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► 文 观察(cha)者网(wang) 杨蓉
选前就(jiu)几度斥台湾“抢走”美国芯片(pian)生意、点名台湾交(jiao)“保护费(fei)”的美国总统特朗(lang)普上台后调门不降(jiang),放话将对台湾芯片(pian)。岛内政商人士(shi)日前赴美试图打通关(guan)系,却(que)被曝。2月(yue)17日,路透(tou)社引述(shu)三名“消息(xi)人士(shi)”说法称(cheng),为(wei)赢得特朗(lang)普政府的支持,台湾当局正探讨向美国采(cai)购数十亿美元军备。
报道还声称(cheng),尽管特朗(lang)普的关(guan)税威胁影响了岛内对美国新(xin)政府对台立场的“乐观情绪(xu)”,但台官员从特朗(lang)普政府处看到了“令人鼓舞的迹象”。按照显然和台当局内部有联系的、其中一名“消息(xi)人士(shi)”的说法,台当局不认为(wei)特朗(lang)普会“出卖”台湾利益,同(tong)大陆方面(mian)达成“重大交(jiao)易”,而是(shi)更关(guan)注对半(ban)导(dao)体加征关(guan)税。
据介绍,这批军备价值预计在70亿至100亿美元之间,将包括岸舰(jian)巡航导(dao)弹和“海马斯”高机动火箭炮系统(HIMARS)等。“如果少于(yu)80亿美元,我会感(gan)到非常惊讶。”一名“消息(xi)人士(shi)”说。
报道称(cheng),台当局还计划提出一项特别防务预算,用于(yu)优先采(cai)购精确制导(dao)炸弹,升级防空(kong)系统、指挥及控制系统,为(wei)后备部队购买装备,以及发(fa)展反无人机技术。
据“消息(xi)人士(shi)”称(cheng),台当局此(ci)举旨在向美国表明台湾致(zhi)力于(yu)防务。值得一提的是(shi),去年11月(yue)特朗(lang)普胜选后,也有台匿名官员向外媒,称(cheng)台湾已(yi)由非正式渠道向美国提出军购要求清(qing)单,以展现台湾投资自身防卫(wei)的“决心”。岛内学(xue)者当时预估,订单总金额可能超过150亿美元。
对于(yu)路透(tou)社17日的最新(xin)报道,美国白宫没有立即回应置评请(qing)求。台当局防务部门则拒(ju)绝就(jiu)军购发(fa)表评论(lun),只表示正致(zhi)力发(fa)展防务,“任何能实现台军建设(she)目标的武器(qi)装备,都会列为(wei)招标目标”。
2024年10月(yue)14日,中国人民解放军东部战(zhan)区在台湾岛周边(bian)组织开(kai)展“联合利剑-2024B”演习(xi) 视(shi)觉中国
中方一向坚决反对美国以任何方式向中国台湾地(di)区提供武器(qi)。国务院台办发(fa)言人朱凤莲此(ci)前表示,美方此(ci)举严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是(shi)“八·一七”公报规(gui)定,违背其领导(dao)人不支持“台独”的严肃承诺,向“台独”分裂势力发(fa)出严重错误信号。
朱凤莲指出,“台独”分裂行径和外来干涉是(shi)台海和平最大威胁。我们要求美方立即停止(zhi)武装台湾,慎之又慎处理台湾问题。正告民进党(dang)当局,“倚美谋独”“以武谋独”是(shi)自寻绝路。我们将采(cai)取坚决有力措(cuo)施,坚定捍(han)卫(wei)国家主权、安全(quan)和领土(tu)完整。
岛内评论(lun):特朗(lang)普想“做大”台湾牌
在台媒看来,特朗(lang)普对于(yu)“保卫(wei)台湾”一事一直(zhi)态度冷淡(dan)。早在去年7月(yue),还是(shi)共和党(dang)总统候(hou)选人的特朗(lang)普的一句“要美国提供保护,台湾应该付(fu)钱”,就(jiu)引发(fa)。这导(dao)致(zhi)台积电股价下跌2.37%,市值瞬间蒸(zheng)发(fa)约160亿美元,新(xin)台币也贬至两周低点。
