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► 文 观察者网 阮佳(jia)琪
随着(zhe)美国总统特朗普二(er)次上台(tai)“满(man)月”之际，在其首个(ge)总统任期就已经吃(chi)过苦头的美国农(nong)民，现在正(zheng)愈发强烈地感(gan)受到，“天坑”剧本不仅重开了，甚至处境可能更艰难(nan)了……
《华盛顿邮报》21日(ri)报道称，特朗普极具“保护主义(yi)”色(se)彩的关税和贸易政策，让在大选中(zhong)大力支(zhi)持他的美国农(nong)民再次成为众矢之的。美媒特别注意到，在爱荷华州种植大豆(dou)和玉米的希(xi)尔(er)布伦(lun)一家的遭遇——简而言之，他们的经历堪称 “搬起石头砸了自己的脚”。
据报道，希(xi)尔(er)布伦(lun)一家都是支(zhi)持特朗普的选民。特别是这家的女主人苏珊娜·希(xi)尔(er)布伦(lun)，她尤为赞赏特朗普试图用关税手段胁(xie)迫(po)中(zhong)国大幅增加美国农(nong)产品进口的做法(fa)。
然(ran)而，特朗普上台(tai)后冲着(zhe)全球贸易一顿“王八拳”乱锤后，苏珊娜发现不对劲了：特朗普最近对中(zhong)国商品征收的新关税，已经让她购买的除草剂(ji)的价格大幅上涨；他威胁(xie)要对外国钢铝征收关税，也进一步抬(tai)高了已经因通货膨(peng)胀而上涨的拖(tuo)拉机和其他农(nong)业机械(xie)的售价。
苏珊娜告诉美媒，以往他们家通常会每隔两三年就将家里的大型(xing)联合收割机更换成最新型(xing)号，但(dan)今年“换不起”了。
“我(wo)们替(ti)换设备的周期变得(de)更长了。拖(tuo)拉机、播种机……所(suo)有设备都是如此。我(wo)们没办法(fa)像(xiang)过去那(na)样频繁地进行升级设备了”，她无奈地说道。
希(xi)尔(er)布伦(lun)一家的情况并非个(ge)例。《华盛顿邮报》报道称，美国2024年总统大选时，特朗普一如既往获得(de)了诸(zhu)多美国农(nong)业州的大力支(zhi)持。这里的许多人都赞同他提(ti)出的关税主张，相信加征关税能够促使制造业回流，创造更多就业岗位，报复那(na)些被美国视(shi)为“不公平”竞争的贸易伙伴。但(dan)他们现在发现，和8年前如出一辙，美国农(nong)民再次站在了“全球贸易战”的风口浪尖上。
美媒借(jie)用希(xi)尔(er)布伦(lun)一家的遭遇直言，即便是再成功的美国农(nong)民，面对特朗普引发的多重关税威胁(xie)和市场冲击，多精妙的风险管理似乎都“无济于事”。
苏珊娜家的农(nong)地和正(zheng)在修理的农(nong)用机械(xie)。《华盛顿邮报》
据《华盛顿邮报》介绍，1874年苏珊娜的曾祖父从欧洲的列支(zhi)敦士登移民来到美国，此后希(xi)尔(er)布伦(lun)家族便在爱荷华州的这片土地上世代务农(nong)。1999年，苏珊娜和丈夫接管了农(nong)场。
在特朗普第一届总统任期前的几年里，希(xi)尔(er)布伦(lun)一家的生意蒸蒸日(ri)上，直到特朗普向中(zhong)国挑起贸易争端，宣布对价值超过3000亿美元的中(zhong)国进口商品征收高达25%的关税。
很快中(zhong)国采取了反制措施，于2018年对原产于美国的大豆(dou)、牛肉、猪肉、小麦(mai)、玉米和高粱等进口产品加征25%的关税予以反击，并大幅减少了对美国进口农(nong)产品的依赖，转而向巴西、阿根廷、乌克兰(lan)和澳大利亚等主要粮食生产国采购。
苏珊娜对中(zhong)国买家的大豆(dou)生意，也就这样“送到”了巴西供应商的手里。根据中(zhong)国海关去年11月的数据，中(zhong)国从美国进口的大豆(dou)份额已经从2016年的40%降至18%，而巴西进口所(suo)占的份额从46%增至76%。
今年1月，荷兰(lan)合作银行（Rabobank）发布的最新报告称，在上一轮中(zhong)美贸易争端中(zhong)，美国农(nong)产品出口损(sun)失超过270亿美元，其中(zhong)257亿美元与中(zhong)国征收的关税直接相关。为了安抚美国农(nong)民，时任特朗普政府只能通过隶属于美国农(nong)业部的商品信贷公司（CCC）发放(fang)了280亿美元的补贴。
