王晋臣表示，中央一号文件明确要求深入学习(xi)运用“千万工程”经验，提出统筹推进“两持续、四着力”重点任务，对(dui)进一步深化农村改革、扎实(shi)推进乡村全面振兴作出了全面部署，将推动乡村全面振兴不断取得新成效。

翻开今(jin)年的中央一号文件，聚焦推进乡村全面振兴主题，进一步深化农村改革贯穿全文，一系列重点部署清晰明了。

王晋臣说，“两持续”就是持续增强(qiang)粮食等(deng)重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果；“四着力”，就是着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治(zhi)理体(ti)系、着力健全要素(su)保障和优化配置(zhi)体(ti)制机制，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

金文成认为，今(jin)年的中央一号文件，通篇体(ti)现了改革的精神，可以说是对(dui)党的二十届(jie)三中全会《决定》部署的完善城乡融合发展体(ti)制机制改革任务的具体(ti)落实(shi)。

进一步深化农村改革有(you)何重点？

金文成介绍，下一步将重点从深化农村土地制度改革、深化农业经营制度改革、管好用好农村集体(ti)资(zi)源资(zi)产、健全农业转移(yi)人口(kou)市民化机制等(deng)方面，聚焦构建城乡融合发展的体(ti)制机制和政策体(ti)系，以进一步破除城乡二元结构为主攻方向，以发展县域经济为主战场，为加快发展农业农村生产力开辟道路。

今(jin)年1月(yue)，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，提出到2027年，乡村全面振兴取得实(shi)质性进展，农业农村现代化迈上新台阶；到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基(ji)本实(shi)现，农村基(ji)本具备现代生活条件。

王晋臣表示，落实(shi)中央一号文件要求，围绕解决乡村振兴的难点堵点、农民群众的期待期盼，今(jin)年农业农村部将立足民生实(shi)事，推进农业发展全面绿色转型，不断改善农村人居(ju)环境，聚焦普(pu)惠普(pu)及和农民可感可及，推动基(ji)础设施和公共服务向农村延伸(shen)覆盖，让农民有(you)更多的获得感、幸福感、安全感。还要进一步深化农村改革，不断巩固和完善农村基(ji)本经营制度，健全推进乡村全面振兴长效机制，推动农业基(ji)础更加稳固，农村地区更加繁荣，农民生活更加红火。

守护“大国粮仓” 绘就粮食安全好“丰”景

粮食，一头(tou)关系着百姓(xing)民生，一头(tou)连着国家(jia)安全。

今(jin)年的中央一号文件强(qiang)调，持续增强(qiang)粮食等(deng)重要农产品供给保障能力。

王晋臣说，文件从深入推进粮油作物大面积单产提升行动、扶持畜牧业稳定发展、强(qiang)化耕地保护和质量(liang)提升、推进农业科技力量(liang)协同攻关、加强(qiang)农业防灾减灾能力建设、健全粮食生产支持政策体(ti)系、完善农产品贸易与生产协调机制、构建多元化食物供给体(ti)系、健全粮食和食物节(jie)约长效机制等(deng)多方面进行了部署，全方位夯实(shi)粮食安全根基(ji)。

2024年，我国粮食产量(liang)首次迈上1.4万亿斤新台阶。2025年“丰景”如(ru)何？

人勤春来早(zao)。在河南新乡市新乡县，大片麦苗已(yi)没过脚踝。绿油油的麦田里，许多农民正忙着浇水，以忙碌的姿态(tai)开启新一年的希望。

“今(jin)年我国冬小麦苗情基(ji)础整体(ti)好于常年，为夏粮丰收打下了良好基(ji)础。”茹振钢(gang)说，小麦冬前，很多地区光照足、积温高，气象条件有(you)利于冬小麦生长。虽(sui)然个别地区出现冬小麦旺(wang)长现象，但当(dang)地已(yi)采取针对(dui)性措施。总体(ti)来看，冬小麦生长利多、弊少。