就(jiu)任美国总统后,特朗(lang)普1月(yue)27日对共和党(dang)众议员发(fa)表演讲时也再次提到,他计划对台湾地(di)区生产的芯片(pian)征收关(guan)税,以促使芯片(pian)制造商在美国境(jing)内设(she)立工(gong)厂。特朗(lang)普警告,拟议税率(lu)可能高达100%,企业要想规(gui)避,“唯一方法”只有回流美国建厂。
本月(yue)13日,特朗(lang)普在白宫签(qian)署备忘录,宣布将对美贸易伙伴征收“对等关(guan)税”,并再度点名台湾“抢走”美国的芯片(pian)生意。“我们希望这些业务能回到美国。如果不把它带回来,我们会不高兴。”路透(tou)社称(cheng),这都让台湾感(gan)到不安。
与此(ci)同(tong)时,特朗(lang)普政府又在一些动作中发(fa)出不同(tong)的信息(xi)。美国国务院日前被发(fa)现了网(wang)站上的“美台关(guan)系事实清(qing)单”,删除了“不支持台湾独立”的表述(shu),还强调美国与台湾地(di)区在半(ban)导(dao)体等关(guan)键供应链方面(mian)的合作,声称(cheng)美国“将在适当情况(kuang)下支持台湾加入国际(ji)组织”。
路透(tou)社17日声称(cheng),尽管特朗(lang)普的关(guan)税威胁影响了岛内对其对台立场的“乐观情绪(xu)”,但台官员从特朗(lang)普政府处看到了“令人鼓舞的迹象”。按照前述(shu)“消息(xi)人士(shi)”的说法,台当局不认为(wei)特朗(lang)普会“出卖”台湾利益,同(tong)大陆方面(mian)达成“重大交(jiao)易”,而是(shi)更关(guan)注对半(ban)导(dao)体加征关(guan)税。“消息(xi)人士(shi)”还称(cheng),在美国外交(jiao)人事大变动中,“美国在台协(xie)会”现任会长谷立言得以留任,也是(shi)美国对台湾承诺的另(ling)一个“迹象”。
不过,岛内对此(ci)有许多不同(tong)看法。台湾铭传大学(xue)副教授杨颖超18日投书台媒说,岛内有声音认为(wei)台湾应继续紧密配合美国,以深化供应链合作,让台湾的经济利益与美国高度绑定,从而换取安全(quan)保障,故对于(yu)美国务院修改网(wang)站措(cuo)辞,只需表示欢迎足(zu)矣(yi),但相关(guan)说法恐怕是(shi)文不对题。
杨颖超指出,从美国与邻国加拿大、墨西哥的关(guan)税纷争就(jiu)可看出,特朗(lang)普所(suo)认的“理”是(shi)零和竞争,不是(shi)互利共赢,“在此(ci)观点下,连经贸与安全(quan)关(guan)系更紧密的加拿大与墨西哥都要被关(guan)税教训(xun),台湾谈供应链共荣恐怕并非站在美国的‘理’上”。
杨颖超认为(wei),即使配合美国需求,成果也无法“外溢”到“保障台湾安全(quan)”。他表示,由于(yu)美国国力不如往昔,在近期对外事务的处理上,特朗(lang)普更注重“因势利导(dao)”,即让美国利益最大化,这往往意味着牺牲更弱方的利益,像是(shi)最近乌克兰就(jiu)被排除在美俄和谈之外。他分析(xi),美方网(wang)站修改什么内容不重要,“这恐怕只是(shi)美国务院放出的外交(jiao)迷雾(wu),让人看不清(qing)特朗(lang)普对待弱方的真实想法”。
在台湾时政评论(lun)员王炳忠看来,特朗(lang)普此(ci)举意在低成本“做大”台湾牌,“对大陆毫发(fa)无损,却(que)已(yi)足(zu)够逼台湾‘感(gan)恩(en)戴德’加紧纳贡”。他17日在社交(jiao)媒体上写道:“明眼人一看就(jiu)知(zhi)道是(shi)准备和中国大陆谈判的起手式,‘台湾牌’成了特朗(lang)普拿来交(jiao)易的筹码,也就(jiu)是(shi)台湾已(yi)上了人家中美谈判的‘菜单’,这对台独会是(shi)好事?”
