生(sheng)活照护(hu)，医疗(liao)服务也是高龄(ling)老人的刚性(xing)需求，去年，国家出台一系列加强医养结合的政策，但是贺丹在调研(yan)中发现，居家养老的老人并不能很便利地享受(shou)医疗(liao)服务，贺丹认(ren)为，要让国家医养结合的各项政策落地很重要的一点是要打破部门(men)壁垒，在社区层面有效(xiao)整合各类医疗(liao)资源(yuan)。在今年两会上，她将就如(ru)何(he)在社区层面形成养老联合体和医疗(liao)联合体的互融(rong)互通，共同提供面向家庭的老年健康服务提出建议。
全国政协委员 贺丹：医养结合方(fang)面，在基层怎(zen)么把(ba)各方(fang)面的资源(yuan)整合好，养老机(ji)构的资源(yuan)民政部门(men)管理的，和我们卫(wei)生(sheng)部门(men)管理的社区卫(wei)生(sheng)服务资源(yuan)，还有老年健康服务的资源(yuan)，通过社区整合医联体、养老的联合体提供面向家庭的服务。
老龄(ling)化有挑战，也有机(ji)遇，在过去一年里，《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》等一系列推动银发经济发展的政策措施出台，从政策出台到产生(sheng)效(xiao)果，还需要摸准老年人真正(zheng)的消费需求。两会前夕(xi)，贺丹马不停蹄地赶(gan)到上海，实地调研(yan)旅(lu)游企业和社区大(da)学，计划就进一步完善与延迟退休相适应的配套政策等方(fang)面提出建议。
全国政协委员 贺丹：聚(ju)焦不同年龄(ling)段(duan)的老年群体提供有针对性(xing)的服务和产业引领(ling)的计划，提高它(ta)的服务品质；消除年龄(ling)歧视，加强对大(da)龄(ling)劳动者权益的保护(hu)，这样才能真正(zheng)释放银发经济潜能。
一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。跟着(zhe)贺丹委员调研(yan)期间，我们深刻感(gan)受(shou)到了中国老龄(ling)化面临的挑战和机(ji)遇。如(ru)何(he)积极应对挑战、抓住银发经济的机(ji)遇，增进老年人福祉，也恰恰是关注这一领(ling)域的委员们不断前行的动力。
责任编(bian)辑：王冬(dong)琪(EN095)