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中国网(wang)财经2月7日讯 昨日,中国人民银行网(wang)站显示,为强(qiang)化(hua)供应链(lian)金融业务规范(fan)管理,提升金融服务实体经济质效,中国人民银行会同金融监管总局、最高人民法院、国家(jia)发展改革委、商务部、市场(chang)监管总局起草(cao)了《关(guan)于规范(fan)供应链(lian)金融业务引导供应链(lian)信息服务机构更好服务中小企业融资有关(guan)事(shi)宜的通知(征求意见(jian)稿)》(以下简称《征求意见(jian)》),向社会公(gong)开征求意见(jian)。
《征求意见(jian)》指出,鼓励发展多样化(hua)的供应链(lian)金融模(mo)式(shi)。鼓励商业银行加强(qiang)自身(shen)能力建(jian)设,更多采取直接服务方(fang)式(shi)触达供应链(lian)企业,提升应收(shou)账款融资服务质效,积(ji)极探索供应链(lian)脱核模(mo)式(shi),利用供应链(lian)“数据信用”和“物(wu)的信用”,支持供应链(lian)上(shang)中小企业开展信用贷款及订(ding)单贷款、存货贷款、仓单质押贷款等动产(chan)和权利质押融资业务。鼓励商业银行完善供应链(lian)票据业务管理制度(du)、优化(hua)业务流(liu)程和系统功能,推动供应链(lian)票据扩大(da)应用。研究推动经营主体在平等自愿的前提下,通过市场(chang)化(hua)、法治(zhi)化(hua)方(fang)式(shi)试点供应链(lian)票据有限追索服务。引导金融机构在依法合规、风险可控的前提下,有序开展供应链(lian)票据资产(chan)证(zheng)券化(hua)试点,拓宽票据融资渠道。
《征求意见(jian)》强(qiang)调,规范(fan)商业银行供应链(lian)金融管理,切实履行贷款管理主体责任。完善供应链(lian)金融信用风险管理。商业银行要建(jian)立健全基于供应链(lian)核心企业的贷款、债券、应付账款等全口(kou)径债务监测机制,认真审核核心企业的融资需求和资金用途,加强(qiang)对核心企业生产(chan)经营、市场(chang)销售、存货周转、货款支付等经营状况监控,及时跟踪其信用评级、授信余额、资产(chan)质量等因素,对于出现经营活(huo)动现金净流(liu)量持续为负、预(yu)付账款或应付账款比例异常、严(yan)重信贷违约等情况的核心企业,严(yan)格控制风险敞(chang)口(kou)。要严(yan)防对核心企业多头授信、过度(du)授信以及利用供应链(lian)金融业务加剧(ju)上(shang)下游账款拖欠。
此外,《征求意见(jian)》提出,规范(fan)应收(shou)账款电子凭证(zheng)业务,完善管理框架,防范(fan)业务风险。应收(shou)账款电子凭证(zheng)的开立、转让(rang)应具备真实贸(mao)易背景,不得基于预(yu)付款开立。供应链(lian)信息服务机构应做(zuo)好贸(mao)易背景材料的信息归集(ji)。商业银行提供应收(shou)账款电子凭证(zheng)融资服务,应当(dang)严(yan)格审查贸(mao)易背景材料,有效识别和防范(fan)虚构贸(mao)易背景套(tao)取银行资金和无贸(mao)易背景的资金交(jiao)易行为,同时应积(ji)极优化(hua)资金供给(gei)结构,优先支持科技创新(xin)、先进制造、绿色发展相关(guan)企业及中小企业融资,严(yan)禁借此新(xin)增地(di)方(fang)政府隐性债务。应收(shou)账款电子凭证(zheng)付款期限原则上(shang)应在6个月以内,最长(chang)不超过1年。付款期限超过6个月的,商业银行应对账期合理性和行业结算惯例加强(qiang)审查,审慎开展融资业务。