耕地是粮食生产的命(ming)根子(zi)。金文成表示，高标准农田在农田质量(liang)、产出能力、抗灾能力、资(zi)源利用效率等(deng)方面有(you)优势(shi)，是耕地中的精华。截至2024年底，我国已(yi)累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类(lei)田间(jian)灌排渠道1000多万公里，相当(dang)于绕了地球赤道约250圈(quan)。

中国饭碗，装的不仅是粮食，还有(you)鱼虾肉(rou)蛋奶等(deng)。更加多元的食物让我们从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”转变。

今(jin)年中央一号文件提到，践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资(zi)源。

森林面积34.65亿亩，其中具有(you)食物生产功能的树种超过500种；草地面积39.8亿亩，是耕地面积的2倍多；适宜发展渔业的湖泊、水库(ku)、江河面积近6000万亩，海洋(yang)面积约300万平方公里……

王晋臣援引一系列数据表示，构建多元化食物供给体(ti)系，要注重拓展森林、草原、江河湖海、设施农业、微生物等(deng)多个方面的食物资(zi)源，未来将强(qiang)化扶持，加大力度引导各类(lei)资(zi)源要素(su)向大食物开发领域集聚，形成政府引导、市场主导、社会参与的多元食物开发格局。

科技创新引领 以产业振兴带动农民增收

在水网纵横交织的湖南汉寿，生态(tai)化养殖甲鱼带来高收益；在气候温暖湿润的浙江黄岩(yan)，蜜橘加速“裂变”提高经济附加值；在光、热、水资(zi)源丰富的河南项城，芝麻产业链(lian)条不断延伸(shen)助(zhu)农增收……记者调研时看到，各地乡村特(te)色产业各展其长。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。中央一号文件提出，着力壮大县域富民产业。

“我们将持续壮大乡村特(te)色产业，推动农业产业链(lian)补链(lian)延链(lian)强(qiang)链(lian)，大力培(pei)育新产业和新业态(tai)，并创新联农带农机制，让农民群众更多地分享产业增值收益。”王晋臣说。

如(ru)今(jin)，越来越多的科技创新为产业振兴蓄势(shi)赋能。采用分子(zi)育种技术研制水稻新品种，应用智能化管控系统繁育优质蔬菜瓜果种苗，操(cao)作智能无人驾驶拖(tuo)拉机实(shi)现除草、施肥和旋耕……从实(shi)验室走向田间(jian)地头(tou)，科技在产业发展中的作用愈加突显。

“以新质生产力发展赋能现代农业，将为农业现代化增添新动能，开辟新赛道。”金文成说，要下好创新“先手棋”，完善农业科技创新体(ti)系，持续推进农业科技力量(liang)协同攻关，加快农业科技成果大面积推广应用。

产业发展得好，离不开对(dui)市场需求的精准把控。以小麦为例，科研人员为高血糖(tang)人群培(pei)育功能性淀粉品种，为消化道敏感人群培(pei)育高膳食纤维品种，满足不同人群的食用需要。

“这既是农业科技人员与群众的互动，又是涉及种子(zi)产业、面粉企业、科学家(jia)、粮食生产者的产业链(lian)互动。”茹振钢(gang)说，这种互动确保了供给侧与需求侧协同并进，提高了农业生产力和生产效果。

如(ru)何在产业发展与农民增收之间(jian)实(shi)现良性循环？金靖讲述了李祖村的发展故(gu)事：“我们挖掘文化故(gu)事，打造村庄品牌并赋能村里的梨产业，推动一二三产融合发展，同时培(pei)育新型农业经营主体(ti)，发展各种乡村新业态(tai)。”在“甜(tian)蜜产业”的带动下，李祖村2024年村集体(ti)收入464万元，村民人均可支配收入6.6万元。

今(jin)年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有(you)效衔接(jie)5年过渡期的最后一年。