但(dan)考虑到特朗普不会在2028年竞选连(lian)任，以及CCC资金支(zhi)出批准正(zheng)面临更严格的审(shen)查，报告作者斯蒂芬(fen)·尼科尔(er)森（Stephen Nicholson）当(dang)时指出，难(nan)以预(yu)测特朗普这回是否(fou)还会提(ti)供类似的补贴，“美国农(nong)民这次可能要自己来承担更多的损(sun)失”。
不过，补贴与否(fou)还不是关键，许多研(yan)究都指出，贸易战的长期影响是美国将中(zhong)国市场的份额“永(yong)久拱手于人”。
荷兰(lan)合作银行的报告就警告称，中(zhong)美贸易摩擦的重启将进一步巩固巴西在中(zhong)国大豆(dou)市场的主导地位，其所(suo)占份额可能将升至创纪录的80%。这也意味着(zhe)，美国大豆(dou)将几乎被“完(wan)全赶出中(zhong)国市场”。
近十年中(zhong)国大豆(dou)进口情况，橘色(se)代表美国，绿(lu)色(se)代表巴西。路透社制图
苏珊娜也不太在乎补贴，她真(zhen)正(zheng)绷(beng)不住(zhu)的是：爱荷华州主要向中(zhong)国供应大豆(dou)，向墨西哥供应玉米，全州近90%的钾(jia)肥依赖于加拿(na)大。而在过去的一个(ge)月里，这三个(ge)国家都被挥舞(wu)着(zhe) “关税大棒”的特朗普给得(de)罪了个(ge)遍。
苏珊娜告诉《华盛顿邮报》，她担心特朗普的“美国优先”政策忽视(shi)了农(nong)民对美国以外客户的需求，最终可能演变成代价高昂的“出口转内销”。
她说，“我(wo)有大量的大豆(dou)和玉米需要出口，我(wo)不希(xi)望我(wo)们只着(zhe)眼于美国。我(wo)们得(de)让爱荷华州和美国的大豆(dou)农(nong)场能赚到钱。因此我(wo)们需要这些国际市场，需要保持需求的增长。”
与此同时，美国农(nong)民还得(de)承受不断攀升的生产成本。报道称，多年来美国农(nong)作物的售价一直徘徊于地位，但(dan)种子、肥料(liao)、劳动力和设备的成本却在不断上涨。不少美国农(nong)民只能靠借(jie)贷填补缺口，而现在的利率高达近8%，比三年前大幅上升。
“这就是农(nong)业的难(nan)点所(suo)在。需要花(hua)费三四百万美元购买设备，却只能换取微薄(bao)的利润。”苏珊娜说，“当(dang)你(ni)受到关税影响时……突然(ran)之间，你(ni)的市场就发生变化了。”
她难(nan)掩焦虑，“现在一切都难(nan)以预(yu)料(liao)。这就是农(nong)场里令(ling)人不安的地方。我(wo)们不知道大豆(dou)和玉米生意未来会怎么样。”
除了关税影响，《华盛顿邮报》还指出，特朗普上任不久后，就在马斯克“能源效率部”的协助下关停了美国国际开发署（USAID）。这使得(de)每年支(zhi)付给美国农(nong)民的约20亿美元的款项面临风险，这笔钱被用于购买运(yun)往海外的小麦(mai)和豆(dou)油等人道主义(yi)援助物资。
美国农(nong)业部用于帮助农(nong)民种植覆盖作物的一笔“气候智能”成本分(fen)摊(tan)补助金，如今也前景未卜。爱荷华州的农(nong)民到现在都还在等待政府拖(tuo)欠的900万美元。
不过，从苏珊娜的话来看，她似乎仍对特朗普抱有希(xi)望，主打一个(ge)“川普虐我(wo)千百遍，我(wo)待川普如初恋”。
她对《华盛顿邮报》表示，她仍然(ran)觉得(de)关税或许是打开欧洲、印(yin)度和东南亚等地市场所(suo)必(bi)需的手段，况且特朗普至少也要到四月才会真(zhen)正(zheng)决定是否(fou)继续(xu)升级关税。也有不少与她想法(fa)相似的美国农(nong)民自我(wo)安慰，称特朗普的关税威胁(xie)只是一种“精明(ming)的谈判策略”，而非最终目(mu)的。
为了准备春(chun)播，苏珊娜正(zheng)忙着(zhe)修理拖(tuo)拉机、播种机和联合收割机。她试图向美媒展现乐观的一面，“很多事情都悬(xuan)而未决。我(wo)想保持乐观。农(nong)民都是积(ji)极的人。你(ni)必(bi)须这样。”
来源| 观察者网