王炳忠补充,前任拜登(deng)政府时期,美国务院网(wang)站也曾(ceng)修改涉台表述(shu),但下个月(yue)就(jiu)又改了回去,“至于(yu)新(xin)增的那段文字,才是(shi)大有玄机,说是(shi)要‘两岸人民都接受(shou)的方式’来处理台湾问题,这不正好打脸台湾不分蓝(lan)绿的政客都爱说的‘台湾前途由台湾人决定’?”
“台湾对美依赖越重,美方要价就(jiu)越多”
就(jiu)在特朗(lang)普威胁对台湾芯片(pian)征税之后,台当局经济部门上周派代表团访问华盛顿,试图与特朗(lang)普的核心圈子建立联系。但据三名知(zhi)情的美国官员向美国《纽(niu)约时报》透(tou)露,这一努(nu)力到目前为(wei)止(zhi)收效甚(shen)微,台当局同(tong)特朗(lang)普政府的互动很有限。有美国前情报官员认为(wei),此(ci)前“挺台”的一些美国政客并未(wei)进入特朗(lang)普新(xin)内阁,这很能说明问题,表明台湾在某(mou)些方面(mian)押错了宝。
作为(wei)对特朗(lang)普威胁的回应,台湾地(di)区领导(dao)人赖清(qing)德14日还召开(kai)安全(quan)高层会议,称(cheng)新(xin)一年将优先推动以下三大工(gong)作:提高防务预算,让其达到生产总值(GDP)的3%以上;持续推动安全(quan)法制改革,应对大陆的“统战(zhan)”;以及与盟友(you)合力打造所(suo)谓(wei)“全(quan)球民主供应链”,提出“全(quan)球半(ban)导(dao)体民主供应链伙伴倡议”。
这一表态很快引发(fa)担忧(you)。“赖清(qing)德所(suo)谓(wei)的三大应对策略,究竟是(shi)保护台湾的坚实防盾,还是(shi)不得不缴纳的保护费(fei)?”联合新(xin)闻(wen)网(wang)14日发(fa)表社论(lun)质疑,在“不对称(cheng)作战(zhan)”成为(wei)主流的今日,台湾一味增加硬件投入,且不见得买得到想要的军备,是(shi)否真能有效提升台湾的防御(yu)能力。
“此(ci)举是(shi)否会加剧台湾对美军事装备的依赖,进一步(bu)丧失自主性?”联合新(xin)闻(wen)网(wang)写道,“面(mian)对美方的予取予求,3%恐怕还不见得能让特朗(lang)普满意,何况(kuang)按照之前美方的主张(zhang)是(shi)希望台湾将国防预算拉高到占GDP的5%。”
按照台湾政治大学(xue)财(cai)税系教授陈国梁的计算,如果防务预算要达到GDP的3%,即约7500亿元新(xin)台币,就(jiu)要再增加1000多亿元新(xin)台币。陈国梁14日分析(xi),这势必排挤其他施政资源,产生副作用,且无法创造对内经济效益。国民党(dang)“立委”赖士(shi)葆则警示,台湾防务预算“未(wei)来会逐(zhu)年上升,这是(shi)可怕之处”。
“人民应该反思赖政府作为(wei)是(shi)否符合台湾利益。台湾固然必须跟美国谈,但要认清(qing)的是(shi),我们对美依赖越重,他们的要价就(jiu)越多。”杨颖超警示道。台湾《中国时报》此(ci)前分析(xi),台湾要促进两岸民间的“善意累(lei)积”,才更有底气与特朗(lang)普谈判。杨颖超也认为(wei),台当局在对美谈判前,先与大陆达成一定程(cheng)度的交(jiao)流,才是(shi)有立竿见影效果的布局,“问题是(shi),民进党(dang)政府愿意这么做吗?”
来源|观察(cha)者网(wang)
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