近年来，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。数据显示，832个脱贫县均培(pei)育形成了2到3个主导产业，总产值超过1.7万亿元，近3/4的脱贫人口(kou)与新型农业经营主体(ti)建立了利益联结机制，脱贫人口(kou)务工就业规模(mo)连续4年稳定在3000万人以上，脱贫县农民人均可支配收入增速连续4年快于全国农民收入增速。

王晋臣说，农业农村部将研究完善覆盖农村人口(kou)的常态(tai)化防止返(fan)贫致贫机制，坚持开发式帮扶和兜底性保障相结合，进一步提升帮扶政策的精准性、有(you)效性、可持续性，守牢不发生规模(mo)性返(fan)贫致贫底线。

健全乡村治(zhi)理 打造宜居(ju)宜业和美乡村

为村民定期免费开展手机摄影培(pei)训，让村民随(sui)时抓拍生活之美；邀请美术专业人士，帮村里设计墙(qiang)绘，乡村面貌持续改善……

记者在浙江调研看到，当(dang)地创新实(shi)施文化特(te)派(pai)员制度，1570余名来自宣传文化系统、高校、文化文艺学会等(deng)的文化特(te)派(pai)员走进乡村，推动优质文化资(zi)源直达基(ji)层(ceng)，以文化赋能乡村振兴，让乡村的田园生活更加美好。

中央一号文件提出，着力推进乡村建设；着力健全乡村治(zhi)理体(ti)系。

“推进乡村建设和乡村治(zhi)理，要坚持政府主导、农民主体(ti)、社会参与，从各地发展实(shi)际和农民急难愁盼出发，抓住普(pu)及普(pu)惠的事，干一件、成一件，不断取得实(shi)质性进展、阶段性成果。”金文成说，将从宜居(ju)、和谐、文明这三方面进行建设打造——

因地制宜推进农村改厕和农村生活垃(la)圾、污水治(zhi)理，提升村庄颜值；资(zi)金项目集中投向农民群众急需急盼的村内道路、卫(wei)生厕所、生活污水处理、养老服务等(deng)领域，让农民群众可感可及、得到实(shi)惠；

发挥村民自治(zhi)作用，建立约束性规范与倡导性标准；用好积分制、清单制、数字化、接(jie)诉即办等(deng)务实(shi)管用的治(zhi)理方式，激(ji)发乡村治(zhi)理新活力；

此外，引导优质文化资(zi)源和文化服务直达基(ji)层(ceng)，鼓励基(ji)层(ceng)自主办好“村跑”“村舞”“村BA”等(deng)“村字号”的群众性文化体(ti)育活动。

乡村振兴，关键在人。今(jin)年的中央一号文件提出，实(shi)施乡村振兴人才支持计划，将更好引导有(you)才干、有(you)意愿的人在乡村大展拳脚，共同打造乡村的美好未来。

青年是农创客的主力军，也是最有(you)生气的力量(liang)，既要让青年人想回来，也要让他们留得住。

金靖认为，要给返(fan)乡入乡的青年力量(liang)建好“温暖的巢”和“连心的桥(qiao)”——打造更多的农创客孵化服务平台，让青年人返(fan)乡创业无忧；为他们提供走心的政策支持和丰富的创业项目资(zi)源，建立完善的返(fan)乡入乡创业扶持体(ti)系。

在茹振钢(gang)看来，培(pei)养人才就是种下一粒粒“金种子(zi)”。“我们不仅要让学生掌握理论、技术，还要让他们懂农业、爱农村、爱农民，对(dui)‘三农’有(you)感情，这样才能帮助(zhu)他们找到在乡村振兴中的发力点，从而(er)坚定信(xin)念，在乡村积极作为。”

习(xi)近平总书记深刻指(zhi)出：“农村天地广阔，农业大有(you)可为。”

中国式现代化，乡村振兴是个大课题。强(qiang)化改革和科技双轮驱动，以产业振兴促进乡村全面振兴，农业农村发展前景可期。

（新华社北京(jing)2月(yue)23日电）

《 人民日报 》（ 2025年02月(yue)24日 06 版）